中文名 | 國家安全生產(chǎn)應(yīng)急專家組管理辦法 | 外文名 | National security and emergency management practices expert group |
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發(fā)布單位 | 國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心 | 發(fā)布時(shí)間 | 2012年12月17日 |
施行時(shí)間 | 2012年12月17日 | 相關(guān)文件 | 應(yīng)指技裝〔2012〕41號(hào) |
第一條 為規(guī)范國家安全生產(chǎn)應(yīng)急專家組(以下簡(jiǎn)稱專家組)的建設(shè)和管理工作,充分發(fā)揮專家組在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故救援中的作用,保證專家組有效開展工作,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策制度、以及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)安全生產(chǎn)專家管理規(guī)定,制定本辦法。
第二條 專家組是為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重大決策和重要工作提供專業(yè)支持和咨詢服務(wù),為重特大生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害救援提供技術(shù)支撐的高級(jí)技術(shù)專家隊(duì)伍。
第三條 專家組的主要任務(wù)是:參與安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)劃、預(yù)案等的制(修)訂工作;參與安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重大問題的專題調(diào)研、技術(shù)咨詢、學(xué)術(shù)交流和重要課題研究;參加重特大生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害的救援工作;參與安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作評(píng)估。
第四條 國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心)負(fù)責(zé)專家組的管理工作。主要包括:制定專家組工作制度,承辦專家的聘任、考核、換屆和獎(jiǎng)懲工作。協(xié)調(diào)專家執(zhí)行任務(wù)或參加有關(guān)活動(dòng),組織專家學(xué)術(shù)交流和技術(shù)培訓(xùn)工作,建立專家數(shù)據(jù)庫,安排專家組年度工作任務(wù),審定專家組工作計(jì)劃。
第五條 對(duì)工作優(yōu)秀和做出突出貢獻(xiàn)的專家,應(yīng)急指揮中心給予表彰。
第六條 專家組由煤礦、金屬與非金屬礦山、石油天然氣開采儲(chǔ)運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹、交通、建筑施工、冶金、通信、醫(yī)療和安全管理等相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。
第七條 專家應(yīng)具備以下基本條件:
(一)政治立場(chǎng)堅(jiān)定,堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、廉潔奉公、遵紀(jì)守法。
(二)熟悉安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)能夠認(rèn)真履行職責(zé),積極參與安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故、災(zāi)害等救援工作。
(四)具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱和10年以上的工作經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)專業(yè)和技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,具有較豐富的事故、災(zāi)害等救援現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。
(五)身體健康,年齡一般不超過65歲,能夠有效履行職責(zé)。
第八條 專家組實(shí)行聘任制,由應(yīng)急指揮中心履行專家聘任手續(xù),每屆任期3年。聘任程序?yàn)椋?
(一)推薦。國務(wù)院有關(guān)部門、省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、國有大中型企業(yè)、科研單位、高校等推薦專家人選。
(二)審批。應(yīng)急指揮中心綜合評(píng)審專家的資格條件、專業(yè)背景、履職能力,確定擬聘專家名單,并組織應(yīng)急指揮中心有關(guān)業(yè)務(wù)部門復(fù)核,按程序履行審批手續(xù)。
(三)公示。在應(yīng)急指揮中心網(wǎng)站公示擬聘專家名單及個(gè)人相關(guān)信息資料,時(shí)間為7個(gè)自然日。
(四)聘任。公示合格的專家由應(yīng)急指揮中心頒發(fā)專家聘任書和專家證,并報(bào)國家安全監(jiān)管總局備案。
第九條 專家組和專家應(yīng)遵守以下制度:
(一)工作任務(wù)制度。專家接到應(yīng)急指揮中心的任務(wù)通知后,應(yīng)如期抵達(dá)執(zhí)行任務(wù)。執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示指派函件和專家證。專家有權(quán)了解與任務(wù)有關(guān)的情況,進(jìn)入有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)工作,調(diào)閱相關(guān)文件及技術(shù)資料。工作任務(wù)結(jié)束后2周內(nèi),應(yīng)向應(yīng)急指揮中心提交任務(wù)執(zhí)行情況的書面報(bào)告。應(yīng)急指揮中心商請(qǐng)專家執(zhí)行任務(wù)時(shí),一般應(yīng)將有關(guān)情況提前通知其所在單位。
(二)決策咨詢制度。專家應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),為全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作提供重要的決策咨詢服務(wù);在參與重特大生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害救援時(shí),專家組應(yīng)及時(shí)分析事故和災(zāi)害的特征、影響程度、發(fā)展趨勢(shì),從技術(shù)的角度向現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)提出處置要點(diǎn)及防護(hù)措施等意見建議。對(duì)專家組提出的有關(guān)應(yīng)急管理的重要建議,應(yīng)急指揮中心將及時(shí)組織研究并給予回復(fù)。
(三)專家會(huì)議制度。專家組每年召開一次由相關(guān)專家參加的工作會(huì)議,遇有重大問題和重要工作需要研究時(shí)可臨時(shí)召開。專家組會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),部署任務(wù),完善機(jī)制,表彰先進(jìn),研討國內(nèi)外重大應(yīng)急實(shí)踐、理論和技術(shù)課題等,相關(guān)專家應(yīng)按照應(yīng)急指揮中心通知的主要議題和議程認(rèn)真做好參加會(huì)議準(zhǔn)備。專家組會(huì)議由應(yīng)急指揮中心組織、專家組組長(zhǎng)主持。
(四)解聘退出制度。專家因身體健康、工作變動(dòng)等原因不能繼續(xù)履行職責(zé)時(shí),由本人提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后退出專家組;專家連續(xù)1年無正當(dāng)理由不參加專家組正常活動(dòng)或無故不接受指派任務(wù)的,視為自動(dòng)退出;對(duì)違反國家法律、法規(guī)或不遵守本辦法的專家將給予解聘。對(duì)退出和被解聘的專家,應(yīng)急指揮中心通報(bào)其所在單位、并在網(wǎng)站上予以公告。
(五)保密工作制度。專家(含退出或被解聘的專家)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家保密制度,保守有關(guān)單位的商業(yè)和技術(shù)秘密,未經(jīng)授權(quán)不得向任何人發(fā)布所承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)信息。對(duì)于違反保密規(guī)定的人員,將酌情給予批評(píng)、通報(bào)等處理,直至追究法律責(zé)任。未經(jīng)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn),專家不得擅自以專家組名義組織或參加各類活動(dòng)。
第十條 應(yīng)急指揮中心在技術(shù)裝備部設(shè)立專家組工作辦公室,具體承辦專家組日常事務(wù)。
第十一條 專家組工作所需的經(jīng)費(fèi)由應(yīng)急指揮中心列入年度業(yè)務(wù)專項(xiàng)預(yù)算予以保障,主要用于專家組召開相關(guān)會(huì)議、評(píng)審科技項(xiàng)目、開展專題調(diào)研、研究重大課題、組織事故救援與評(píng)估工作等。
第十二條 專家參與應(yīng)急指揮中心指派的工作和專家組工作所發(fā)生的差旅、食宿等相關(guān)費(fèi)用由應(yīng)急指揮中心承擔(dān)。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第十四條 本辦法由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)解釋。
國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心關(guān)于印發(fā)《國家安全生產(chǎn)應(yīng)急專家組管理辦法》的通知
應(yīng)指技裝〔2012〕41號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《國家安全生產(chǎn)應(yīng)急專家組管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)支持國家安全生產(chǎn)應(yīng)急專家組的工作,為專家履行職責(zé)創(chuàng)造條件。
國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心
2012年12月17日
安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第一章總則第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)...
生產(chǎn)安全管理辦法 第一章 安全生產(chǎn)檢查制度 第一條 全公司各車間、班組應(yīng)經(jīng)常開展定期的安全生產(chǎn)大檢查。定期檢查:全公司性檢查每季度一次,生產(chǎn)安全部、各車間每月一次,工段每周一次,班組每天一次。 第二條...
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國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2009年第17號(hào)(應(yīng)急預(yù)案管理辦法)
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個(gè)人收集整理資料, 僅供交流學(xué)習(xí), 勿作商業(yè)用途 國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 總則 編制目的 規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程 序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷 亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、《國家突發(fā)公 共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn) 工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。 適用范圍 本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作: ()造成人以上死亡(含失蹤) ,或危及人以上生命 安全,或者人以上中毒(重傷) ,或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置萬 人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事 故災(zāi)難。 ()超出省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力,或 者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事 故災(zāi)難。 ()需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國務(wù)院 安委會(huì))處置
總 則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 我省境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的管理適用本辦法。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、屬地為主的原則。
第四條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的綜合監(jiān)督管理工作。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。
應(yīng)急預(yù)案的編制
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,適應(yīng)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位危險(xiǎn)性分析狀況、重大危險(xiǎn)源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點(diǎn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行調(diào)整。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,三者要相互銜接,形成預(yù)案體系。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有效銜接,形成預(yù)案體系。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案名稱:?jiǎn)挝幻Q 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案;單位名稱 事故類別 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;單位名稱 工作場(chǎng)所 應(yīng)急處置方案。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)滿足以下要求:
(一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;
(二)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有效銜接;
(三)與事故風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急能力相適應(yīng);
(四)組織機(jī)構(gòu)分工明確、責(zé)任落實(shí);
(五)應(yīng)急程序和保障措施清晰具體、操作性強(qiáng);
(六)要素完整,文字簡(jiǎn)潔,信息準(zhǔn)確。
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案與發(fā)布
第十條 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織論證或評(píng)審,并征求預(yù)案涉及部門和單位的意見。
第十一條 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審分內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評(píng)審由編制單位組織應(yīng)急預(yù)案編寫人員和預(yù)案涉及所有職能部門人員進(jìn)行,以確保應(yīng)急預(yù)案職責(zé)清晰、程序明確、內(nèi)容完整。
應(yīng)急預(yù)案外部評(píng)審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府有關(guān)部門進(jìn)行,以確保應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容法制化。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)備案制度。
中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時(shí)報(bào)送企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關(guān)管理部門。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案分級(jí)備案的具體辦法由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦之日前10天報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)填寫并提交《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》;
(二)提交安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審報(bào)告;
(三)提交報(bào)備的應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔各1份。
第十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位反饋審查意見。對(duì)審查通過的應(yīng)急預(yù)案辦理備案手續(xù),對(duì)審查未予通過的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出具書面意見,說明未予通過的原因。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案有效期為3年,自備案登記之日起計(jì)算。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月內(nèi)向原備案部門提交延期備案申請(qǐng)。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布實(shí)施,并抄送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的部門和單位。
應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取有效形式開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的崗前培訓(xùn),使其了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、程序和崗位應(yīng)急措施,掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的正確處置措施和自救技能。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,定期組織應(yīng)急演練,高危行業(yè)企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,并向應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆块T提交評(píng)估報(bào)告。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織有關(guān)專家對(duì)該單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)估。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂:
(一)應(yīng)急預(yù)案中明確的組織機(jī)構(gòu)、有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的;
(二)應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)部門、單位或人員以及與其他預(yù)案的銜接關(guān)系發(fā)生較大變化的;
(三)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的;
(四)應(yīng)急預(yù)案中涉及的重大危險(xiǎn)源情況發(fā)生變化的;
(五)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目完工后;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練或響應(yīng)評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案制定部門或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門和單位,并報(bào)送原應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆块T進(jìn)行備案。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作的資金保障,并對(duì)由于資金投入不足導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴(kuò)大等后果承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)向頒證管理機(jī)關(guān)提交在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應(yīng)急預(yù)案。頒證管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖闆r進(jìn)行審查。
檢查與處罰
第二十八條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的管理和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案管理工作突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案沒有按規(guī)定報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的。
第三十條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;可以并處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照應(yīng)急預(yù)案要求建立應(yīng)急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照應(yīng)急預(yù)案配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)不能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未針對(duì)本單位存在的重大危險(xiǎn)源編制應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。
宋元明 應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心主任
王晉中 國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心黨委副書記、常務(wù)副書記
牛森營(yíng) 國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心黨委委員、副主任
張平遠(yuǎn) 國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心委員會(huì)副書記、紀(jì)委書記
高廣偉 國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心黨委委員、副主任
雷長(zhǎng)群 國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心巡視員
各有關(guān)單位:
根據(jù)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,制定了《國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度》。現(xiàn)予印發(fā)。
國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
二○○九年五月五日