淮安市城鄉(xiāng)供水管理辦法

第一條 為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌發(fā)展，滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)用水以及其他用水需求，保障居民飲用水質(zhì)量和安全，維護(hù)供水單位和用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)節(jié)約用水，根據(jù)《中華人民共和國城市供水條例》和《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城鄉(xiāng)供水活動(dòng)和使用城鄉(xiāng)供水及相關(guān)監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城鄉(xiāng)供水，包括城鄉(xiāng)公共供水、自建設(shè)施供水。公共供水是指自來水供水單位以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)提供用水；自建設(shè)施供水是指用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)提供用水，但不包括專門用于生產(chǎn)用水的自建設(shè)施供水。二次供水是指對超過城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)正常服務(wù)壓力要求的建筑物，在入戶前再次通過儲存、加壓等設(shè)施向用戶提供用水的方式。二次供水設(shè)施是指從城鄉(xiāng)公共供水管道取水點(diǎn)閘門位置至用戶結(jié)算水表前的供水管道、水箱、儲水池、水泵、電機(jī)、電控裝置、閥門等。

本辦法所稱市政消火栓，是指與市政道路配套建設(shè)的，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火及其他應(yīng)急救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。

第四條 市、縣（區(qū)）政府應(yīng)將發(fā)展城鄉(xiāng)供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立和完善城鄉(xiāng)供水政府責(zé)任制，根據(jù)區(qū)域供水規(guī)劃和農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，推動(dòng)區(qū)域供水和農(nóng)村飲水安全工程同步實(shí)施，加強(qiáng)水源保護(hù)和城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)。

第五條 市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)和建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水監(jiān)督管理工作。 市、縣（區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利行業(yè)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。

環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，加強(qiáng)水源地污染源的調(diào)查及監(jiān)控。

衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)供水水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生安全評估工作。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市政消防栓監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、海事等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城鄉(xiāng)供水管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

供水單位負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)公共供水及市政消火栓建設(shè)和維護(hù)管理，保障供水水質(zhì)、水量、水壓安全。

第六條 市、縣（區(qū)）政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)制定供水應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范城鄉(xiāng)突發(fā)供水事件應(yīng)對活動(dòng)，控制、減輕和消除突發(fā)城鄉(xiāng)供水事件引起的社會危害。

第七條 城鄉(xiāng)供水應(yīng)當(dāng)遵循開發(fā)水源與節(jié)約用水相結(jié)合、保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則。優(yōu)先保證城鄉(xiāng)生活用水，推進(jìn)農(nóng)村與城市同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水。

第八條 市、縣（區(qū)）政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展城鄉(xiāng)供水的宣傳、教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會節(jié)約用水、保護(hù)供水設(shè)施的意識。

第九條 市、縣城鄉(xiāng)供水主管部門會同有關(guān)部門編制城鄉(xiāng)供水專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)上一級城鄉(xiāng)供水主管部門組織技術(shù)論證，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

相關(guān)部門編制城市道路和供水專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消火栓布局規(guī)劃將市政消火栓建設(shè)納入規(guī)劃，并征詢公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見。

供水單位應(yīng)按照年度計(jì)劃建設(shè)市政消火栓，市政消火栓竣工后，邀請消防機(jī)構(gòu)參與工程項(xiàng)目驗(yàn)收測試，并將竣工圖紙報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

供水管網(wǎng)未覆蓋或滅火救援給水不足的區(qū)域，應(yīng)在當(dāng)?shù)厮|(zhì)、水量有保障的自然水源設(shè)置消防車取水設(shè)施。消防車取水設(shè)施的設(shè)置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出，當(dāng)?shù)厝嗣裾M織建設(shè)和維護(hù)管理。

第十條 有水源條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對獨(dú)立控制取水的飲用水源地；不具備雙水源條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)地下水或者與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水等應(yīng)急供水水源。應(yīng)急供水水量、水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)供水應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的要求。

第十一條 城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)供水專項(xiàng)規(guī)劃，按照統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，編制輸配水設(shè)施建設(shè)及其改造的年度計(jì)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十二條 在區(qū)域供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村水廠及自備水源井，制定處置計(jì)劃并組織實(shí)施。

在區(qū)域供水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域內(nèi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村水廠應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行，保證供水水質(zhì)。具備給水管網(wǎng)條件的，應(yīng)同步建設(shè)市政消火栓。

第十三條 供水單位新建、改建、擴(kuò)建供水工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，選址和設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)通知衛(wèi)生、城鄉(xiāng)供水主管部門參加。

用水單位自行投資建設(shè)與城鄉(xiāng)公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施，其設(shè)計(jì)方案需經(jīng)城鄉(xiāng)供水主管部門組織技術(shù)性審查；工程竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供水單位參與驗(yàn)收合格，方可與公共供水管網(wǎng)連接使用。

第十四條 新建居民住宅供水設(shè)施按照一戶一表、水表出戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。已建居民住宅供水設(shè)施沒有實(shí)施一戶一表、水表出戶的，應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行改造。

第十五條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對水壓要求超過供水管網(wǎng)正常服務(wù)壓力的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第十六條 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家、地方二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范和二次供水工程技術(shù)規(guī)程。二次供水設(shè)施必須獨(dú)立設(shè)置，不得與消防等設(shè)施混用。

居民住宅二次供水設(shè)施經(jīng)建設(shè)單位組織城鄉(xiāng)供水、衛(wèi)生主管部門和供水單位參與驗(yàn)收合格后，由供水單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。

第十七條 對已經(jīng)建成的居民住宅的輸配水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施及戶表工程需要改造的，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)供水等相關(guān)部門編制改造計(jì)劃并組織實(shí)施。改造后的輸配水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施及戶表，由供水單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。

供水單位在接收新建和改建的居民住宅二次供水設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理的指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，與供水單位協(xié)商承擔(dān)的具體費(fèi)用。居民住宅二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理的指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由價(jià)格主管部門會同城鄉(xiāng)供水主管部門制定。

第十八條 飲用水水源保護(hù)區(qū)及飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的劃定、保護(hù)和管理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取控制重點(diǎn)水污染物排放總量等措施，確保飲用水水源地水質(zhì)不低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)供水水源水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。環(huán)境保護(hù)、水利主管部門發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水水源水質(zhì)不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，報(bào)告同級人民政府，并通報(bào)相關(guān)部門。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將水源水質(zhì)監(jiān)測變化情況通報(bào)供水單位，加強(qiáng)污染企業(yè)及周邊排放口監(jiān)測，防止污染物排入水體。

水利主管部門應(yīng)當(dāng)將水文、水量變化情況及時(shí)通報(bào)供水單位。

海事部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)取水口水域內(nèi)船舶污染的防治工作，與供水單位建立聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。

供水單位發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，同時(shí)報(bào)告城鄉(xiāng)供水、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水利主管部門。

第二十條 城鄉(xiāng)供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)監(jiān)測制度，加強(qiáng)對供水水質(zhì)的日常監(jiān)測，每半年公布一次城鄉(xiāng)供水水質(zhì)情況。衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測，建立居民生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測信息發(fā)布制度。

在發(fā)生可能影響供水水質(zhì)的突發(fā)事件時(shí)，城鄉(xiāng)供水、環(huán)境保護(hù)、水利、衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測，將監(jiān)測和處置結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾．?dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)向社會公布。

第二十一條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度，按照國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和省有關(guān)規(guī)定確定的水質(zhì)檢測項(xiàng)目、頻次、方法，開展水質(zhì)自檢工作。

供水單位應(yīng)當(dāng)具備微生物檢測自檢能力，其他自檢項(xiàng)目達(dá)不到國家和省有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)委托具備法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

第二十二條 用于城鄉(xiāng)供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒，經(jīng)具有法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)水質(zhì)合格后，方可投入使用。

第二十三條 二次供水設(shè)施管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供水設(shè)施的管理，定期對水質(zhì)進(jìn)行檢測，每半年至少對水箱（池）進(jìn)行清洗、消毒一次，保證二次供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二次供水水箱（池）清洗、消毒完畢，經(jīng)衛(wèi)生主管部門檢測合格方可投入使用，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)向用戶公布。

第二十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，負(fù)責(zé)最終用戶結(jié)算水表（含表井、表蓋）及其以外供水設(shè)施的維護(hù)和管理，保證城鄉(xiāng)供水設(shè)施的安全、正常運(yùn)行。最終用戶結(jié)算水表以內(nèi)管道等用水設(shè)施由最終用戶負(fù)責(zé)管理。

第二十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立供水管道及附屬設(shè)施的巡查制度，加強(qiáng)對供水管道及其附屬設(shè)施的巡查和經(jīng)常性的維護(hù)管理工作。供水設(shè)施運(yùn)行時(shí)發(fā)生水管爆裂、折斷等事故及一般的明漏、暗漏，供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施先行組織搶修，并按照規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第二十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)供水主管部門確定的保護(hù)范圍和保護(hù)要求，對城鄉(xiāng)供水主干管道及其相關(guān)設(shè)施設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志。

在保護(hù)范圍內(nèi)，不得擅自建造建筑物和構(gòu)筑物、埋設(shè)線桿，禁止從事挖坑取土、種植樹木等危害城鄉(xiāng)供水主干管道及其相關(guān)設(shè)施的活動(dòng)。

第二十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水管道材質(zhì)和使用情況，對陳舊、破損的供水管道制定更新改造計(jì)劃并組織實(shí)施。城市供水配水管網(wǎng)壓力應(yīng)當(dāng)滿足多層普通住宅的用水需求，配水壓力不能滿足時(shí)，供水單位應(yīng)當(dāng)集中建設(shè)增壓設(shè)施。供水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置連續(xù)測壓點(diǎn)，記錄壓力值。

第二十八條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列活動(dòng)：

（一）在取水口、沉淀池、貯水池保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污管道和有毒有害設(shè)施；

（二）將產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城鄉(xiāng)公共供水管網(wǎng)直接連接；

（三）擅自挖掘、占壓、拆移供水管道及其附屬設(shè)施；

（四）在二次供水儲水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)堆放、儲存有毒有害物品、放射性物品、垃圾或飼養(yǎng)畜禽；

（五）損壞供水設(shè)施；

（六）其他危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。

第二十九條建設(shè)工程施工影響公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前向供水單位查詢地下供水管網(wǎng)情況。施工影響公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供水單位商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施，或者委托供水單位實(shí)施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，造成損失的依法賠償。施工單位在施工前，應(yīng)當(dāng)通知供水單位派專人到現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)。施工作業(yè)可能危及城鄉(xiāng)公共供水管道及其附屬設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)和供水單位商定安全防護(hù)措施。建設(shè)單位在施工中造成城鄉(xiāng)公共供水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供水單位修復(fù)，修復(fù)費(fèi)用及造成的損失由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十條 市政消火栓的建設(shè)資金納入市政道路總投資，維護(hù)保養(yǎng)由供水單位負(fù)責(zé)，所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市政消火栓日常檢查，做好編號、建檔等工作，發(fā)現(xiàn)市政消火栓存在問題需要維修的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供水單位修復(fù)。

供水單位應(yīng)當(dāng)對市政消火栓維護(hù)情況如實(shí)記載，市政消火栓應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）整體完好，部件無缺損；

（二）無油漆剝落和生銹現(xiàn)象；

（三）開關(guān)、悶蓋開啟靈活，無銹死、漏水現(xiàn)象；

（四）出水正常。

市政消火栓實(shí)行專用制度，除滅火救援和綠化、市容等公共用水外，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。綠化、市容等公共用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量交費(fèi)，并在指定消火栓取水。供水單位應(yīng)當(dāng)分區(qū)域設(shè)置一定數(shù)量的指定消火栓，并設(shè)置顯著標(biāo)志。

供水單位應(yīng)當(dāng)保障滅火救援用水，滅火救援用水取用市政消火栓的，水費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾袚?dān)；取用被救援單位消防用水設(shè)施的，水費(fèi)由被救援單位承擔(dān)；取用第三方消防用水設(shè)施的，水費(fèi)由被救援單位支付給第三方。

第三十一條 實(shí)行政府特許經(jīng)營制度的地區(qū)，城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)委托中介機(jī)構(gòu)開展城鄉(xiāng)供水特許經(jīng)營評估，并向特許經(jīng)營企業(yè)出具評估報(bào)告，對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令特許經(jīng)營企業(yè)逐一予以整改。評估的周期為兩年，特殊情況下可以實(shí)施年度評估。

第三十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用水合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，按照國家和地方規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供水服務(wù)。供用水合同由城鄉(xiāng)供水主管部門會同工商行政管理部門共同審查，并報(bào)工商行政管理部門備案。

第三十三條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷供水或者按照供水合同分時(shí)段供水。

因工程施工、設(shè)備維修等確需停止供水或者降壓供水的，經(jīng)城鄉(xiāng)供水主管部門批準(zhǔn)后，供水單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用戶；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故不能提前通知的，供水單位應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶，盡快恢復(fù)正常供水，并向城鄉(xiāng)供水主管部門報(bào)告。影響消防滅火救援的，應(yīng)當(dāng)提前告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

連續(xù)超過24小時(shí)不能正常供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)供水主管部門報(bào)告，并采取應(yīng)急供水措施，保證居民基本生活用水需要。

第三十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)編制各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)城鄉(xiāng)供水主管部門備案，并定期組織演練。

第三十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營服務(wù)信息公開制度，公開水質(zhì)、水價(jià)等相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。

供水單位應(yīng)當(dāng)建立投訴、查詢專線和投訴處理機(jī)制，及時(shí)答復(fù)、處理用戶反映的供水問題。

第三十六條 城鄉(xiāng)供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、分類管理，但農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

城鄉(xiāng)供水價(jià)格的確定，應(yīng)當(dāng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、促進(jìn)節(jié)水、公平負(fù)擔(dān)的原則，不得違反國家規(guī)定將與城鄉(xiāng)供水無關(guān)的費(fèi)用納入水價(jià)。

價(jià)格主管部門制定和調(diào)整居民生活用水價(jià)格，應(yīng)當(dāng)依法組織聽證，并向社會公布水價(jià)構(gòu)成。

第三十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門確定的供水價(jià)格收取水費(fèi)，并使用統(tǒng)一的收費(fèi)憑證。

用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定向供水單位交納水費(fèi)，不得拖欠和拒交。

第三十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定為用戶安裝結(jié)算水表。

結(jié)算水表安裝前應(yīng)當(dāng)由法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定，取得計(jì)量檢定證書和檢定合格證；在用結(jié)算水表應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行周期檢定。供水單位應(yīng)當(dāng)定期對結(jié)算水表進(jìn)行檢查維護(hù)，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

用戶申請檢定水表，經(jīng)檢定，結(jié)算水表準(zhǔn)確度符合標(biāo)準(zhǔn)的，檢定費(fèi)用由提出檢定方承擔(dān)；準(zhǔn)確度不符合標(biāo)準(zhǔn)的，檢定費(fèi)用由供水單位承擔(dān)，并免費(fèi)更換合格的結(jié)算水表。

結(jié)算水表準(zhǔn)確度不符合標(biāo)準(zhǔn)的，申請檢定之日前兩個(gè)抄表周期的水費(fèi)，按照檢定誤差調(diào)整合格后的用水量計(jì)算。

第三十九條 用戶發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供水單位，供水單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后三日內(nèi)予以修復(fù)或者更換。結(jié)算水表非人為損壞不能計(jì)量的，供水單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方式估算水費(fèi)；沒有合同約定的，按照前十二個(gè)月平均月用水量估算水費(fèi)。

第四十條 結(jié)算水表需要分設(shè)、移表、增容、變更的，用戶應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)，由供水單位負(fù)責(zé)實(shí)施，費(fèi)用由用戶承擔(dān)。用戶不得擅自轉(zhuǎn)供公共供水或者將居民生活飲用水改作其他用水。

第四十一條 承擔(dān)居民住宅二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和管理的單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）定期維修、保養(yǎng)水箱（池）、水泵、管線等居民住宅二次供水設(shè)施；

（二）負(fù)責(zé)居民住宅二次供水設(shè)施的運(yùn)行管理；

（三）對居民用戶實(shí)行一戶一表、抄表到戶；

（四）保證水質(zhì)、水壓符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）處理二次供水設(shè)施管理和服務(wù)的投訴。

直接從事居民住宅二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和管理人員、清洗消毒人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)，并取得健康證明。

第四十二條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列行為：

（一）未經(jīng)供水單位同意，擅自在公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上直接取水；

（二）除消防需要外，擅自開啟消火栓和消防防險(xiǎn)裝置取水；

（三）繞過結(jié)算水表接管取水；

（四）拆除、偽造、開啟法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的結(jié)算水表或者設(shè)施封印；

（五）私裝、改裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量；

（六）其他影響正常計(jì)量的行為。

有前款行為的，按照取水管道口徑常用流量和實(shí)際用水時(shí)間計(jì)算取水量。實(shí)際用水時(shí)間無法確定的，按照十二個(gè)月的行業(yè)或者用戶平均用水時(shí)間計(jì)算。

第四十三條 供水設(shè)備、供水管材和用水器具應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。禁止使用不符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的供水設(shè)備、供水管材和用水器具。

第四十四條 對單位用水實(shí)行計(jì)劃用水制度。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家或者省頒布的定額，核定計(jì)劃用水單位的年度和月度用水計(jì)劃指標(biāo)，并按月進(jìn)行考核。供水單位應(yīng)當(dāng)按月向主管部門報(bào)送計(jì)劃用水戶月實(shí)際用水量報(bào)表。

第四十五條 推行居民階梯式水價(jià)和非居民用水超定額用水加價(jià)制度。

實(shí)行階梯式水價(jià)和超定額加價(jià)的地區(qū)，可以在合理核定各級水量基數(shù)的情況下，適當(dāng)擴(kuò)大各級水量間的差價(jià)，促進(jìn)節(jié)約用水。

第四十六條 使用城鄉(xiāng)供水的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。

配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型工藝、設(shè)備和器具，并經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用。禁止使用國家明令淘汰的工藝、設(shè)備和器具。

第四十七條 居民住宅小區(qū)、單位的景觀環(huán)境用水，有條件使用雨水或者再生水的，不得使用城鄉(xiāng)供水。

市政、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)等用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水、雨水和地表水。

規(guī)劃用地面積2萬平方米以上的新建建筑物應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。

第四十八條 對違反本辦法規(guī)定的，由各行政主管部門依法處理。

第四十九條 本辦法自2014年11月1日起施行。

市政府關(guān)于印發(fā)宿遷市城鄉(xiāng)供水管理辦法的通知

宿政規(guī)發(fā)〔2012〕2號

各縣、區(qū)人民政府，宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市湖濱新城、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)、市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、市洋河新城，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《宿遷市城鄉(xiāng)供水管理辦法》己經(jīng)市政府三屆四十次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

宿遷市人民政府

二○一二年二月二十八日

宿遷市城鄉(xiāng)供水管理辦法

淮安市人民政府決定對《淮安市城鎮(zhèn)排水管理辦法》《淮安市港口岸線管理辦法》2件政府規(guī)章作如下修改：

一、《淮安市城鎮(zhèn)排水管理辦法》（淮安市人民政府令第5號）

將第二十條修改為：“符合以下條件的，由排水主管部門核發(fā)排水許可證：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；

（二）排放污水的水質(zhì)符合國家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施；

（四）按照國家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專用檢測井和計(jì)量設(shè)備；列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

施工作業(yè)需排水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)已修建預(yù)處理設(shè)施，且排水符合本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”

二、《淮安市港口岸線管理辦法》（淮安市人民政府令第6號）

（一）將第一條修改為：“為了加強(qiáng)港口岸線管理，合理利用和有效保護(hù)港口岸線，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國港口法》《江蘇省水路交通運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。”

（二）將第九條第一項(xiàng)修改為：“對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在三個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。”

（三）將第二十五條刪除。

條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2019年10月10日起施行。 2100433B

商河縣城鄉(xiāng)供水一體化管理辦法

第一條為加強(qiáng)商河縣城鄉(xiāng)供水一體化管理，保障城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)各項(xiàng)建設(shè)用水，根據(jù)國家法律法規(guī)及《山東省農(nóng)村供水管理辦法》、《濟(jì)南市城市供水條例》和《商河縣農(nóng)村公共供水管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全縣范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)供水一體化管理，在全縣城鄉(xiāng)供水一體化區(qū)域內(nèi)，必須遵守本辦法。

第三條縣水務(wù)局是城鄉(xiāng)供水行政主管部門，負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)供水的統(tǒng)一管理工作。

第四條城鄉(xiāng)供水實(shí)行計(jì)劃供水，厲行節(jié)約用水，優(yōu)先保障居民生活用水，統(tǒng)籌安排工業(yè)用水和其他用水。

第五條縣城鄉(xiāng)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃編制城鄉(xiāng)供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。

第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城鄉(xiāng)公共供水水源、供水工程及其附屬設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止、檢舉和控告破壞或者損壞供水水源、供水工程及其附屬設(shè)施的違法行為。

第七條城鄉(xiāng)供水工程的新建、改建、擴(kuò)建必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)通知縣城鄉(xiāng)供水行政主管部門參加設(shè)計(jì)方案中供水范圍、供水方式的審查。

第八條城鄉(xiāng)供水工程的設(shè)計(jì)或施工，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)。城鄉(xiāng)供水工程竣工后，應(yīng)由建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，并報(bào)相關(guān)部門備案。施工單位要嚴(yán)格按照國家施工標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工，嚴(yán)把工程質(zhì)量。

第九條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得城市供水特許經(jīng)營權(quán)，在特許經(jīng)營范圍內(nèi)從事供水經(jīng)營活動(dòng)。供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位要建立、健全水質(zhì)監(jiān)測制度，確保供水水質(zhì)符合國家《生活飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。

第十條供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位要對取水設(shè)施、加壓泵、供水管網(wǎng)等供水設(shè)施的狀況、性能進(jìn)行定期檢查、保養(yǎng)，保證水凈化處理設(shè)備達(dá)到供水要求。

第十一條城鄉(xiāng)供水單位和自建設(shè)施供水單位對直接從事城市供水作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)依法取得體檢合格證并經(jīng)過衛(wèi)生知識培訓(xùn)后方可上崗。供水企業(yè)、自建設(shè)施供水、二次供水單位應(yīng)當(dāng)為其建立健康檔案，每年至少組織一次健康檢查。

第十二條生產(chǎn)、使用和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的單位，必須實(shí)行間接取水方式，禁止將內(nèi)部用水管道與城鄉(xiāng)供水管道相連接。

第十三條任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞或擅自改裝、拆除、遷移城鄉(xiāng)供水設(shè)施。因工程建設(shè)需要改裝、遷移城鄉(xiāng)供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供水單位提出申請，經(jīng)同意后，由供水單位負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)和施工，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十四條供水單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的供水壓力標(biāo)準(zhǔn)供水。供水單位應(yīng)當(dāng)做到水表計(jì)量準(zhǔn)確，不得無故停止供水。因施工、設(shè)備維修等原因需要停止供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)供水行政主管部門批準(zhǔn)，并提前二十四小時(shí)通知用戶和公安消防部門；因自然災(zāi)害，突發(fā)事故等原因造成停止供水的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶和公安消防部門，并盡快恢復(fù)供水。

第十五條城鄉(xiāng)供水水價(jià)按照縣物價(jià)局核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水水價(jià)由縣物價(jià)部門、城鄉(xiāng)供水行政主管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）核定最高限價(jià)。

第十六條城鄉(xiāng)供水一體化為三級管理模式：

（一）水廠的運(yùn)行管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總表以上管道及其附屬設(shè)施由縣供水單位負(fù)責(zé)管理，負(fù)責(zé)按貿(mào)易結(jié)算供水總表和縣物價(jià)局規(guī)定的水價(jià)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收取水費(fèi)。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立城鄉(xiāng)供水一體化專門管理機(jī)構(gòu)，可依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）水利站、用水者協(xié)會等組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)供水管道及其附屬設(shè)施的管理，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊、單位和企業(yè)的水費(fèi)收繳工作。

（三）用水村、用水單位、企業(yè)負(fù)責(zé)本村和單位、企業(yè)內(nèi)部的用水管理，負(fù)責(zé)村莊、單位、企業(yè)內(nèi)部供水管道及其附屬設(shè)施的管理和水費(fèi)收繳工作。

第十七條用水戶申請用水按照不同級別申請：

（一）村（居）民申請用水向縣供水單位申請用水立戶，并簽訂用水合同書，用水合同書應(yīng)交村（居）管理單位備案。村（居）內(nèi)供水工程設(shè)計(jì)施工由村（居）用水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聘請具有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)施工單位承擔(dān)。

（二）村（居）級申請用水向縣供水單位申請用水立戶，并簽訂用水合同書，用水合同書應(yīng)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用水管理單位備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)供水工程設(shè)計(jì)施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聘請具有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)施工單位承擔(dān)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請用水向縣供水單位申請用水立戶，并簽訂供水合同，明確雙方權(quán)利，辦理相關(guān)手續(xù)，由縣供水單位負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)及施工。

（四）用水申請流程：

填寫申請→簽訂協(xié)議→領(lǐng)導(dǎo)審批→現(xiàn)場勘測→工程設(shè)計(jì)→繳納費(fèi)用→工程施工→驗(yàn)收立戶。

第十八條使用城鄉(xiāng)供水的單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>、村<居>）應(yīng)當(dāng)按時(shí)向上一級供水單位繳納水費(fèi);

（一）用水單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>、村<居>）在接到水費(fèi)收繳通知后，五日內(nèi)到指定財(cái)務(wù)部門或銀行繳納水費(fèi)（預(yù)交水費(fèi)用戶可根據(jù)自己需要購買用水量）。

（二）用水單位不按時(shí)繳納水費(fèi)的，由供水單位向其發(fā)出水費(fèi)催繳通知，居民用戶在接到水費(fèi)催繳通知后超過三十日、單位用戶超過十五日，無正當(dāng)理由仍未繳納水費(fèi)的，供水企業(yè)經(jīng)提前四十八小時(shí)通知后，可以按照合同約定對其限時(shí)供水或者停止供水。

用戶繳納水費(fèi)和違約金后，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)于二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。

第十九條城鄉(xiāng)供水管道保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）挖土、取土、挖沙、爆破;

（二）排放有毒有害物質(zhì)；

（三）修建建筑物、構(gòu)筑物；

（四）堆放垃圾、糞便；

（五）重型車輛通行；

（六）從事其他危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。