基本定義

預(yù)算（預(yù)算內(nèi)資金） 是按照法定程序編制、審查和批準(zhǔn)的年度財(cái)政收支計(jì)劃。國(guó)家預(yù)算收支起訖的有效期限即預(yù)算編制和執(zhí)行所應(yīng)依據(jù)的法定界限，稱為預(yù)算年度或財(cái)政年度。世界各國(guó)采用的預(yù)算年度有“歷年制”和“跨年制”兩種，我國(guó)和世界大多數(shù)國(guó)家采用歷年制，即預(yù)算年度始于每年的1月1日，止于當(dāng)年的12月31日。也有一些國(guó)家采用跨年制，比如英國(guó)、日本是從當(dāng)年的4月1日起至下年的3月31日止，美國(guó)是從當(dāng)年的10月1日起至下年的9月30日止。跨年制的預(yù)算年度以其終了日屬于哪一年份，即稱為那一年的預(yù)算年度。2100433B

第十四條　財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金是水利基本建設(shè)資金的重要組成部分。各級(jí)財(cái)政部門、水利主管部門和建設(shè)單位按照《財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算管理辦法》（財(cái)基字〔1999〕30號(hào)）的規(guī)定對(duì)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金進(jìn)行管理。

第十五條　各級(jí)財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算一經(jīng)審批下達(dá)，一般不得調(diào)整。確須調(diào)整的，必須按原審批程序報(bào)批。

第十六條　水利主管部門申請(qǐng)領(lǐng)用預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金，應(yīng)根據(jù)下達(dá)的年度基本建設(shè)支出預(yù)算、年度投資計(jì)劃及下一級(jí)水利主管部門或建設(shè)單位的資金需求，向同級(jí)財(cái)政部門或上一級(jí)水利主管部門提出申請(qǐng)。

建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)用預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金，應(yīng)根據(jù)年度基本建設(shè)支出預(yù)算、年度投資計(jì)劃以及工程建設(shè)的實(shí)際需要，向水利主管部門或同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)。

水利主管部門和建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)用資金應(yīng)報(bào)送季度（分月）用款計(jì)劃。

第十七條　財(cái)政部門根據(jù)水利主管部門申請(qǐng)，按照基本建設(shè)程序、基本建設(shè)支出預(yù)算、年度投資計(jì)劃和工程建設(shè)進(jìn)度撥款。對(duì)地方配套資金來源不能落實(shí)或明顯超過地方財(cái)政承受能力的，要相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目。

第十八條　有下列情形之一的，可以暫緩或停止撥付資金：

（一）違反基本建設(shè)程序的；

（二）擅自改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）資金未按辦法實(shí)行專款專用、專戶存儲(chǔ)的；

（四）有重大工程質(zhì)量問題，造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的；

（五）財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)不健全，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的；

（六）未按規(guī)定要求報(bào)送季度（分月）用款計(jì)劃或信息資料嚴(yán)重失真的。

第十九條　在年度基本建設(shè)支出預(yù)算正式下達(dá)前，為確保汛期重點(diǎn)水利工程建設(shè)，財(cái)政部門可根據(jù)水利部門提出的申請(qǐng)，預(yù)撥一定金額的資金。

第二十條　中央預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)資金產(chǎn)生的存款利息，按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定〉的通知》（財(cái)基字〔1998〕4號(hào)）和《關(guān)于國(guó)家財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金地質(zhì)勘探費(fèi)存款計(jì)息有關(guān)問題的通知》（財(cái)基字〔1999〕23號(hào)）的規(guī)定處理；地方預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)資金產(chǎn)生的存款利息，按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定〉的通知》（財(cái)基字〔1998〕4號(hào)）和同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定處理。

財(cái)政性資金包括預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金及其他建設(shè)專項(xiàng)資金。