第一條　為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造文明、優(yōu)美、整潔、有序的城市環(huán)境，根據(jù)《西寧市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條　凡在本市市區(qū)范圍內的機關、團體、部隊、企事業(yè)單位（包括火車站、長途汽車站、建筑施工現(xiàn)場、商場和集貿(mào)市場、停車場等）以及個體工商戶（以下簡稱責任單位），均須遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱“門前三包”是指責任單位應當維護好其責任區(qū)內的市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化和秩序，及時勸阻、制止損害市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化和秩序的行為。

第四條　市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任制的監(jiān)督、檢查、協(xié)調和指導工作。

市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包” 責任制，在區(qū)人民政府的領導下，由街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府具體組織實施。區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按行政管理權限，對街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任制工作進行監(jiān)督、檢查和指導。

建設、園林、公安、工商、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等有關管理部門按照各自的職責，協(xié)同實施本辦法。

第五條 市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任內容包括：

（一）包市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。

1、按要求自備封閉式廢棄物收集容器，并放置在門檻以內適當位置，嚴禁將垃圾污物堆置門外，積極實行垃圾袋裝化，定時傾倒。禁止亂潑污水，形成冰灘、污水灘；

2、負責責任區(qū)內環(huán)境整潔， 無紙屑、果皮、煙頭、痰跡、污物、廢棄物，無蚊蠅孳生；

3、臨街建筑物、圍墻、櫥窗、牌匾、燈飾保持美觀整潔，無損，如出現(xiàn)陳舊、破損應及時更換和修復，對不屬于責任單位所有或維護的櫥窗、牌匾、燈飾如出現(xiàn)陳舊、破損的，應當向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報告;

4、各責任單位要保持其建（構）筑物外立面整潔美觀，圖案清晰，外部造形完整，及時整飾翻新。凡可清洗的外立面應及時清洗，凡出現(xiàn)破損、脫落、褪色、陳舊、風化、雨水沖刷痕跡等須及時維修、整飾;

5、各責任單位要保證單位門前責任區(qū)內無積冰污雪；

6、戶外廣告設施、標牌必須符合設置規(guī)定，并經(jīng)有關部門審批，要保持完好整潔，設置單位負責定期維修、更新;

7、各責任單位應當積極創(chuàng)造條件，完善亮化設施。凡設置霓虹燈飾亮化設施的責任單位，應保證夜間美化、亮化設施完好，并按規(guī)定要求定時啟用亮化設施，如出現(xiàn)缺行斷線的應及時修復；

8.商（店）鋪門前不得私自設置檐蓬、遮陽布，凡設置檐蓬、遮陽布的必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，保持整潔完好，與周邊環(huán)境協(xié)調一致；

9、各責任單位應當制止亂貼、亂畫等損害市容環(huán)境行為，及時清除責任范圍內影響市容環(huán)境的字跡、圖案、貼紙等印記，發(fā)現(xiàn)亂貼、亂畫等損害市容環(huán)境不法行為應當及時制止，并向市容環(huán)境衛(wèi)生、公安部門舉報。

（二）包綠化。

1、保護責任區(qū)內的花草樹木、維護綠化設施；

2、禁止攀折花木、踐踏綠地，做到樹木無釘、無掛、無晾曬衣物；

3、嚴禁向樹坑、綠地內傾倒垃圾、污水和堆放雜物，并應當積極配合園林管理部門工作，保證樹木成活。

（三）包秩序。

1、 積極維護責任區(qū)內的良好秩序；

2、做到無店外出攤，無亂堆雜物、私搭亂建、亂挖亂掛，無占道經(jīng)營，門前車輛停放整齊；

3、不得使用超過規(guī)定噪聲標準的電器、音響招攬生意。

第六條 各責任單位市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任區(qū),由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照下列規(guī)定劃定:

(一)城市道路兩側臨街的責任單位，其責任區(qū)是臨街建筑立面和臨街其他設施立面至人行道道沿的地面；

(二)經(jīng)批準的集貿(mào)市場、停車場、存車處和零散攤位等，由其管理單位和經(jīng)營者按照批準或者規(guī)定的范圍，承擔相應的責任。

第七條 市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任區(qū)劃定后，責任單位應與所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按年度簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任書》，明確責任，并設專（兼）職人員負責責任區(qū)內的市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”日常管理工作。禁止街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府收取市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任制費用。

《市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任書》的示范文本，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一制定。

第八條 新聞單位應當加強對市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳工作，倡導良好的環(huán)境衛(wèi)生意識，促進城市的和諧發(fā)展。

各大中專院校，中小學、幼兒園等教育機構應當加強對學生的環(huán)境衛(wèi)生教育，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣，樹立青少年保護環(huán)境的責任意識和社會意識。

第九條 市、區(qū)人民政府應當對落實市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任制成績突出的責任單位和個人給予表揚和獎勵。

第十條 違反本辦法規(guī)定，責任單位不簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任書》的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予警告，并責令限期簽訂；逾期未簽訂或者拒不簽訂的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門采取補救措施，并可處500元以上1000元以下罰款。

第十一條 違反本辦法規(guī)定，責任單位不履行市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任制義務的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門采取補救措施，并可處200元以上500元以下的罰款。

第十二條 違反本辦法規(guī)定，責任單位履行市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任制未達到要求的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門采取補救措施，并可處200元以上300元以下的罰款。

第十三條　責任單位違反本辦法規(guī)定的其他行為的，由有關管理部門按照相關法律法規(guī)進行處罰。

第十四條 當事人對行政機關的處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第十五條 對阻撓、妨礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和其他有關管理部門工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成經(jīng)濟損失的，賠償經(jīng)濟損失：

（一）對違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，不依法進行調查處理的；

（二）違法批準或者同意城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理事項的；

（三）違法實施行政處罰，或者以行政處罰代替糾正違法行為的；

（四）在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理中違反規(guī)定收取費用或者侵占、私分公私財物的；

（五）違反行政執(zhí)法的有關規(guī)定，造成惡劣影響的；

（六）有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。

第十七條　市轄縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任制的管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第十八條　本辦法具體應用問題由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責解釋。

第十九條　本辦法自2007年12月1日起施行。

第一條 為建設文明、整潔、優(yōu)美、有序的城市，加強對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《廣西壯族自治區(qū)實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 南寧市市容管理局是南寧市市容衛(wèi)生“門前三包”責任制的行政主管部門，負責指導、監(jiān)督、協(xié)調各城（郊）區(qū)市容衛(wèi)生“門前三包”責任制的執(zhí)行，制定市容衛(wèi)生“門前三包”責任制的檢查考核標準。各城（郊）區(qū)城管部門具體負責本轄區(qū)內的市容衛(wèi)生“門前三包”責任制管理工作。

第三條 本市市區(qū)及近郊區(qū)內的機關、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位和個體工商戶（以下統(tǒng)稱為責任單位），均應與所在城（郊）區(qū)政府簽訂《市容衛(wèi)生“門前三包”責任書》，在責任地段內，必須承擔下列責任：

（一）包衛(wèi)生。負責每日清掃、保潔和維護管理，清除廢棄物、積水、污物、痰跡等，對亂潑亂倒、亂扔亂停及隨地吐痰的行為及時制止，并向城管部門舉報。

（二）包綠化。負責管護樹木花草，保持綠地干凈整潔，對損壞綠化設施和占用、污染綠地的行為及時制止并向城管部門舉報。

（三）包市容秩序。及時制止和舉報亂搭亂蓋、亂堆雜物、亂擺攤點、亂貼亂畫、亂立廣告牌、亂停車輛等影響市容環(huán)境秩序的行為。

第四條 “門前三包”責任地段的范圍，由單位門前至人行道的側（緣）石，兩側起止點由責任單位所在的城（郊）區(qū)城管部門具體劃定。

第五條 責任單位應根據(jù)責任地段范圍的大小，單獨或聯(lián)合設置市容衛(wèi)生維護監(jiān)督員。市容衛(wèi)生維護監(jiān)督員上崗執(zhí)行任務須統(tǒng)一佩戴市政府制發(fā)的標志。

第六條 對在責任地段內隨地吐痰、亂扔亂棄、亂停亂放、亂擺攤點、亂堆雜物、亂搭亂蓋、亂貼亂畫、亂立廣告牌的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同有關部門給予批評教育或警告，并可按以下規(guī)定處以罰款：

1、有下列行為之一者，除責令清除外，處以五元以上五十元以下罰款：

（1）隨地吐痰、亂扔瓜果皮核、蔗渣、煙頭、紙屑及其它廢棄物的；

（2）在花圃里、路樹下傾倒污水的；

（3）在沿街墻壁、路樹和市政設施上亂貼、亂畫、亂掛的；

（4）亂立廣告牌的。

2、損壞花草樹木的，除責令賠償外，并按賠償費標準一至三倍處以罰款。

3、在人行道上不按劃線范圍停放車輛的，除責令改正外，可處以十元以上五十元以下罰款。

4、未經(jīng)批準擅自擺設攤點的，處以二十元以上一百元以下罰款。

5、未經(jīng)批準，擅自亂倒垃圾、亂堆雜物的，處以占道面積每平方米十元以上三十元以下罰款。

6、未經(jīng)批準，擅自搭建建筑物、構筑物和其他設施的，經(jīng)教育拒不拆除的，除強行拆除外，并處以每平方米十元以上一百元以下罰款。

第七條 各城（郊）區(qū)城管部門負責對責任單位“門前三包”責任制履行情況進行檢查考核，對落實市容衛(wèi)生“門前三包”責任制成績突出的單位及個人，由市、城（郊）區(qū)給予表彰與獎勵。

第八條 對不履行市容衛(wèi)生“門前三包”責任或未達到目標的責任單位，予以批評教育，責令限期改正；對逾期不改正的，視情節(jié)輕重，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處以五十元以上二百元以下罰款。

第九條 對阻礙城管執(zhí)法人員執(zhí)行公務和市容衛(wèi)生維護監(jiān)督員履行監(jiān)督責任的單位和個人，或尋釁鬧事、辱罵、毆打執(zhí)法人員和監(jiān)督員的，由公安機關依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰，構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。

第十條 市容衛(wèi)生“門前三包”管理工作所需經(jīng)費由市、區(qū)財政負責。

第十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定書之日起十五日內向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；當事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內向人民法院起訴。

當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第十二條 本辦法由南寧市市容管理局負責解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市政府過去發(fā)布的有關規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第二條城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域責任制由市城市管理委員會辦公室牽頭組織，市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、市工商、公安、交警、城管執(zhí)法、建設（環(huán)境衛(wèi)生管理處、園林管理處、市政管理處）等部門予以監(jiān)督落實。

城區(qū)范圍內的市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域責任制的具體實施由各區(qū)辦事處負責，其責任區(qū)域為其行政管轄區(qū)域。各區(qū)辦事處可與其轄區(qū)范圍內的機關、團體、企事業(yè)單位和個體工商戶（以下簡稱為責任單位）簽訂《門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任書》，明確各責任單位的衛(wèi)生責任區(qū)域。

第三條責任單位的市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域由區(qū)辦事處會同區(qū)城管辦劃定，原則上責任單位的市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域為該責任單位物業(yè)門前及周邊范圍的人行道、路面、臺階、空曠地等，但在此區(qū)域內有經(jīng)批準的集貿(mào)市場、停車場、存車處和零散攤位等的，由集貿(mào)市場、停車場、存車處的經(jīng)營管理單位和零散攤位的承租人按照批準或者規(guī)定的范圍，承擔相應的管理責任。

第四條各責任單位對其市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域承擔下列責任：

（一）維護外墻立面、天面、陽臺的整潔衛(wèi)生，沿街墻面應保持潔凈、美觀，確保沒有亂張貼、亂涂寫、亂拉掛、亂刻畫等影響市容環(huán)境的現(xiàn)象；

（二）保護門前綠化，不得在樹上亂涂、亂貼、亂掛物品及往樹腳亂倒污水；

（三）不得占用城市道路和公共場所經(jīng)營、作業(yè)、堆放雜物，不得違反規(guī)定停放車輛等，不得設置影響交通、形成隱患的其他設施，不得在門前堆放或吊掛有礙市容的物品，店鋪物品擺放不超出門檻；

（四）自備垃圾容器，放置在責任單位門檻以內，對各種垃圾實施分類袋裝存放。責任單位產(chǎn)生的生活垃圾必須按規(guī)定的時間投放在指定的垃圾集結點，或由環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司統(tǒng)一上門收集，不得亂丟亂放或投放在道路兩旁的分類垃圾箱內。嚴禁將垃圾掃地出門，禁止亂倒污水；

（五）店鋪的門面招牌必須每天保持清晰整潔，無明顯陳舊或破損，文字要規(guī)范，無錯字、缺字；

（六）未經(jīng)相關單位批準，門前不得私自設置檐篷、遮陽布、宣傳品、廣告等影響市容的物品，也不得在道路上擅自設置或擺放宣傳廣告牌、指示路牌等設施。經(jīng)批準設置的設施應當由設置單位或者個人負責定期修飾，保持整潔、美觀。

第五條責任單位應接受市城市管理委員會辦公室、愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、市工商、公安、交警、城管執(zhí)法、建設以及區(qū)辦事處、社區(qū)居民委員會對其落實環(huán)境衛(wèi)生責任情況的監(jiān)督檢查；責任單位應指定相關責任人對其環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域進行管理。社區(qū)居民委員會、物業(yè)管理公司或環(huán)衛(wèi)專業(yè)公司安排專職衛(wèi)生清潔保潔員對責任單位的責任區(qū)域進行專職管理的，責任單位應按照市物價局規(guī)定的標準繳納衛(wèi)生清潔費。

第六條專職衛(wèi)生清潔員應按照要求，認真做好責任單位環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域的清潔衛(wèi)生工作，接受有關職能部門和責任單位的檢查監(jiān)督。

第七條各區(qū)辦事處應組織轄區(qū)內的社區(qū)居委會、物業(yè)管理公司督促責任單位落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域責任制，并按有關規(guī)定對責任單位市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域責任制落實情況進行檢查和考評。

第八條責任單位違反國家、省有關城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的，由市城市管理行政執(zhí)法部門按照《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》予以處罰。

第九條其他各鎮(zhèn)區(qū)門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制管理可參照本辦法執(zhí)行。

汕頭經(jīng)濟特區(qū)“門前三包”區(qū)域責任制管理辦法

第一條　為促進生態(tài)文明建設，提升城市整體形象，創(chuàng)造整潔優(yōu)美、文明和諧的城市環(huán)境和良好的社會秩序，根據(jù)有關法律、法規(guī)的基本原則，結合汕頭經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實際，制定本辦法。

第二條　金平、龍湖、濠江區(qū)行政區(qū)域，澄海、潮陽、潮南區(qū)轄區(qū)街道和南澳縣政府所在地范圍內的“門前三包”區(qū)域責任制管理，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱的“門前三包”區(qū)域責任制，是指責任人根據(jù)本辦法規(guī)定對其責任區(qū)域內的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化維護承擔管理和維護責任的制度。

第四條　“門前三包”工作應當遵循統(tǒng)一領導、分級管理、公眾參與和社會監(jiān)督相結合的原則。

第五條　區(qū)（縣）人民政府應當加強對本行政區(qū)域“門前三包”區(qū)域責任制管理工作的領導，建立工作協(xié)調機制，保障所需工作經(jīng)費投入，提高市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務水平。

“門前三包”區(qū)域責任制在區(qū)（縣）人民政府直接領導下，由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處具體實施。

第六條　市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責特區(qū)“門前三包”區(qū)域責任制的組織協(xié)調、指導監(jiān)督和檢查考核工作。區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內“門前三包”區(qū)域責任制的組織協(xié)調、指導監(jiān)督和檢查考核工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、商務、公安、環(huán)境保護、國土資源、文化、教育、衛(wèi)計、食藥監(jiān)督、工商、旅游、房屋管理、經(jīng)信、交通、公路等行政管理部門按照各自的職責，共同做好“門前三包”管理、監(jiān)督等工作。

第七條　各級人民政府應當加強“門前三包”區(qū)域責任制宣傳教育工作，增強全社會對市容和環(huán)境衛(wèi)生的保護意識。

報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等公共媒體應當積極宣傳報道“門前三包”區(qū)域責任制，播放和刊登“門前三包”區(qū)域責任制公益廣告，營造全社會參與市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的氛圍。

各級人民政府應當鼓勵市民、新聞媒體對不履行“門前三包”區(qū)域責任制的行為進行監(jiān)督、舉報投訴和報道。

第八條　華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)直管區(qū)范圍內“門前三包”區(qū)域責任制工作由屬地的區(qū)人民政府組織實施。

第九條　下列區(qū)域為“門前三包”責任區(qū)域：

（一）責任人使用的臨街地塊；

（二）責任人所有或者使用的建（構）筑物的外立面；

（三）責任人臨街門口及其兩側建（構）筑物至人行道側緣石之間的區(qū)域；

（四）集貿(mào)市場、建筑工地、住宅小區(qū)等責任區(qū)域，按照批準或者規(guī)定的范圍執(zhí)行。

“門前三包”責任區(qū)域具體范圍由所在鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處按照前款規(guī)定劃定，報區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定；按照前款規(guī)定責任不清的地區(qū)，由區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。確定后的責任區(qū)域報送市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

行政轄區(qū)接壤地區(qū)責任不清的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。

第十條　責任人按照下列規(guī)定確定：

（一）實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由物業(yè)管理單位負責；未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由其所屬社區(qū)居民委員會負責；

（二）機場、車站、碼頭和公園、影劇院、體育場(館)、展覽館、圖書館、醫(yī)院、賓館、大型商場等公共場所，由產(chǎn)權人或者使用管理人負責；

（三）城市道路兩側臨街單位、門店、攤檔門前的“門前三包”由該單位、門店、攤檔的產(chǎn)權人或者使用管理人負責；

（四）機關、團體、部隊、學校和有關企事業(yè)單位的“門前三包”，由本單位負責；實行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負責；

（五）集貿(mào)市場由產(chǎn)權人或者使用管理人負責；

（六）建筑工程施工場地由施工單位負責；待建地塊由業(yè)主負責；

（七）高新區(qū)、保稅區(qū)、獨立工業(yè)(科技)園區(qū)、風景旅游區(qū)內的公共區(qū)域由其管理單位負責。

第十一條　“門前三包”應當達到下列要求和標準:

（一）市容秩序

1.不亂搭亂建、亂擺亂設、亂張貼、亂涂寫刻畫、亂吊掛、亂堆放；

2.不亂停亂放車輛，不私設地鎖；

3.不擅自拆除、遷移市政環(huán)衛(wèi)設施，不擅自設置路障等妨礙通行設施，不放置占道燈箱或者指示牌等。

（二）環(huán)境衛(wèi)生

1.不傾倒、拋撒、堆放垃圾和廢棄物，不傾倒污水，不污損外立面墻體和地面；

2.自備專門的垃圾容器或者袋裝收集本責任區(qū)域的垃圾雜物并按規(guī)定時間傾倒或者投放。

（三）綠化維護

1.不踐踏草地、損毀苗木，不擅自采摘花果，不在樹木上釘釘、架線、拴系物品等；

2.不損壞綠地圍欄、標牌等綠化設施。

本辦法施行前“門前三包”要求和標準未達到本條前款規(guī)定的，責任人應當落實整改。

第十二條　責任人應當按照下列規(guī)定履行“門前三包”區(qū)域責任：

（一）維護責任區(qū)域內市容秩序；

（二）清掃責任區(qū)；

（三）維護綠化，保護綠化設施；

（四）勸阻、制止責任區(qū)內他人違反本規(guī)定的行為；勸阻、制止無效的，及時向有關行政管理部門報告，并積極配合有關部門的調查取證工作。

責任人為臨街地塊或者臨街建（構）筑物承租人的，所有權人或者出租人應當督促承租人履行“門前三包”責任。

第十三條　鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當與轄區(qū)內的責任人簽訂“門前三包”區(qū)域責任書。

“門前三包”區(qū)域責任書應當包括責任區(qū)域范圍、“門前三包”的具體要求、責任人的權利和義務以及對責任人的獎懲等內容。

責任人拒不簽訂的，鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處可以向責任人下達“門前三包”區(qū)域責任書。

“門前三包”區(qū)域責任書的樣式由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提供，區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照樣式統(tǒng)一制作。

第十四條　“門前三包”管理責任牌應當懸掛在責任人臨街建（構）筑物外立面的醒目位置；非責任人原因導致責任牌破損和字跡不清的，責任人應當及時報告所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處予以免費更換。

“門前三包”管理責任牌樣式由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提供，區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照樣式統(tǒng)一制作并免費負責懸掛。

第十五條　市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當組織對區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門履行“門前三包”區(qū)域責任制實施情況進行檢查。

區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當組織對鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處履行“門前三包”區(qū)域責任制情況進行考核。

鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當建立轄區(qū)各責任人的“門前三包”責任制檢查評比制度，實行“日檢查、月評比”工作機制。

第十六條　區(qū)（縣）人民政府應當對執(zhí)行“門前三包”區(qū)域責任制成績突出和參與“門前三包”監(jiān)督工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對管理責任落實不力的，應當及時督促改進，并予以通報批評；對屢教不改、情節(jié)嚴重的，可以采取公示、報道、曝光等方式予以懲戒。

第十七條　違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。

第十八條　責任人不履行“門前三包”區(qū)域責任的或者履行“門前三包”區(qū)域責任未達到要求的，由區(qū)（縣）城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正；逾期未改正的，處以五十元以上五百元以下罰款；對情節(jié)嚴重，兩次或者兩次以上違反本辦法規(guī)定的，處以五百元以上一千元以下罰款。

國家機關、社會團體、事業(yè)單位不落實“門前三包”區(qū)域責任的，區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以向上一級主管部門通報，并可建議對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第十九條　市容環(huán)境衛(wèi)生、城市管理行政執(zhí)法等相關行政管理部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其工作人員在管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有權機關按照管理權限依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條　本辦法自2018年6月1日起施行。 2100433B