中文名 | 農(nóng)田水利法 | 發(fā)起者 | 王安石 |
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發(fā)起時間 | 1069年 | 效????果 | 興修了眾多水利工程 |
北宋,因土地兼并,賦役不均,水利失修,田多荒廢。王安石執(zhí)政后,于熙寧二年 (1069年)頒行農(nóng)田水利法,派出各路常平官專管此事。
凡吏民能提出土地種植方法,指出陂塘、堤堰、溝洫利弊,且行之有效,可按功利大小給獎。還獎勵人民在各地興修水利工程,開墾荒廢田地。
此法令在頒布后的七個年頭里,當(dāng)時全國興修的水利工程達(dá)一萬多處,灌溉民田36萬多頃。2100433B
農(nóng)村飲水工程不屬于農(nóng)田水利,準(zhǔn)確的說應(yīng)該屬于給排水工程。農(nóng)田水利工程包括有電力工程、滴灌工程、道路工程(包括橋涵)如果是河灌還有渠道(包括閘門、系統(tǒng)管理房及沉沙池),飲水工程就少了很多項目。項目例如:...
農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施包括灌溉、排澇、抗旱設(shè)施,具體的包括灌溉用的渠道及其田間建筑物,排澇用的排水溝道、農(nóng)田橋、涵、排水閘、排水站及抗旱用的水源設(shè)施等。基礎(chǔ)設(shè)施(infrastructure)是指為社會生產(chǎn)...
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2016年5月17日國務(wù)院公布《農(nóng)田水利條例》并自2016年7月1日起施行,這對于加快農(nóng)田水利發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全具有重要意義。北宋《農(nóng)田水利約束》作為我國古代第一部全國性的農(nóng)田水利法規(guī)文件,對今天的農(nóng)田水利改革具有一定參考意義。分析了北宋農(nóng)田水利法提出的歷史背景和主要內(nèi)容,并為當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)提出了參考建議。
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農(nóng)田水利法的頒布和實施推動了北宋社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對鞏固宋王朝的統(tǒng)治起到重要作用。本文簡要論述北宋農(nóng)田水利法形成的歷史背景和內(nèi)容,以期對古代我國水利法制化建設(shè)有較明晰的認(rèn)識。
第一章先秦水利法律制度
第一節(jié)早期水官和水利施工組織法規(guī)
一、早期河官
二、施工組織法規(guī)
第二節(jié)防洪法規(guī)的萌芽
第三節(jié)早期農(nóng)田水利和航運法規(guī)的萌芽
一、農(nóng)田水利法規(guī)
二、早期航運法規(guī)
第二章秦漢至魏晉水利法律制度
第一節(jié)水利職官設(shè)置及水利施工組織法規(guī)
一、職官設(shè)置
二、水利施工組織
第二節(jié)防洪法規(guī)
第三節(jié)農(nóng)田水利法規(guī)
第三章隋唐、五代水利法律制度
第一節(jié)水利職官設(shè)置
第二節(jié)防洪法規(guī)
第三節(jié)農(nóng)田水利法規(guī)
第四節(jié)航運法規(guī)
第四章宋、金、元時期水利法律制度
第一節(jié)職官設(shè)置
一、治河管理機(jī)構(gòu)
二、農(nóng)田水利工程管理機(jī)構(gòu)
三、運河管理機(jī)構(gòu)及官職
第二節(jié)防洪法規(guī)
一、北宋的治河責(zé)任制度
二、金代的《河防令》
三、《通制條格》與元代防洪法規(guī)
四、航運法規(guī)
第三節(jié)農(nóng)田水利法規(guī)
一、北宋的《疏決利害八事》
二、王安石的《農(nóng)田水利約束》
三、“大放淤”及其成效
四、宋代地方性農(nóng)田水利工程管理法規(guī)
五、元代農(nóng)田水利法規(guī)
六、《洪堰制度》和《用水則例》
第四節(jié)施工組織法規(guī)
一、關(guān)于施工人力的征調(diào)
二、關(guān)于水利工程物料管理的法規(guī)
第五章明代水利法律制度
第一節(jié)管理機(jī)構(gòu)和職官設(shè)置
一、治河和農(nóng)田水利工程管理機(jī)構(gòu)
二、運河航運管理機(jī)構(gòu)
第二節(jié)“四防二守”制度
一、“四防”制度
二、“二守”制度
三、堤防位置選擇
四、修堤取土地點
五、工料準(zhǔn)備
六、人力征調(diào)
第三節(jié)農(nóng)田水利法規(guī)
第四節(jié)航運管理法規(guī)
一、專項航運法規(guī)
二、綜合性航運法規(guī):《漕河禁例》
第五節(jié)城市供排水法規(guī)
第六章清代水利職官設(shè)置與水利立法概述
第一節(jié)水利職官設(shè)置
一、黃、淮、運河防洪職官設(shè)置
二、長江流域防汛職官設(shè)置
三、農(nóng)田水利管理機(jī)構(gòu)
四、南河總督與漕運總督
第二節(jié)水利立法活動
第三節(jié)水利立法思想
一、重視水利及水利法制工作
二、綜合治理大江大河
三、明確職責(zé)范圍,強(qiáng)化互相監(jiān)督
四、教化與懲治相結(jié)合
五、專制主義思想濃厚
第七章清代黃、淮、運河河工質(zhì)量管理和責(zé)任追究制
第一節(jié)河堤修復(fù)工程期限及質(zhì)量管理
一、河工工期及相關(guān)罰則
二、河工質(zhì)量要求及罰則
第二節(jié)河工料物保證制度
一、土料準(zhǔn)備
二、官辦草柳等料的種植、收割、運送
三、購買料物的要求
四、料物保管不善的處罰
五、對管料官權(quán)限的制約
第三節(jié)施工組織管理
一、勞力組織
二、承修官和監(jiān)理官的責(zé)任
三、河官離任交接制度
第四節(jié)河工質(zhì)量事故的責(zé)任追究制
一、行政處罰
二、經(jīng)濟(jì)追賠
三、河工質(zhì)量事故責(zé)任追究的情形
第八章清代黃、淮、運河河堤養(yǎng)護(hù)法律制度
第九章清代長江流域防洪法律制度
第十章清代河政腐敗及防洪法制特點
第十一章清代農(nóng)田水利法律制度
第十二章清代航運法律制度
第十三章民國水利法律制度
第十四章新中國水利法制建設(shè)的成就
參考文獻(xiàn)
后記2100433B
緒論
第一章 清代以前黃河流域的水利法制
第一節(jié) 防洪法規(guī)
第二節(jié) 農(nóng)田水利法規(guī)
第三節(jié) 航運管理法規(guī)
第四節(jié) 城市供排水法規(guī)
第五節(jié) 水利施工組織法規(guī)
第六節(jié) 水利管理機(jī)構(gòu)和職官
第二章 清代水情、水官與水法
第一節(jié) 水情及水利活動
第二節(jié) 水利職官設(shè)置
第三節(jié) 水利立法
第四節(jié) 水利立法思想
第三章 黃、淮、運河河工質(zhì)量管理和責(zé)任追究制
第一節(jié) 河堤修復(fù)工程期限及質(zhì)量管理
第二節(jié) 河工料物保證
第三節(jié) 施工組織管理
第四節(jié) 河工質(zhì)量事故的責(zé)任追究制
第四章 黃、淮、運河河堤養(yǎng)護(hù)相關(guān)法制和管理問題
第一節(jié) 河堤養(yǎng)護(hù)的有關(guān)規(guī)章制度
第二節(jié) 盜決河防罪
第三節(jié) 防守責(zé)任追究制
第五章 河工經(jīng)費管理
第一節(jié) 工程預(yù)算的審核、監(jiān)督和報銷
第二節(jié) 限制經(jīng)費浪費的措施
第六章 防洪法執(zhí)行中的靈活性及河政腐敗
第一節(jié) 防洪法執(zhí)行中的靈活性
第二節(jié) 河政腐敗
第三節(jié) 河政腐敗的相關(guān)因素
第四節(jié) 清代防洪法制與河政管理的若干特點
第七章 農(nóng)田水利法制和渠堰管理有關(guān)問題研究
第一節(jié) 基層水利管理人員及相關(guān)職責(zé)
第二節(jié) 分水制度
第三節(jié) 取得水使用權(quán)的責(zé)任和義務(wù)及相關(guān)罰則
第四節(jié) 水事糾紛的特點及解決機(jī)制
第五節(jié) 農(nóng)田水利法制和渠務(wù)管理的特點
第八章 航運法規(guī)的立法成就
第一節(jié) “可柜,不可田”:依法補(bǔ)充和調(diào)劑運河水源
第二節(jié) 閘壩啟閉與漕船期限
第三節(jié) 運河維護(hù)船只修造及管理責(zé)任制
結(jié)語
附錄水利糾紛案例列舉
參考文獻(xiàn)
后記
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