總　則

第一條　為了加強城市供水管理，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項建設(shè)用水，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、用水和相關(guān)活動。

本條例所稱城市供水，是指城市供水企業(yè)通過城市供水設(shè)施向用水單位和個人（以下簡稱用戶）提供生活、生產(chǎn)和其他用水的行為。包括城市公共供水、自建設(shè)施供水和二次供水。

本條例所稱城市用水，是指用戶因生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)需要使用城市供水的行為。

本條例所稱城市公共供水設(shè)施，是指供水專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、輸配水管網(wǎng)、公用給水站、閘閥、消火栓、進戶總水表和其他附屬設(shè)施。

本條例所稱的用戶供水設(shè)施，是指與城市公共供水管道連接的供水管道及其附屬設(shè)施。

第三條　城市供水和用水實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)水源與節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

第四條　市供水行政主管部門負責(zé)全市城市供水、用水管理工作。

本溪、桓仁滿族自治縣的供水行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市供水、用水管理工作。

規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護、財政、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國土資源、物價、房產(chǎn)、公安、消防等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，做好城市供水、用水相關(guān)工作。

第五條　市、自治縣人民政府應(yīng)當將城市供水、節(jié)約用水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

市、自治縣人民政府應(yīng)當促進城市供水用水事業(yè)的發(fā)展，鼓勵城市供水用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣新技術(shù)。

城市發(fā)展與建設(shè)、重大建設(shè)項目布局以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須與水資源承載能力相適應(yīng)，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，嚴格控制高耗水項目，建設(shè)節(jié)水型城市。

第六條　鼓勵國內(nèi)外投資者投資建設(shè)城市供水設(shè)施，從事城市供水經(jīng)營活動。

第七條　市、自治縣人民政府應(yīng)當制定城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

遇有突發(fā)事件發(fā)生，應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，保證安全穩(wěn)定供水。

城市供水水源管理

第八條　市、自治縣人民政府應(yīng)當組織編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃。

第九條　在城市規(guī)劃區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得新增地下取水指標或新建地下取水工程，原有取用地下水的自備水源，應(yīng)當逐年削減取水量，使用期滿的，應(yīng)當封閉。

確需開采地下水源的，由市、自治縣人民政府供水行政主管部門依照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定提出方案，報同級人民政府批準后實施。

第十條　飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水源的活動。

第十一條　城市供水水源的水質(zhì)應(yīng)當達到國家標準。市、自治縣供水行政主管部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生監(jiān)管部門應(yīng)當按照各自職責(zé)定期對城市供水水源的水質(zhì)進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)未達到標準的，應(yīng)當及時報告同級人民政府采取治理措施。

城市供水設(shè)施建設(shè)

第十二條　市、自治縣供水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃，編制城市公共供水設(shè)施年度建設(shè)計劃，并監(jiān)督實施。

進行城市建設(shè)開發(fā)和舊區(qū)改造時，應(yīng)當按照城市總體規(guī)劃和城市供水發(fā)展規(guī)劃同步建設(shè)城市供水設(shè)施。

第十三條　對納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的城市公共供水設(shè)施重點工程建設(shè)所需資金，經(jīng)市、自治縣人民政府決定后，納入財政預(yù)算，專款專用；

其他公共供水設(shè)施由供水企業(yè)組織投資建設(shè)。

新建、改建、擴建工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應(yīng)當包括公共供水設(shè)施建設(shè)投資。

用戶供水設(shè)施由開發(fā)建設(shè)單位負責(zé)投資建設(shè)。

最低服務(wù)水壓不能滿足正常用水的，開發(fā)建設(shè)單位負責(zé)投資建設(shè)相應(yīng)的二次供水設(shè)施。

第十四條　城市供水設(shè)施的設(shè)計、施工應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)，并遵守國家標準。

禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承接城市供水工程的設(shè)計、施工業(yè)務(wù)。

第十五條　新建住宅用水應(yīng)當一戶一表，水表須出戶安裝。

第十六條　新建、擴建、改建商住兩用建筑的，商用和住宅供水管道須分別鋪設(shè)，單獨計量。

第十七條　城市供水用水使用的設(shè)備、管材和器具，應(yīng)當符合國家標準。

第十八條　城市供水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的城市供水設(shè)施，不得投入使用，供水企業(yè)不得供水。

第十九條　禁止擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；

禁止非飲用水管道與生活用水管道連接；禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水、加壓；禁止生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的用水管道及附屬設(shè)施直接與城市公共供水設(shè)施連接。

第二十條　城市自來水供水企業(yè)和自建供水的企業(yè)，應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定，管理城市供水設(shè)施，定期檢查維修，確保安全運行。

居民用戶計量水表以后的供水設(shè)施，通往用戶第一分支閥門至用戶計量水表之間供水設(shè)施的管理維護和自建供水、二次供水、公共專用等供水設(shè)施的管理維護，具體辦法由市人民政府另行制定。

第二十一條　城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃，對城市市政消火栓、消防水鶴、消防水池等公共消防設(shè)施提出建設(shè)、維修、改造計劃，并與城市建設(shè)改造同步進行，由供水企業(yè)負責(zé)安裝、維修和日常管理，所需費用由財政納入預(yù)算。

城市消防用水設(shè)施實行專用，不得用于與消防和搶險救援工作無關(guān)的事項。

第二十二條　供水企業(yè)接到城市公共供水設(shè)施跑水、漏水事故報告后，應(yīng)當立即進行搶修。

對影響搶修的其他設(shè)施，供水企業(yè)可以采取合理的應(yīng)急措施，并及時通知有關(guān)部門，公安、交通、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當予以配合。

供水企業(yè)在搶修或者維修城市供水設(shè)施時，應(yīng)當對現(xiàn)場采取必要的防護措施。

因搶修對單位或個人的合法利益造成損害的，應(yīng)當給予相應(yīng)的賠償。

第二十三條　建設(shè)單位因工程建設(shè)需改裝、遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當報經(jīng)縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準，并與供水企業(yè)簽訂協(xié)議，由供水企業(yè)組織實施。

第二十四條　涉及城市供水設(shè)施的工程建設(shè)，建設(shè)單位須于開工前向供水企業(yè)申請查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當與供水企業(yè)商定保護措施，并簽訂協(xié)議。

施工單位在施工中未履行協(xié)議，造成城市公共供水設(shè)施損壞的，應(yīng)當及時通知供水企業(yè)修復(fù)。

造成損失的，應(yīng)當依法賠償損失；負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。

第二十五條　任何單位和個人不得拒絕、阻礙經(jīng)批準的城市供水設(shè)施的建設(shè)。

供水企業(yè)對供水設(shè)施進行施工、維修、檢查時，相鄰居民、單位應(yīng)當給予配合。進入居民家中進行檢修時，應(yīng)當出示工作證。

第二十六條　禁止下列行為：

（一）擅自啟閉公用供水閥門；

（二）擅自拆卸、啟封計費量水表；

（三）在水門井、水表井內(nèi)安裝水管或穿插其他管線；

（四）擅自啟動、拆卸、挪動供水設(shè)施；

（五）盜竊、損毀取水、供水及其附屬設(shè)施；

（六）在輸水管道兩側(cè)5米內(nèi)或者在配水管道及其他供水設(shè)施周圍3米內(nèi)，修建與供水無關(guān)的建筑物或構(gòu)筑物；

（七）其他管線占壓供水管道；

（八）將室內(nèi)水表及來水方向的上水管道砌入建筑物、隔墻或裝飾物內(nèi)；

（九）其他危害城市供水設(shè)施安全的行為。

城市供水服務(wù)

第二十七條　城市公共供水實行特許經(jīng)營制度。

第二十八條　供水企業(yè)應(yīng)當制定城市供水服務(wù)標準并予以公布，服務(wù)標準應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）供水水質(zhì)綜合合格率；

（二）供水管網(wǎng)壓力合格率；

（三）維修及時率；

（四）抄表準確率；

（五）其他需要公告的事項。

第二十九條　供水企業(yè)應(yīng)當保證供水水質(zhì)，并按照國家標準定期對供水水質(zhì)實施檢測。不具備檢測條件的，應(yīng)當委托具有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測。

供水企業(yè)應(yīng)當對其所屬的二次供水設(shè)施定期進行清洗、消毒，防止水質(zhì)污染。

第三十條　供水企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)水壓測壓點，做好水壓監(jiān)測工作，確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標準。

第三十一條　供水企業(yè)應(yīng)當保持不間斷供水。因工程施工、設(shè)備檢修等原因確需停水的，應(yīng)當經(jīng)城市供水行政主管部門批準，并將停水的原因、停水的時間及恢復(fù)供水的時間通過電視、廣播、報紙或者其他方式，在停水前24小時通知用戶。停水時間超過48小時的，市、自治縣人民政府應(yīng)當啟動應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)先保證生活用水。

因環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事故和突發(fā)事件等造成停水，不能提前通知的，應(yīng)當在搶修的同時通知用戶，并報告城市供水行政主管部門。

第三十二條　城市供水企業(yè)應(yīng)當接受用戶的監(jiān)督。

用戶對水質(zhì)、水壓、水價和供水服務(wù)有異議的，有權(quán)向供水、物價、衛(wèi)生等行政主管部門投訴。

有關(guān)部門應(yīng)當向社會公布投訴舉報電話，及時受理用戶的投訴和舉報。

第三十三條　供水企業(yè)、供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)維護單位或者其委托的管理服務(wù)單位，對于因自身原因造成供水設(shè)施跑水、漏水給他人造成經(jīng)濟損失的應(yīng)當依法予以賠償。

城市用水

第三十四條　使用城市供水應(yīng)當向供水企業(yè)提出申請，用水申請應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）申請人名稱、地址；

（二）用水性質(zhì)；

（三）生產(chǎn)規(guī)模；

（四）每日或月用水量；

（五）節(jié)水措施；

（六）新、改、擴建項目的竣工驗收審批手續(xù)；

（七）其他與用水有關(guān)的資料。

居民生活用水的，由開發(fā)建設(shè)單位或者物業(yè)管理機構(gòu)自住宅區(qū)供水工程移交之日起15日內(nèi)統(tǒng)一向供水企業(yè)提出用水申請。

第三十五條　供水企業(yè)應(yīng)當自接到用水申請之日起15日內(nèi)確定用水性質(zhì)，與用戶簽訂《城市供用水合同》，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

第三十六條　用戶搬遷、停止用水、改變用水性質(zhì)或者其他原因不再使用計量水表和供水設(shè)施的，應(yīng)當?shù)焦┧髽I(yè)辦理登記手續(xù)。

第三十七條　設(shè)有蓄水池、游泳池和浴池的單位，應(yīng)當錯開用水高峰時間蓄水，鍋爐應(yīng)當配有24小時補給量的貯水設(shè)施。

第三十八條　城市供水價格實行政府定價管理，按照居民生活、生產(chǎn)經(jīng)營、特種行業(yè)等用水用途分類定價。

需要調(diào)整城市供水價格的，有關(guān)部門應(yīng)當組織聽證，按照規(guī)定適時調(diào)整。

第三十九條　供水企業(yè)應(yīng)當對不同性質(zhì)的用水分別安裝水表計量，新安裝的水表應(yīng)當進行首次檢定，使用中的水表應(yīng)當進行周期檢定。未經(jīng)檢定或檢定不合格的水表不得使用。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當對供水企業(yè)的計量實施監(jiān)督管理。

第四十條　供水企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)《收費許可證》，并按批準的價格標準和用戶的實際用水量收取水費。

供水企業(yè)未按《收費許可證》規(guī)定的項目和標準收費的，用戶可以拒絕交納，并向價格主管部門投訴；供水企業(yè)不得因此停止供水。經(jīng)價格主管部門處理后，用戶應(yīng)當按照規(guī)定交納水費。

第四十一條　供水企業(yè)收取水費，應(yīng)當發(fā)給用戶《水費交納通知書》。《水費交納通知書》應(yīng)當標明以下內(nèi)容：

（一）抄錄水表日期及水表讀數(shù)；

（二）本期實際用水量；

（三）本期應(yīng)交水費總額；

（四）交納水費的時間、地點和方式。

第四十二條　用戶須按《水費交納通知書》規(guī)定的時間交納水費，無正當理由逾期未交費的，按日加收應(yīng)繳水費3‰的滯納金。

用戶在接到供水企業(yè)《水費交納通知書》30日后仍未交付水費和滯納金的，供水企業(yè)可以報請縣級以上人民政府批準，中止供水。

供水企業(yè)中止供水的，應(yīng)當提前10日通知用戶，被中止供水的用戶按規(guī)定足額交付水費和滯納金后，供水企業(yè)應(yīng)當在12小時內(nèi)恢復(fù)供水。中止供水超過半年，用戶要求復(fù)裝的，應(yīng)當交齊欠費，按照本條例第三十四條的規(guī)定重新辦理用水手續(xù)。

第四十三條　用戶提出校驗水表，應(yīng)當與校驗單位簽訂委托服務(wù)合同。示值誤差未超過國家規(guī)定范圍的，其校驗、拆裝費由用戶承擔(dān)；示值誤差超過國家規(guī)定范圍的，其校驗、拆裝費由供水企業(yè)承擔(dān)，并按正負誤差率辦理減、補交水費手續(xù)。

第四十四條　因水表發(fā)生故障或者其他非用戶責(zé)任造成無法抄表的，供水企業(yè)應(yīng)及時排除故障，并按照前3個月平均用水量計收水費；因用戶的責(zé)任造成無法抄表的，除要求其限期改正外，按照技術(shù)推定計收水費。

用戶采取改裝或者損壞水表、私自開啟水表封印、私自拆卸水表、倒裝水表、表前接管、對磁卡水表的磁卡非法充值等方式竊水的，按照技術(shù)推定計收水費。

技術(shù)推定的方法為：單位時間管徑流量×?xí)r間×水價。對竊水時間無法認定的，按照180日計算，居民用戶每日不少于1小時，非居民用戶每日不少于6小時。

第四十五條　禁止擅自改變用水性質(zhì)和用途、轉(zhuǎn)供城市公共供水及下列盜用城市公共供水的行為：

（一）擅自在城市公共供水管道及附屬設(shè)施上打孔、連接管道取水；

（二）在水表前取水；

（三）故意損壞或者擅自更換、拆除水表（含開啟鉛封）取水；

（四）故意干擾水表的正常運行，致使計量減少或不計量取水；

（五）非消防需要動用公共消防供水設(shè)施取水；

（六）非法充值結(jié)算水表磁卡；

（七）其他盜用城市公共供水的行為。

法律責(zé)任

第四十六條　供水企業(yè)或者供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)維護單位有下列行為之一的，由市、自治縣供水行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上30000元以下罰款；

情節(jié)嚴重的，報同級人民政府批準，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分：

（一）供水水質(zhì)、水量、水壓不符合國家標準；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；

（三）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。

第四十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、自治縣供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可處以工程造價3%至5%的罰款；

對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分：

（一）無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水設(shè)施工程的設(shè)計或者施工的；

（二）未按國家標準進行城市供水設(shè)施工程的設(shè)計或者施工的；

（三）違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃建設(shè)城市供水設(shè)施的。

第四十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、自治縣供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并按下列規(guī)定進行處罰：

（一）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的，居民用戶可處以500元以上2000元以下罰款，單位用戶可處以5000元以上20000元以下罰款，并補交水費；

（二）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設(shè)施安全活動的，可處以3000元以上10000元以下罰款；

（三）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，可處以3000元以上30000元以下罰款；

（四）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，可處以10000元以上30000元以下罰款；

（五）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的，可處以500元以上3000元以下罰款；

（六）故意損壞或者擅自拆除、改裝，遷移城市公共供水設(shè)施的，可處以3000元以上30000元以下罰款。

有前款第（一）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項、第（六）項所列行為之一，情節(jié)嚴重的，經(jīng)同級人民政府批準，可以在一定時間內(nèi)停止供水。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條　阻礙供水行政主管部門及其他部門工作人員執(zhí)行公務(wù)，或者阻撓供水企業(yè)工作人員檢修、維修、驗表、收費等正常經(jīng)營活動，擾亂公共秩序的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條　市、自治縣供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

附　則

第五十一條　本條例自2007年1月1日起施行。

（2006年9月21日本溪市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過　2006年12月1日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準）

地址：鐵運街3號

本溪市審計局2100433B

本溪市投資審核中心是本溪市財政局直屬單位，負責(zé)市本級財政投資項目概、預(yù)（結(jié)）、決算的審查，市本級財政性項目工程招標標底的審查工作；對財政性資金投資或參與投資的建設(shè)項目的工程預(yù)（結(jié)）決算進行監(jiān)督、審核；受市政府委托，對非財政性資金的建設(shè)項目進行審查。

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)本溪市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知

本政辦發(fā)〔2011〕141號

各自治縣、區(qū)人民政府，本鋼，市政府各委辦局、直屬機構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將新修訂的《本溪市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。《關(guān)于印發(fā)本溪市氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的通知》（本政辦發(fā)〔2007〕130號）同時廢止。

本溪市人民政府辦公廳

二○一一年十一月十六日

本溪市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案