黑龍江省2016年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案

湖南省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案

山西省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案

自從改革開放以來，隨著國家提升農(nóng)機化水平及加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施政策的實施，我國的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)得到顯著的發(fā)展，到已經(jīng)形成內(nèi)燃機、拖拉機、運輸機械、收獲機械、牧業(yè)機械、拖內(nèi)配件等諸多小行業(yè)，并形成完整的工業(yè)體系。農(nóng)業(yè)機械的迅猛發(fā)展及其在農(nóng)村中的應(yīng)用加快了我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)革新，這些都促進了我國新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。縱觀農(nóng)村對農(nóng)業(yè)機械的需求和使用現(xiàn)狀，主要有下列幾個特點:

1.1 農(nóng)村對農(nóng)業(yè)機械需求潛力較大

中國地大物博，同時也是一個農(nóng)業(yè)大國。中國的農(nóng)業(yè)耕地有15 億畝，但農(nóng)業(yè)機械使用比率相對發(fā)達國家來說還很低，如根據(jù)中國消費者協(xié)會調(diào)查在 2006 年中國南方水稻收割機的運用比率才 20%，因此中國農(nóng)村對農(nóng)業(yè)機械的需求潛力還很大。隨著中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程推進，在今后農(nóng)村使用農(nóng)業(yè)機械方面還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.2 農(nóng)村購買農(nóng)業(yè)機械差異性和層次性突出

我國由于地域廣闊，農(nóng)村的分布也比較分散，在購買農(nóng)業(yè)機械方面也很難像城市人群那樣集中購買，這就導(dǎo)致農(nóng)村市場農(nóng)業(yè)機械購買的差異性和層次性非常突出。第一，農(nóng)村區(qū)域間購買農(nóng)機的水平不同，而且農(nóng)村平原、丘陵、草原、山川不同地形對農(nóng)機產(chǎn)品的需求也不同。第二，農(nóng)村即便同一區(qū)域內(nèi)不同農(nóng)戶富裕程度不同，所以在購買農(nóng)機時也存在差異性。第三，我國農(nóng)村市場也具有層次性，大致分為東部沿海、中部平原、西部內(nèi)陸三層階梯市場，這三層階梯市場的農(nóng)民們在農(nóng)機消費上的消費心理、消費結(jié)構(gòu)上也存在不同。

1.3 農(nóng)村購買農(nóng)業(yè)機械具有示范性

農(nóng)村的農(nóng)民由于較大多數(shù)還保留著濃厚的小農(nóng)思想，而且農(nóng)村比鄰而居的居住特點也導(dǎo)致農(nóng)民之間有著濃郁的從眾心理和攀比心理，往往一戶農(nóng)民有何風(fēng)吹草動都會把信息傳播給其他農(nóng)民。因此，一戶農(nóng)民購買了什么好的農(nóng)業(yè)機械，通常很快別人家也會知曉并仿效，從而形成良好的示范性作用。

1.4 農(nóng)村購買農(nóng)業(yè)機械注重功能性

農(nóng)村的農(nóng)民消費觀比較淳樸，農(nóng)業(yè)機械消費市場還處于功能性需求階段，即農(nóng)民主要強調(diào)產(chǎn)品的實用性和物質(zhì)利益，不太重視產(chǎn)品的個性展示和美觀價值。而農(nóng)民的這種功能性消費觀念對于農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品需求的表現(xiàn)主要有下列幾種:一是農(nóng)業(yè)機械的實用性，農(nóng)民比較重視農(nóng)業(yè)機械的產(chǎn)品性能，并能適應(yīng)農(nóng)村的消費水平和消費環(huán)境，不太觀注農(nóng)機的美觀性;二是農(nóng)業(yè)機械的價廉性，在保障農(nóng)業(yè)機械實用和耐用的前提下，農(nóng)民要求農(nóng)機價錢越便宜越好，如果兩款農(nóng)機的基本功能一致，農(nóng)民肯定是選擇價位較低的那款;三是農(nóng)業(yè)機械的簡便性，農(nóng)民一般文化程度都不高，在農(nóng)業(yè)機械使用上只強調(diào)農(nóng)機具備基本的簡單功能即可，比如農(nóng)業(yè)機械中的聯(lián)合收割機，農(nóng)民大多只要求把小麥等收割干凈就行，對于聯(lián)合收割機的其它功能并不注重，而且農(nóng)業(yè)機械易操作、易修理可能更被農(nóng)民歡迎。

2011年，我國耕種收三個環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機械綜合水平達到54.5%，創(chuàng)歷史新高。2011年，在新的統(tǒng)計口徑下(規(guī)模以上企業(yè)銷售收入標(biāo)準由原來的500萬元調(diào)到2000萬元)，我國農(nóng)業(yè)機械制造行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達2846.35億元。

為了提升我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，我國政府機構(gòu)出臺了一系列政策措施提升農(nóng)業(yè)機械化水平。由于國家加強對農(nóng)業(yè)的重視力度，我國農(nóng)業(yè)機械化水平也成為政府關(guān)注的重點。為了促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化水平提升，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)，國家制定了一系列長期發(fā)展規(guī)劃，以促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)機行業(yè)的發(fā)展。

2012年農(nóng)機行業(yè)實現(xiàn)銷售收入3309.97億元，同比增長18.96%;2013年，全國農(nóng)機行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3892.70億元，同比增長17.61%。

工信部在2011年3月發(fā)布的《農(nóng)機工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)中提出的目標(biāo)，到2015年，農(nóng)機工業(yè)總值達到4000億元，這也就意味著產(chǎn)業(yè)規(guī)模至少比要提高40%。《規(guī)劃》提出，到2015年，耕種收綜合機械化水平達到60%以上。這一目標(biāo)比此前提出的55%更邁進一步。"十二五"期間，全國耕種收綜合機械化水平在50%以上的新起點向前發(fā)展，發(fā)展區(qū)段在大于50%-64%之間，年平均提高幅度在2.5個百分點左右。

2012年"中央一號"文件首次對農(nóng)業(yè)科技進行了全面部署，強調(diào)"把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出位置"，并重點強調(diào)要"加快農(nóng)業(yè)機械化"。