中文名 | 鶴峰縣城鄉燃氣安全隱患排查整治工作實施方案 | 發布單位 | 鶴峰縣人民政府辦公室 |
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發布時間 | 2021年7月1日 |
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于湖北省十堰市張灣區艷湖社區集貿市場6·13燃氣爆炸事故的重要指示精神和李克強總理批示要求,全面落實省委、省政府和州委、州政府及縣委工作要求,舉一反三,扎實開展城鄉燃氣安全隱患排查整治工作,最大程度降低燃氣場站、管線和用戶端等潛在安全風險,堅決遏制重特大安全事故發生,確保全縣人民群眾生命財產安全。
二、工作任務
(一)燃氣經營許可核查。對燃氣企業進行資質核查,重點就場站硬件設施、從業人員專業資格等方面進行檢查。對不符合燃氣經營許可證核發標準的企業停業整頓、限期整改,限期未整改到位的依法吊銷經營許可證。對未取得燃氣經營許可證,擅自從事燃氣經營的企業,依法關停取締。(責任單位:縣住建局、縣城管局)
(二)燃氣項目合規性核查。對燃氣工程項目的合規性進行核查,督促燃氣企業按照相關法律法規和設計規范標準進行設計、施工、竣工驗收備案。將不符合當地國土空間規劃和燃氣專項規劃的城鄉燃氣工程建設項目納入整改范圍,尚未實施的不得批準,已經實施的提出整改意見,督促整改到位;未取得相關審批手續擅自建設、改動燃氣設施的城鄉燃氣項目一律嚴查。(責任單位:縣住建局、縣自然資源規劃局、縣城管局)
(三)排查整治天然氣管網隱患。對容美鎮和走馬鎮的天然氣管網進行大排查,重點排查天然氣管道被違法占壓、違章搭蓋和管網穿插、中低壓管網和入戶管網老化漏損等隱患,以及違法違規施工危害管道安全、未按標準設置燃氣管道安全警示標志,施工單位未簽訂管道安全保護協議等問題。積極開展管道周邊滑坡、泥石流、坍陷等地質災害排查治理,落實地質災害防范措施。(責任單位:鶴峰民生天然氣公司,縣住建局、縣自然資源規劃局、縣應急局、縣城管局,容美鎮人民政府、走馬鎮人民政府)
(四)排查整治燃氣場站隱患。開展燃氣場站(天然氣門站和液化氣充裝站)安全隱患大排查大整治,重點排查整治可燃氣體濃度報警設施、液位和壓力遠程監測設施、消防噴淋設施、雷電靜電防護設施以及燃氣儲罐超壓緊急切斷設備、壓力表、安全閥設備等安全隱患;重點整治燃氣場站未嚴格按規定配備人員、未嚴格落實封閉式管理、未嚴格實行50公斤液化石油氣瓶實名購氣、氣瓶運輸車輛未嚴格落實防撞保護措施等問題。(責任單位:鶴峰民生天然氣公司,縣交通運輸局、縣市場監管局、縣住建局、縣城管局、縣氣象局、縣消防救援大隊)
(五)排查整治燃氣器具安全隱患。嚴查報廢、超期未檢、舊品翻新、信息化標識損壞等液化石油氣瓶非法流通行為,嚴查液化石油氣瓶信息化標識落實不到位的液化石油氣充裝站,依法查處無證經營和銷售閥門、灶具和熱水器等燃氣器具的違法行為。(責任單位:縣市場監管局、縣住建局、縣城管局)
(六)排查整治用戶端安全用氣隱患。排查整治商業綜合體、小型餐飲店、餐飲夜市等人員密集場所的用氣安全隱患。督促天然氣公司重點整治私自改建燃氣設施,私拉亂接、私自增加用氣場所,燃氣具超期和安裝不規范等隱患。對私拉亂接燃氣的用戶,供氣企業應當采取限期整改、停氣等措施消除安全隱患。(責任單位:鶴峰民生天然氣公司,縣市場監管局、縣科技經信局)
(七)排查整治燃氣市場經營秩序安全隱患。認真貫徹落實上級“打非治違”工作部署,持續嚴厲打擊“黑氣點、氣販子(特別是位于縣或省交界區域的黑氣點和流動氣販子)和占壓管道、破壞燃氣設施、無證經營、為過期鋼瓶充氣、無危化品運輸許可證車輛運載燃氣鋼瓶”等非法違法行為。(責任單位:縣市場監管局、縣城管局、縣應急局、縣交通運輸局、縣公安局)
(八)排查整治燃氣企業安全生產管理問題隱患。全面排查企業安全生產主體責任落實情況;安全生產法律法規和標準規程執行情況;安全風險管控情況(消防器材、設施不完善,無消防車通道,無人員緊急疏散引導圖示,未安裝視頻監控系統,圍墻未安裝鐵絲網,未建立24小時值班、巡查制度等);應急管理體系建設情況(應急預案制定、應急防暴器材配備等);從業人員業務培訓辦證及持證上崗情況;燃氣企業在場站設置安全常識宣傳欄和按要求開展入戶檢查與安全用氣宣傳等情況。(責任單位:燃氣企業,縣住建局、縣城管局、縣消防救援大隊,各鄉鎮人民政府)
三、組織方式
縣住建局牽頭組織開展城鄉燃氣安全隱患排查整治工作,各鄉鎮人民政府落實屬地管理責任,縣直各相關部門根據各自職責開展聯合指導、檢查和監管工作。排查整治工作實行日報制,各級各相關單位每日17:00前將隱患排查整改、長效機制落實等工作情況報送至縣城鄉燃氣安全生產專業委員會辦公室(聯系人:李義忠)。
四、實施步驟
(一)排查自糾階段(2021年6月底前)。組織燃氣企業、商業綜合體和餐飲場所等相關單位和用氣大戶開展自查,建立問題隱患臺賬。同時,督促天然氣企業加快推進非居民用戶,特別是餐飲場所安裝帶有燃氣泄漏監測報警及自動切斷功能的裝置,建立燃氣泄漏報警遠程監控系統,確保可利用手機App實時動態查看燃氣濃度,實時采集分析燃氣濃度,及時預警、同步推送信息。督促液化石油氣充裝站健全配送服務體系和氣瓶安全信息追溯系統。
(二)分類整治階段(2021年11月底前)。對燃氣場站、燃氣管線、用戶端進行類別區分,做到“一企一案、一類一賬、一患一策”,落實“責任、措施、資金、時間、預案”,確保排查問題系統梳理到位、問題隱患整改到位。對一時難以整改的問題隱患,各相關責任單位要加強會商研判,制定整改時間表、路線圖,嚴格按程序驗收銷號,實行閉環管理,同時對重大隱患要掛牌督辦整改。
(三)總結驗收階段(2021年12月底前)。認真總結和系統梳理排查整治成果,建立健全燃氣安全隱患排查治理、燃氣安全隱患線索受理處置、違法經營聯合懲戒等工作機制,加快形成責任明晰、監在要害、管到關鍵的長效機制。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各級各相關單位要充分認識開展城鄉燃氣安全隱患排查治理工作的極端重要性,認真履職盡責,結合工作實際,制定工作方案,細化工作措施,明確重點內容和排查辦法標準,切實加強對城鄉燃氣安全隱患排查治理工作的組織領導,確保高質高效完成排查治理工作。
(二)形成工作合力。各級各相關單位要加強聯動配合,按照相關法律法規和職責分工,統籌推進城鄉燃氣安全隱患專項排查整治工作,實行聯合檢查、督查和執法,實現信息共享,切實形成工作合力。
(三)發動群眾參與。各級各有關單位要積極引導社會公眾、企事業單位職工全面查找身邊的安全隱患,通過網格管理、網絡信箱、手機App等渠道及時舉報各類風險隱患,主動了解和掌握社會動態,及時收集反映網絡輿情和社情民意,有針對性地回應社會關切。
(四)完善長效機制。各級各有關單位要對排查發現的違法違規行為和隱患進行研判,進一步完善長效機制,全面推進城鄉燃氣安全管理制度化、規范化、長效化。對工作推進不力、責任不落實、安全隱患得不到有效解決的,將依法依規追究有關單位和個人的責任。 2100433B
安全是一切工作的首位. 為了防治事故隱患, 把事故消滅在萌芽之中. 現結合當前工作具體實際, 特制定煤礦企業規章制定如下: 第一條隱患排查整改會議的組織召開、整改、資料的形成要求: 1、礦每周星期一的...
安全生產隱患類別一般隱患 重大隱患排查一般隱患(條)其中:已整改 (條) 整改率(%) 排查治理重大隱患 其中:列入治理計劃的重大隱患排查重大隱患(條) 其中:已整改(條) 整改率(%) 列入治理計劃...
為進一步促進和強化對各類安全生產事故隱患的排查和整改,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故發生,根據《北京市文化娛樂場所經營單位安全生產規定》,結合本單位實際,特制定的制度。其主要內容包括事故隱患...
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校園及周邊安全隱患排查整治工作方案 為了全面貫徹落實甘肅省校園及周邊治安綜合治理專項組關于印發 《全省校園及周邊治安綜合治理專項組第一次全體會議紀要》,天水市教 育局、天水市公安局《轉發甘肅省教育廳 公安廳關于開展中小學幼兒園校 車隱患專項排查整頓工作的緊急通知》及秦安縣人民政府辦公室轉發《市 教育局等七部門關于在全市開展校園及周邊安全隱患排查整治工作的意見 的緊急通知》精神,加大對學校內部及周邊區域的安全管理和整治力度, 切實解決當前影響學校及周邊治安秩序的突出問題,積極消除校園及周邊 安全隱患,切實加強“三防”體系建設,為教育教學提供良好的安全環境, 根據上級部門部署,決定在我鄉各小學范圍內開展校園及周邊安全隱患排 查整治工作,具體實施方案如下: 一、指導思想 以“三個代表”重要思想和黨的十七屆六中全會精神為指導,以構建 和諧社會和落實“以人為本”的科學發展觀為指導,堅持安全第一,預防
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1 建筑施工安全隱患排查整治工作方案 施工單位:福建省高華建設工程有限公司 2 建筑施工安全隱患排查整治工作方案 為切實加強建筑施工安全管理,堅決遏止施工安全事故的發生, 制定本方案。 一、排查目的 通過排查,及時發現項目部中現場存在的安全隱患和安管理中的薄 弱環節,條 取有效措施,消 除事故隱患,解 決安全管理中存在的問題, 進一步落實安全生產責任制,認真執行安全生產規范,切實提高施工 現場的安全生產水平,堅決遏止施工安全事故多發局面防范重大特大 事故發生。 二、組織領導 成立項目部施工安全隱患排查整治工作領導小組,由公司主管生產 副總經理任組長、公司安全科科長、生產技術科科長任副組長,各項 目部經理、技術負責人、安全員、質量員、施工員等干管人員為各分 小組成員,開展排查整治工作。 三、排查內容 依據有關安全生產法律法規和標準規范,對建筑工地現場進行全面 排查,結合《關于進一步開展建
為貫徹落實黨中央、國務院領導及自治區黨委、政府領導關于加強安全生產工作的重要指示批示精神,汲取天津濱海新區“8.12”危險品倉庫爆炸事故教訓,保持全區住房城鄉建設領域安全生產穩定形勢,我廳決定在全區開展住房和城鄉建設領域安全生產隱患排查整治工作,目前,我廳已組成12個督查組深入12個盟市進行督查。
為了更好地推動排查整治工作,我廳制定出臺《全區住房城鄉建設領域安全生產隱患排查整治實施方案》,成立全區住房城鄉建設領域安全生產隱患整治工作領導小組,要求各盟市及相關企業重點針對建筑施工、市政公用設施運行、物業管理等領域的安全生產薄弱環節進行全面排查。
排查整治的主要內容涵蓋在建工程建設、施工、監理等主體責任單位履行基本建設程序、落實安全生產責任制度的情況;培訓和從業資格情況;安全生產準入;專項施工方案管理;專項施工方案現場實施;“三保四口”安全防護措施落實情況;防火、防汛、防爆、防漏電以及冬季施工制度落實情況;安全隱患和事故查處;工程質量;建筑市場秩序;誠信體系建設;燃氣管網安全;城鎮供熱安全;風景名勝區、城市公園安全管理;城市橋梁等市政設施安全管理;城市供水安全;城鎮排水與污水處理設施安全管理;市容環衛行業安全管理;小區秩序維護;電梯安全運行;消防安全;防澇減災;停車場安全;供配電安全;中控室安全等方面。
為進一步加強城鎮燃氣管理,規范城鎮燃氣市場秩序,有效防范安全事故發生,根據省安委會要求,經研究決定,自2016年4月28日至5月31日在全省范圍內開展城鎮燃氣安全專項整治工作,現就有關事項通知如下。
一、整治范圍
全面整治全省范圍內城鎮燃氣領域違法違規行為,重點對城鎮液化石油氣、天然氣經營企業存在的安全隱患和擾亂市場秩序的違法行為進行專項整治。
二、重點工作
(一)各市(州)、縣住房城鄉建設部門要進一步落實城鎮燃氣監管責任,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,建立健全城鎮燃氣安全監管責任制和安全責任目標考核制度,加強城鎮燃氣應急管理能力建設,定期開展監督檢查,督促企業及時消除城鎮燃氣儲存、銷售和使用各環節的安全隱患,嚴肅查處非法儲存、充裝、倒運等各類違法違規行為,切實加強對城鎮燃氣領域的安全監管。
(二)開展城鎮燃氣安全專項檢查,對轄區內城鎮燃氣經營企業開展“拉網式”排查,重點檢查燃氣儲存、充裝站點及加氣站選址是否符合燃氣發展規劃和安全標準,在燃氣設施保護范圍內是否存在占壓地下燃氣管線以及進行爆破、取土作業等危及燃氣設施安全的活動,燃氣經營企業是否取得燃氣經營許可證,企業管理及運行維護搶修人員是否經過培訓并取得證書,是否落實安全生產責任制、安全教育培訓制度、應急管理制度、事故防范制度等各項規章制度和安全操作規程,是否制定安全事故應急預案配備應急人員和必要的應急裝備、器材并定期組織演練等。督促城鎮燃氣經營企業落實安全生產主體責任,嚴格執行《安全生產法》《城鎮燃氣管理條例》《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等法律法規,建立完善的安全管理體系,加強對其從事瓶裝燃氣送氣服務人員及車輛管理,強化運行管理、安全設施管理和隱患排查治理。
(三)整頓城鎮燃氣市場秩序,嚴厲打擊無證經營,倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經營許可證,冒用其他企業名稱、標識從事燃氣經營、服務,不按照燃氣經營許可規定從事燃氣經營活動,在不具備安全條件的場所儲存燃氣,擅自為非自有氣瓶充裝燃氣等行為。對未取得道路危險貨物運輸許可非法從事燃氣運輸,壓力設備未按規定進行檢測和制假摻假等違法行為要及時向交通運輸、質量監督和工商行政管理等部門反映。
三、組織方式
(一)自查自糾(2016年4月28日--5月15日):各級住房城鄉建設部門要按照要求,全面開展城鎮燃氣安全檢查和隱患排查治理,對影響城鎮燃氣安全和擾亂燃氣市場的違法行為進行集中整治,針對存在的問題制定整改措施并限期整改。于2016年5月15日前完成自查工作,并向省住房城鄉建設廳報送自查報告。
(二)省級督查(2016年5月16日--5月31日):省住房城鄉建設廳會同相關部門在各地自查的基礎上進行抽查,對抽查中發現的違法行為將依法處理,對專項整治工作開展不力的地區將約談相關責任人。
四、工作要求
(一)各地務必高度重視專項整治工作,結合實際制定專項整治工作方案,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,堅持問題導向和系統治理相結合,徹查安全隱患,堵塞管理漏洞。
(二)積極協調安監、公安、交通運輸、質量監督、工商行政管理等部門開展聯合執法,形成監管合力。采取暗查暗訪、隨機抽查、集中曝光警示等多種方式開展專項整治,確保工作到位、措施到位,嚴防搞形式、走過場。
(三)結合專項整治工作,從正反兩個方面總結城鎮燃氣安全監管經驗,建立健全維護城鎮燃氣市場秩序保障城鎮燃氣安全的長效機制,持續保持安全監管高壓態勢。
聯系人:齊紅令 電話(傳真):0971-6146183
電子郵箱:qhjstcjc@126.com
青海省住房和城鄉建設廳
2016年4月27日
為貫徹落實黨中央、國務院領導及自治區黨委、政府領導關于加強安全生產工作的重要指示批示精神,汲取天津濱海新區“8.12”危險品倉庫爆炸事故教訓,保持全區住房城鄉建設領域安全生產穩定形勢,我廳決定在全區開展住房和城鄉建設領域安全生產隱患排查整治工作,目前,我廳已組成12個督查組深入12個盟市進行督查。
為了更好地推動排查整治工作,我廳制定出臺《全區住房城鄉建設領域安全生產隱患排查整治實施方案》,成立全區住房城鄉建設領域安全生產隱患整治工作領導小組,要求各盟市及相關企業重點針對建筑施工、市政公用設施運行、物業管理等領域的安全生產薄弱環節進行全面排查。
排查整治的主要內容涵蓋在建工程建設、施工、監理等主體責任單位履行基本建設程序、落實安全生產責任制度的情況;培訓和從業資格情況;安全生產準入;專項施工方案管理;專項施工方案現場實施;“三保四口”安全防護措施落實情況;防火、防汛、防爆、防漏電以及冬季施工制度落實情況;安全隱患和事故查處;工程質量;建筑市場秩序;誠信體系建設;燃氣管網安全;城鎮供熱安全;風景名勝區、城市公園安全管理;城市橋梁等市政設施安全管理;城市供水安全;城鎮排水與污水處理設施安全管理;市容環衛行業安全管理;小區秩序維護;電梯安全運行;消防安全;防澇減災;停車場安全;供配電安全;中控室安全等方面。