衢州市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告。

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的要求編制，本年度報告中所列數據統計期限從2020年1月1日到2020年12月31日止。

一、總體情況

2020年，衢州市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格貫徹落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的決策部署，按照《條例》以及《國務院辦公廳關于印發2020年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2020〕17號）、《浙江省人民政府辦公廳關于印發2020年浙江省政務公開工作要點的通知》（浙政辦發〔2020〕20號）等上級政策文件精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作以及社會公眾關切熱點，深入推進各項重點領域信息公開，不斷提高政府工作透明度，在促進法治政府、創新政府、廉潔政府和陽光政府建設上發揮了積極作用。

（一）主動公開方面

1、貫徹公開原則，政務公開成效明顯。本機關貫徹“以公開為常態不公開為例外”的原則，做到應公開盡公開。2020年，通過“中國衢州”門戶網站下的市府辦欄目主動公開信息1570條，其中行政規范性文件15件，一般性政策文件42件，人事任免文件24件，政策解讀24件。此外，2020年全年通過政務新媒體賬號“衢州政務”微信公眾號推送信息960條。

2、做好政策解讀規范化工作。2020年，本機關制發行政規范性文件15件，嚴格落實解讀材料和政策文件“同步起草、同步審批、同步發布”（三同步）工作制度，做到解讀形式新穎、解讀要點明確、解讀要義通俗，傳播途徑多樣。全年共計發布規范性文件政策解讀文件24條，并100%實現圖文解讀。除政府門戶網站外，本機關在“衢州政務”微信公眾號上開設政策解讀欄目，分別設立民生政策、涉企政策和惠農政策，方便群眾通過微信公眾號獲取權威解讀信息。

3、做好《衢州政報》編印工作。2020年全年編印《衢州政報》12期，每期印發2600冊，贈閱單位213家。除紙質版本外，在政務公開網站上專門設有衢州政報欄目，提供電子版供社會群眾查閱和下載。

（二）依申請公開方面

妥善做好市政府及辦公室相關信息公開申請辦理工作，并積極指導各部門、縣（市、區）各有關單位做好政府信息公開申請答復工作。

1、依申請公開受理情況。2020年本機關共受理依申請公開件32件，其中31件為自然人申請，1件為商業企業申請。類型主要集中在征收補償、規劃計劃、財政信息等領域。

2、依申請公開答復情況。我辦根據《條例》要求及時調整答復口徑與辦理流程，強化協同辦理、會商辦理機制，及時征求相關受理部門、司法部門、法律專家的專業意見，在法律和政策允許的范圍，盡最大可能滿足申請人的信息需求。在所有受理的依申請公開件當中，予以公開15件，部分公開和不予公開17件。申請均全部按時辦結。

3、行政復議和行政訴訟情況：2020年本機關因政府信息公開被申請行政復議1件,其中維持結果1件；被提起行政訴訟0件。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況（表格）

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況（表格）

五、政府信息管理方面

1、牽頭完成省統一信息資源庫建設。本機關按照《浙江省大數據發展管理局關于進一步推進全省政府網站集約化平臺建設工作的通知》要求，密切配合市大數據局，牽頭對全市47個公開機構原有信息進行省統一信息資源庫建設工作，并于5月份總體完成欄目和信息遷移工作。在遷移完成后，本機關對遷移工作中產生的數據丟失等問題進行排查，并與省技術服務公司對接處理，妥善完成省統一信息資源庫建設后續收尾工作。

2、梳理政府信息公開目錄。2020年末，對政府信息公開目錄進行了全面梳理，對其中過時的欄目和無效信息進行撤除，清理數據達5萬條。同時根據國務院和省政府辦公廳政務公開相關工作要求，結合本市實際，修改補充了一批公開目錄，大大提升了政府信息公開目錄的時效性、科學性和實用性。

六、存在問題及改進措施

1.存在問題。一是政務公開綜合水平與優秀地市仍有一定差距。二是政策解讀的質量有待提升。三是基層政務公開工作隊伍和業務水平有待增強。

2.改進措施。一是深刻學習國務院和省政府相關文件和工作指導精神，結合本市實際，進一步優化目錄設置，加強信息公開規范化管理。二是加強政務公開工作人員業務交流培訓，提高政務公開思想認識，提升業務落實能力。

七、其他需要報告的問題

我辦無其他需要報告的問題。

衢州市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》等規定要求編制。由衢州市人民政府辦公室綜合2020年度各縣（市、區）政府和市政府各部門的政府信息公開工作情況編制本報告。本年度報告中所列數據統計期限為2020年1月1日到2020年12月31日。

一、總體情況

2020年，衢州市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進政務公開工作的決策部署，按照《條例》以及《國務院辦公廳關于印發2020年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2020〕17號）、《浙江省人民政府辦公廳關于印發2020年浙江省政務公開工作要點的通知》（浙政辦發〔2020〕20號）等上級政策文件精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和社會公眾關切熱點，全面推進決策、執行、管理、服務和結果公開，以隊伍建設為抓手，以內容建設為基礎，以平臺建設為載體，以機制建設為依托，扎實做好政府信息主動公開，深入推進各項重點領域信息公開，加強政策解讀和輿情回應，全市政務公開工作制度化、規范化水平繼續提升。

(一)以內容建設為基礎，全面推進主動公開。

把內容建設作為抓好政務公開工作的根本，聚焦重大決策、重點工作、重大項目、重點領域，以公開促落實、以公開促服務，不斷提升政府工作透明度和公信力。

一是聚焦重大決策主動服務。認真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》和《浙江省重大行政決策程序規定》，建立健全重大行政決策事項目錄公開發布機制，及時發布市政府及組成部門的重大行政決策事項目錄。圍繞政府常務會議議題，會前充分做好征求意見發布收集，會后及時準確公開會議信息，第一時間主動做好政策文件的宣傳解讀，釋放權威政策信號。

二是聚焦重點工作主動回應。圍繞市委市政府重點工作，認真做好打贏疫情防控、推進六穩六保、抓好民生實事等方面政策信息公開發布，積極回應社會關切。

在疫情防控工作中，在政府門戶網站及時開設“眾志成城，打贏疫情防控之戰”專欄，及時通報每日疫情300多期，廣泛宣傳防疫知識、強化政策解讀、加強輿論引導、積極回應社會關切，筑牢抗擊疫情政務公開陣地，為疫情防控工作營造良好信息環境。

在服務復工復產工作中，充分發揮政府網站作為政策信息發布第一平臺的作用，全面闡釋“六穩”、“六保”各項政策舉措及其效果，對市政府制定出臺的一批惠民惠企政策包及時進行信息發布和圖文解讀，并結合政務新媒體矩陣進行精準推送，讓企業和群眾第一時間掌握有關政策信息。依托大數據分析，創新打造上線“政企通”平臺，破解企業服務碎片化難題，推動政策在線兌付、訴求在線直達、服務在線落地，變“企業跑”為“政府跑”、“跑一次”為“不用跑”、“線下跑”為“線上跑”，精準助力企業復工復產。

三是聚焦重點項目主動公開。圍繞鐵路、高速公路、水利、市政等基礎設施和教育、衛生、文化衛生、文化事業等重大建設項目批準和實施領域的政府信息公開，建立重大建設項目領域公開專欄，按項目全生命周期分類集中公開項目內容，著力解決相關信息公開不全面、碎片化問題。做好工程建設項目招投標領域信息公開，積極主動公開招投標法規政策、招標項目審批核準備案信息、投訴處理意見、違法失信行為記錄，讓政府投資項目在陽光下實施。

四是圍繞重點領域主動創新。圍繞優化營商環境、規范行政執法、規范財政資金使用等重點領域，不斷深化政府信息公開。

促進營商環境更加優化。持續推進政務公開和政務服務深度融合，圍繞解決疫情防控期間企業、群眾不便到現場辦事的難題，在全省率先發布通告，全面推行政務服務“網上辦”“掌上辦”，全力保障群眾順暢辦事。在衢州市參加全國營商環境評價過程中，時刻待命，第一時間提供大量政務公開領域的佐證資料，助力衢州成功入選全國營商環境標桿城市。深入貫徹落實國務院“跨省通辦”工作要求，依托前期積累的政務服務“全市通辦”經驗基礎，借助全國一體化在線政務服務平臺的有力支撐，建立“跨省通辦”線上服務專欄和線下服務專窗，開發“跨省通辦”辦件流轉平臺，探索電子證照互傳互認、歸集管理，以系統集成和標準化理念扎實推進浙閩贛皖四省邊際城市（衢州市、南平市、上饒市、黃山市）“跨省通辦”改革，推動政務服務實現“異地辦、跑一次”，為區域經濟社會發展構筑新優勢、培育新動能。目前，四省四市已有101個事項實現“跨省通辦”。

促進行政執法更加透明。建立全市統一的綜合執法事項指導目錄，落實行政執法公示制度，向社會公布執法人員、執法依據、行政執法流程圖、執法結果和行政處罰信息，規范行政執法，接受社會監督。推行“互聯網 監管”改革，使用“雙隨機、一公開”監管方式，及時向社會公開“雙隨機”抽查情況及查處結果等執法信息，并納入企業信用信息共享平臺進行公示。

促進財政資金使用更加規范。做到預決算公開規范化、全覆蓋。一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算全部向社會公開；市級預算部門的部門預算和“三公”經費預算全部向社會公開；根據資金特點和民眾需求，創新民生資金分類分層公開制度。

持續做好民生領域信息公開。進一步完善就業、教育、醫療、生態環境、征地拆遷等與群眾切身利益密切相關領域政府信息常態化公開機制。及時發布高校畢業生、退役軍人、城鎮就業困難人員等群體就業創業的政策措施和就業供求信息。針對性做好學前教育、義務教育、高校和職業教育招生等領域信息公開。做好傳染病防治、醫保支付方式改革、醫療保障政策等方面信息公開工作。持續加大污染防治監測等信息公開力度，多種渠道公開空氣質量預報、生活飲用水水質監測等方面信息。

（二）以規范化建設為抓手，不斷推進依申請平臺建設。不斷提高依申請公開辦理質效，建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度，規范工作流程。2020年，全市共受理政府信息公開申請案件數和政府信息類行政敗訴案件均呈現下降趨勢，其中全市共受理政府信息公開申請案件數為456件，比2019年的598件下降了25.6%。其中，涉及公民切身經濟利益的申請占主導地位，咨詢類、信訪類的申請呈上升趨勢。

全部申請辦件中：予以公開及部分公開327件，占71.7%；不予公開22件，占4.8%；無法提供85件，占18.6%；不予處理15件，占3.3%；其他處理7件，占1.5%；結轉下年繼續辦理3件。因依申請公開引發行政復議件37件，行政訴訟件71件，其中未經復議直接起訴62件，復議后起訴9件。行政爭議主要集中在土地征用、信訪等領域。

（三）以平臺建設為載體，持續提升政務公開傳播力。

一是推進政府門戶網站功能提升。開展政府門戶網站規范性文件清理400多件，安全有序做好政府網站集約化管理和數據遷移工作。全面提升政務公開版面，優化頁面布局，增強信息搜索和服務體驗功能。推進政府信息公開專欄建設，在政府網站統一設置“政府信息公開”平臺的基礎上，優化欄目頁面設置和檢索功能，按照法定時限及時發布并實時更新法定主動公開內容，全年新增主動公開各類有效的政府信息3.99多萬條，政府信息公開專欄日均有效訪問用戶達25000人，比往年同比增長5%。完善“新聞發布”“在線訪談”“回應關切”等欄目，增設“通衢問政”模塊鏈接，積極回應關切信息，方便社會公眾快速準確獲取所需信息。

二是推進政務新媒體規范管理。抓實管好政務新媒體，進一步明確主管主辦職責，按照做強主賬號和集約節約的原則，對不符合運營規范、難以繼續運營的要求清理整合。嚴格內容發布前審核把關，對重點稿件要反復校核，及時發現和糾正錯誤信息。

三是推動政府公報創新發展。做好行政規范性文件報送政府公報集中統一刊登工作，充分發揮政府公報權威、規范發布政策信息作用。全年共編發《衢州政報》12期，免費向機關、企事業單位和社會各界贈閱。推進政府公報數據庫建設，優化文件精準查詢和分類檢索功能，積極拓展政府公報利用方式和傳播渠道。

（四）以隊伍建設為抓手，不斷夯實政務公開基礎。

把政務公開隊伍建設作為抓好政務公開工作的先手棋，通過市縣聯動，以學促干，邊干邊學，逐步提高了各級公開隊伍的業務水平和能力素質。

一是“常態 動態”提高培訓效果。堅持市縣聯動，以實效、實用、實操為導向，以常態化培訓為主、動態化培訓為輔，把加強政務公開工作人員的教育培訓作為提升政務公開工作水平的重要內容。各縣（市、區）也充分履行培訓職責，對基層行政機關政務公開負責人員開展不定期培訓，增強服務意識和專業技能，提升基層政務公開工作水平。

二是“專職 專業”提升素質能力。充分發揮統籌指導作用，將43家市直單位和6個縣（市、區）的政務公開工作具體負責人員作為全市政務公開的主力軍，強化專職隊伍素質建設，建立全市政務公開工作聯絡機制，確保政務公開工作和任務能準確落實到單位、落實到人。

三是“統籌 統一”夯實公開力量。注重力量統籌協調，由政府辦公室牽頭，整合司法、大數據、資源規劃等專業部門力量和政府律師顧問團等第三方力量，建立工作協調聯動機制，打造一支集各方專業人才的政務公開顧問團隊，為基層政務公開工作推進提供專業指導和技術保障。建立政務公開溝通交流機制，建議部門合理配置人員，安排懂業務、善學習的年輕同志具體負責政務公開工作，保障政務公開工作高效有序開展。

（五）以機制建設為依托，不斷提升政務公開的影響力。

把推進基層政務公開工作作為全市政務公開工作的一項重要內容，在推進、指導、協調、監督四方面發力，以機制建設助推全市基層政務公開標準化規范化工作不斷提升。

一是發揮推進機制。充分發揮市級組織領導作用，及時調整全市政務公開領導小組，領導小組組長由市委常委、常務副市長擔任，小組成員不僅把機構改革后的政府部門全部納入，還順應基層政務公開形勢，把縣（市、區）一同納入。充分發揮領導小組的指導協調作用，全市一盤棋，合力推進基層政務公開工作。同時，以試點工作抓推進，采用雙重試點模式全力推進基層政務公開標準化規范化工作。

同時，積極鼓勵市級部門和縣（市、區）及時總結經驗做法、報送信息材料、主動發言發聲。2020年，全市多篇信息被省政府門戶網站采用發布，2篇信息被推薦到國務院中國政府網上刊發。

二是健全指導機制。嚴格對照國務院和省里的指導意見，在年初制定2020年政務公開工作要點時，就將基層政務公開工作作為今年政務公開的重要任務。召開全市基層政務公開工作專題推進會，明確市級部門的業務指導責任和縣（市、區）的主體責任。

建立基層政務公開月度工作例會制度，每月交流分析各地在基層政務公開工作取得的成效以及存在的困難和問題，指導基層完善主動公開、依申請公開、考核和評議、責任追究、保密審查、政務新媒體管理等規范性制度，及時掌握全市基層政務公開工作的推進情況。

三是完善協調機制。充分發揮政務公開工作領導小組協調作用，圍繞事項清單梳理、標準體系建設和工作流程編制三個重要環節，要求市級部門指導推進基層政務公開工作。注重發揮市縣兩級部門的指導作用，協調市級部門重點加強財政、農業、林業、扶貧、計生、綜合執法、市場監管等領域和村級集體管理事項、便民服務事項目錄梳理的指導。

以標準化建設為依托，協調市級標準化管理部門圍繞基層政務公開工作，編制發布“最多跑一次”等相關地方標準10余項。協調市級部門優化完善工作流程編制，完成國有土地上房屋征收補償、征地拆遷補償安置、保障性住房等8個領域流程圖19個。

四是強化監督和評議機制。按照《浙江省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的通知》要求，繼續將政務公開工作納入政府年度工作考評。同時，以工作為導向，提前下發政務公開工作考核細則，將“兩化”建設推進情況列為重要考核內容。推進市級部門和縣（市、區)持續加強基層政務公開標準化規范化工作。

加強社會評議，認真貫徹落實社會公眾代表列席市政府會議制度，建立社會公眾代表名錄庫，邀請社會公眾代表參加了市七屆政府全體會議和市政府常務會議。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

存在問題：一是政府信息公開目錄有待優化完善；二是政策解讀質量良莠不齊，解讀形式過于單一；三是部門信息公開負責人員專業素質和業務水平有待提升。

改進措施：一是深刻學習國務院和省政府相關文件和工作指導精神，結合本市實際，進一步優化目錄設置；二是加強政策解讀專項學習培訓，注重民生需求，拓展解讀形式，提升解讀質量；三是編制一套內容全面、通俗易懂、可學可查的政府信息公開工作手冊。

六、其他需要報告的事項

無。

珠海市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告。

　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》等相關規定，現公布珠海市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成。

　一、總體情況

　　 2020年，市政府辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，按照國家、省和市關于政務公開工作的決策部署，認真執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，圍繞統籌疫情防控和經濟社會發展以及群眾關注關切，聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務，著眼深化“放管服”改革優化營商環境，積極推進政務公開工作取得實效。

　　 （一）主動公開方面。一是通過市政府門戶網站、《珠海市人民政府公報》及微博微信等平臺主動公開政府信息643條，其中規章7份，政府規范性文件15份，其他文件62份；市政府工作報告1條、人大代表建議及政協提案辦理信息6條、財政預決算信息2條、政府信息公開工作年度報告1條、政府網站工作年度報表1條、政務動態信息475條。在市政府門戶網站開展在線訪談活動11次。市政府新聞辦公室舉辦新聞發布會55場。二是強化突發公共衛生事件信息公開，堅持及時公開疫情信息。新冠肺炎疫情發生以來，每日主動公開疫情相關信息，并在市政府門戶網站開設“珠海疫情防控和暖企惠民政策措施專區”，及時發布動態信息。三是做好政務專題信息發布管理。市政府門戶網站開設“2020年市政府重點工作落實情況”專欄，組織市直單位在第三、四季度分別公開牽頭落實的工作進展情況。升級市政府門戶網站“征集調查”專欄功能，集中向社會公開征集意見建議117件。四是協調推進基層政務公開標準化規范化工作，全市8個區、23個鎮（街）均按時編制完成、對外公布本級26個試點領域基層政務公開事項標準目錄。五是加強珠海企業服務平臺（政企云）作為“珠海涉企政策一站式發布平臺”作用，匯集發布國家、省、市、區各類涉企政策信息。

　　（二）依申請公開方面。進一步規范政府信息公開申請辦理工作，依法依規做好政府信息依申請公開工作。全年共收到依申請公開63件，其中自然人申請件60宗，法人或其他組織申請件3宗；有3宗結轉下年度辦理，其他件均在法定期限內予以答復。信息公開類行政復議1起，訴訟1起，均維持結果。

　　（三）政府信息管理方面。一是利用市政府門戶網站加強對市級公文的分類管理，涵蓋規章、政府規范性文件、部門規范性文件、其他政府文件、其他部門文件。二是加強規章、規范性文件等重點政務信息全鏈條管理。提升以市政府、市政府辦公室名義印發的文件，以及政府公報的網上公開效率，方便公眾查閱。整理政府規章和規范性文件臺賬，確保公開的政府信息底數清晰。三是切實發揮政府公報作為主動公開政府信息重要載體作用，編發政府公報12期，刊登政府規章、規范性文件及政策解讀，在各級檔案館、圖書館、行政服務中心等免費贈閱。加快推進歷史政府公報數字化工作，376期政府公報掃描版本已收集整理完畢。

　　（四）平臺建設情況。一是認真落實《政府網站發展指引》各項要求，圍繞 “信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流”等核心內容，抓好市政府門戶網站規范化建設，在相關政府網站績效評估中，珠海市政府門戶網站排名居前。利用網站集約化平臺功能，加強了同類政府信息的集中公開工作。二是規范政務新媒體管理，全市58家單位開設有145個政務新媒體。各單位基于“指尖上的政府”的總體定位，借助新媒體平臺進一步創新政府信息公開方式，公開、宣傳好重大部署、重要政策、重點工作，及時回應社會關切。

　　（五）解讀回應方面。一是落實《珠海市人民政府辦公室關于印發珠海市政府系統政策解讀工作細則（試行）的通知》（珠府辦函〔2018〕289號），認真做好政策解讀工作。二是充分發揮市政府門戶網站、政務新媒體第一平臺陣地作用，及時發布解讀信息。優化市政府門戶網站“政策解讀”專欄，組織對新發布的政策進行解讀291篇，其中部門解讀133篇，圖解政策77篇，媒體解讀59篇，視頻等其他解讀22篇；組織對現行有效的往年發布的重要市級政策文件以“十問十答”等簡明問答方式進行解讀250篇，切實提升政策解讀回應水平和質量。三是加強互動交流積極回應網友問題，辦理網民在市政府門戶網站留言7824條，并定期對網民留言情況進行匯總分析。

（六）監督保障情況。一是加強統籌協調指導。及時調整了市政務公開領導小組成員單位名單，落實管理責任。編制了《2020年政務公開工作要點分工方案》，明確各責任單位分工和具體任務。制定了市政府門戶網站內容保障工作制度，從機制上為市政府門戶網站開展政務公開提供保障。二是加強業務培訓。圍繞學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、政務新媒體運營管理、政府網站與政務新媒體考核等專項工作分別開展了專題培訓，切實增強政府信息公開意識和業務能力。三是加強考評督促工作。堅持月通報、季度通報相結合，及時督促提醒。制定了《2020年政務公開考評方案》，將政務公開工作納入績效考核,分值權重不低于5%。制定《珠海市2020年度政府網站與政務新媒體考評方案》，以考核提升平臺運營維護管理水平。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2020年政府信息公開工作取得了一定的成效，但仍存在一些問題，主要表現在：一是政府信息管理機制還有待完善；二是政策解讀質量有待提升；三是政務新媒體傳播效果有待加強；四是基層政務公開標準化規范化工作有待進一步深化細化。

　　下一步，市政府辦公室將按照國家、省和市的決策部署，進一步全面推進政府信息公開工作，主要做好以下方面：一是加強信息化手段的運用，突出抓好公文類的政府信息的管理，細化分類、臺賬管理，為政府信息的進一步利用提供基礎支持；二是加強政策解讀工作，從抓解讀覆蓋面延伸至內容質量，推進政策的進一步傳播、落地；三是加強政務新媒體管理，強化內容建設，增強傳播效果；四是加強業務培訓，提升政務公開理論水平和業務能力，進一步推進基層政務公開標準化規范化工作。

　　六、其他需要報告的事項

　　無。

汕頭市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告。

　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）的有關規定，按照政府信息公開工作要求，現公布汕頭市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、政府信息申請公開情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成，報告所列數據統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、總體情況

　　2020年，市政府辦公室認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，積極落實上級有關工作部署，圍繞市委市政府中心工作，堅持“以公開為常態、不公開為例外”，通過公開促落實、促規范、促服務，充分保障人民群眾的知情權、參與權、監督權和表達權，取得較好成效。

　　（一）完善工作機構，不斷充實工作力量。市政府辦公室高度重視政府信息公開工作機構建設，把機構設置和人員配置列入辦公室的重要議事日程，2020年初調整設置了政務信息科（政務公開科），作為負責全市政府信息公開工作的專門機構，并及時充實科室力量，加強隊伍建設。

　　 （二）圍繞中心工作，扎實推進信息公開。市政府辦公室認真落實國務院辦公廳、省政府辦公廳各項信息公開規定，確保應該公開的信息都及時、全面、主動公開。一是認真部署2020年全年政務公開工作，及時下發《汕頭市人民政府辦公室轉發2020年政務公開工作要點的通知》（汕府辦〔2020〕19號），對全年政務公開工作作出具體部署。二是圍繞聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務，在不斷深化“放管服”改革、優化營商環境等方面，切實加強綜合辦事信息公開，進一步提升辦事便利度。2020年，市政府辦公室主動公開政府信息1105條，主動公開市政府、市府辦文件104件。三是指導基層做好政務公開標準化規范化工作。按照省政府的要求，指導各區縣政府全面梳理細化基層政府相關領域政務公開事項，編制區級及鎮街基層政府政務公開事項標準目錄，各區縣已在2020年底前完成基層政務公開事項標準目錄編制工作并在本級政府門戶網站發布，市政府也在政府門戶網站制作專欄，集中發布全市各區縣基層政務公開事項標準目錄。四是嚴謹細致辦好市政府公報，充分發揮政府公報傳達政令、宣傳政策、指導工作、服務社會的作用。2020年在汕頭日報出版《汕頭市人民政府公報》專版共40期，編輯出版公報合輯6期，及時刊載市政府及市直部門規范性文件90件。

　　（三）依申請公開政府信息情況。2020年，市政府辦公室共受理公民、法人或其他組織提出的政府信息公開申請47宗，主要內容是申請公開《汕頭市城市公共交通優先發展三年行動計劃（2018-2020）》、《汕頭市2018年公交優先發展實施方案》、《汕頭市工業布局規劃》，汕頭市公務員待遇及福利、促進2020應屆畢業生就業等方面的政策、措施及其實施情況、2019年汕頭城鎮（農村居民）人均收入及人均年消費性支出數據、2018年汕頭市環境保護局政府網站工作年度報表等事項，市政府辦公室已全部依法按時答復并錄入公開系統，做到100%回復。

　　 （四）政府信息管理情況。為加強市政府辦公室信息公開工作的主動性、及時性，提高政府信息管理的質量和效果，市政府辦公室加強研究、積極探索，進一步完善政府信息管理制度，通過強化責任、明確任務、拓展公開載體和內容、完善各項保障措施等充分提高政府信息管理水平。

　　 （五）政務公開平臺建設情況。認真落實《政府信息公開條例》等有關規定，加強政府信息公開平臺規范化、標準化建設，市政府辦公室在“政府信息公開平臺”增設“地方部門平臺鏈接”，規范信息公開指南、信息公開制度等欄目設置，加大主動公開力度，提高政府信息公開在線辦理水平。根據國務院辦公廳、省政府辦公廳關于加強政務新媒體運營管理的要求，加大我市政務新媒體集約整合力度，在深度調查摸底的基礎上實行注銷一批、整合一批、做強一批，全面提高我市政務新媒體運營水平。

　　 （六）監督保障情況。市政府辦公室認真貫徹《政府信息公開條例》，正確執行關于主動公開的新要求、新規定，確保法定主動公開內容公開到位。為科學評價政府信息公開工作的水平、增強工作實效，每年均委托第三方機構開展政務公開評估。在此基礎上，注重加強日常指導和監督檢查，對政府信息公開工作做到常態化監管，并將政務公開工作納入各區縣和市直單位的年度績效考核內容。

二、政府信息主動公開情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在問題及改進情況

　　（一）存在問題

　　2020年市政府辦公室在政府信息公開工作方面雖然取得了較好成效，但仍存在一些薄弱環節：一是公開意識有待進一步增強；二是公開的主動性和規范性還需進一步提高；三是政策解讀與互動交流需要更加及時、到位，更“接地氣”；四是公開渠道還需要進一步拓展。

（二）下一步工作措施

　　2021年，市政府辦公室將認真按照中央、省關于政務公開的決策部署和《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關要求，重點抓好以下幾方面工作：

　　一是進一步拓展政府信息公開的深度和廣度。以政府信息公開平臺為依托，全面公開法定主動公開內容，不斷加強政策解讀、積極回應社會關切，努力提升政府信息公開能力。

　　二是進一步健全公開工作機制。通過完善政府信息公開的監督、檢查、考核制度，促進政府信息公開工作規范、有序、高效開展。

　　三是進一步優化公開渠道。主動拓展公開領域、有序推進平臺建設，努力提高信息發布的質量和水平。

　　四是做好政府信息公開申請的辦理工作。進一步規范政府信息公開申請工作流程，努力提升政府信息公開申請辦理的工作質量。

　　五是進一步強化指導監督。繼續開展政務公開第三方評估，同時做好全市政府網站與政務新媒體的日常監測抽查和績效考評工作。通過強化監督考核機制，全面提升市政府辦公室的政府信息公開工作水平。

六、其他需要報告的事項

　　沒有其他需要報告的事項。