2015年4月28日，媒體接到河南省唐河縣部分購買“星都會”的購房戶反映說：他們購買的“星都會”樓房竟是非法建筑，致使他們的利益受到損害。據(jù)唐河縣“星都會”宣傳頁介紹，“星都會，于最繁華處收藏城市。建設(shè)路與新華路交會處鉑金地段，距離人民路商業(yè)街僅400米步行距離，以絕佳的區(qū)位優(yōu)享城市中心豐盛的生活配套;唐河縣實驗幼兒園、唐河縣第一小學(xué)、唐河縣一初中等，聚焦唐河最優(yōu)質(zhì)的教育體系;唐河縣人民醫(yī)院頂級醫(yī)療配套，讓您近距離享受最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源;市政專線供電系統(tǒng)，打造唐河唯一永不停電的社區(qū)。星都會，縱攬教育、購物、醫(yī)療、商業(yè)、娛樂、休閑、行政、金融成熟城市生活資資源，以主城的核心地段優(yōu)勢，5分鐘輕松駕馭生活的一切，為唐河開創(chuàng)大隱于市的至尊名邸。”就是這樣一個至尊名邸卻是手續(xù)全無的違法建筑，還大張旗鼓地向市民兜售。

宣傳冠冕堂皇吸引市民購買 哪料竟是非法建筑

媒體于2015年4月29日來到唐河“星都會”項目部調(diào)查落實。在位于唐河縣建設(shè)路和興華路的“星都會”項目工地上看到，兩棟高層住宅樓已經(jīng)建成，其中一棟已經(jīng)封頂，另一棟正在建設(shè)之中，工人們正熱火朝天地忙著施工。媒體以買房人的名義來到“星都會”的售樓部，然而售樓部的銷售人員的回答令人吃驚，他們說這兩棟樓的房子已經(jīng)銷售一空，沒有閑房了。媒體問，“你們這里銷售的房子有銷售許可證沒有?”售樓人員說，他們有手續(xù)。而當媒體欲看手續(xù)時，銷售人員卻說，“目前還沒有，正在辦理中。”媒體來到工地，詢問一名正在施工人員，問這個正在施工的“星都會”項目的建設(shè)手續(xù)是否齊全?該施工人員說，各種建設(shè)手續(xù)目前還沒辦理，但聽說縣里相關(guān)部門同意先開工建設(shè)。

已經(jīng)封頂?shù)姆欠ńㄖ?ldquo;星都會”樓盤

與國土資源打“游擊” 樓盤非法建成并兜售

2015年4月29日，媒體來到唐河縣國土資源局了解情況。在該局見到了負責辦公室工作的周副局長。周副局長說他不負責具體業(yè)務(wù)這塊，需要咨詢相關(guān)科室才能回復(fù)。不久，一名姓白的副局長帶著該局的相關(guān)同志來到辦公室。

據(jù)介紹，位于唐河縣建設(shè)路與新華路交叉口的“星都會”項目沒有取得合法的土地手續(xù)。該項目是城中村改造項目，開發(fā)商是南陽匯達置業(yè)有限公司，他們沒有辦理《國有土地使用權(quán)許可證》。據(jù)該局一執(zhí)法人員介紹說，“這個項目一開始建設(shè)，我們國土部門就介入，制止該項目動工建設(shè)，并下發(fā)停工處罰通知書。但是因為我們的人手有限，開發(fā)商就開始和我們打起了‘游擊戰(zhàn)’，我們在工地上巡查，開發(fā)商就停工，我們走，他們就開始動工建設(shè)，搞得我們也非常被動”。據(jù)另一工作人員說，“這是個城中村改造項目，開發(fā)商和搬遷戶達成協(xié)議后就開始建設(shè)了。目前我們已經(jīng)將該案移交到唐河縣公安局經(jīng)偵大隊，由他們對開發(fā)商的違法行為進行審查。”媒體問，“星都會”樓盤所占的土地現(xiàn)在歸誰所有?“應(yīng)該是各搬遷戶，目前開發(fā)商還沒有來辦土地手續(xù)”一工作人員回應(yīng)。“既然是違法占地違法建設(shè)，國土資源局的處罰是否到位?是否向法院申請強制拆除違法建筑?”媒體問。“對開發(fā)商處罰的66萬元人民幣好像沒有執(zhí)行到位，目前還沒有向法院申請強制拆除”，一工作人員非常迷茫地說。

在唐河縣公安經(jīng)偵大隊，相關(guān)人員明確地告訴媒體，“他們國土資源局有相應(yīng)的執(zhí)法部門，只需要到法院申請強制執(zhí)行就行了，根本不需要向我們移交。”

?唐河縣國土資源局下達的土地違法通知書

是政府職能部門的監(jiān)管缺失?還是另有隱情?

國務(wù)院及建設(shè)部先后下發(fā)文件明確規(guī)定：“任何建筑工地必須先辦手續(xù)，后開工建設(shè)，同時要求各級政府相關(guān)監(jiān)管部門必須盡職盡責嚴格執(zhí)行，用來規(guī)范房地產(chǎn)有序開發(fā)。”是國土、規(guī)劃、建設(shè)部門的領(lǐng)導(dǎo)不懂國家法令法規(guī)還是在裝聾作啞故意違反國家法律?“有法不依，執(zhí)法不嚴”的結(jié)果，致使唐河“星都會”項目的開發(fā)商南陽匯達置業(yè)有限公司在沒有任何手續(xù)的情況下，大搞房地產(chǎn)開發(fā)，并聲稱是政府同意的先建后辦手續(xù)，政府這樣的監(jiān)管措施，讓合法經(jīng)營的房地產(chǎn)公司如何在唐河正常的開展業(yè)務(wù)，一個無序的競爭環(huán)境傷害的不僅僅是開發(fā)商，更是傷害了市民對政府監(jiān)管的失望。

吉林省通化市規(guī)劃局圍繞“依法拆除影響居住環(huán)境和存在火災(zāi)隱患的非法建筑；依法嚴厲查處城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點工程項目范圍內(nèi)的違法建筑；依法嚴厲查處未批或未按規(guī)定審批內(nèi)容施工的新建、改建、擴建及危房改造項目”總體目標，鞏固打違“冬季行動”成果，嚴厲打擊各類違法建設(shè)行為，截至目前，共拆除違法建筑103戶，總面積2.3萬平方米。

該局抽調(diào)精干力量，結(jié)合群眾舉報和掌握的線索，繼續(xù)深入東昌、二道江、醫(yī)藥高新、內(nèi)陸港務(wù)4個區(qū)域進行細致摸排和走訪調(diào)查，對發(fā)現(xiàn)的違法建筑進行取證、保存影像資料、建檔立卷，并對違法建筑行為人進行宣傳教育、動員自拆。此舉不僅有效凈化了市容環(huán)境衛(wèi)生，也為周邊群眾創(chuàng)造了良好的生活出行環(huán)境。

據(jù)介紹，打擊違法建筑是系統(tǒng)性工程，該局將嚴厲打擊各類違法建設(shè)行為，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和公正性，為棚戶區(qū)改造、城市重點工程、重大項目建設(shè)順利實施創(chuàng)造良好條件。