北京市、天津市、河北省、河南省發(fā)展改革委、物價(jià)局，南水北調(diào)中線一期主體工程運(yùn)行管理相關(guān)單位。

經(jīng)商財(cái)政部、水利部、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦，現(xiàn)就南水北調(diào)中線一期主體工程(以下簡(jiǎn)稱“中線工程”)運(yùn)行初期供水價(jià)格政策通知如下：

一、中線工程運(yùn)行初期供水價(jià)格實(shí)行成本水價(jià)，并按規(guī)定計(jì)征營(yíng)業(yè)稅及其附加。其中河南、河北兩省暫實(shí)行運(yùn)行還貸水價(jià)，以后分步到位。

二、分區(qū)段制定中線工程各口門價(jià)格，共劃分為6個(gè)區(qū)段，同一區(qū)段內(nèi)各口門執(zhí)行同一價(jià)格。

三、中線工程實(shí)行兩部制水價(jià)，基本水價(jià)按照合理償還貸款本息、適當(dāng)補(bǔ)償工程基本運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的原則制定，計(jì)量水價(jià)按補(bǔ)償基本水價(jià)以外的其他成本費(fèi)用以及計(jì)入規(guī)定稅金的原則制定。基本水費(fèi)按基本水價(jià)乘以規(guī)劃分配的分水口門凈水量計(jì)算，計(jì)量水費(fèi)按計(jì)量水價(jià)乘以實(shí)際口門用水量計(jì)算。

四、水源工程綜合水價(jià)為每立方米0.13元(含稅，下同)，干線工程河南省南陽(yáng)段、河南省黃河南段(除南陽(yáng)外)、河南省黃河北段、河北省、天津市、北京市各口門綜合水價(jià)分別為每立方米0.18元、0.34元、0.58元、0.97元、2.16元、2.33元。水源工程和干線工程各口門基本水價(jià)、計(jì)量水價(jià)詳見(jiàn)附件。

五、中線工程供用水單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的供水價(jià)格。供水管理單位要加強(qiáng)成本約束，規(guī)范水費(fèi)支出管理，提高水費(fèi)收入使用效率。受水區(qū)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)供水價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

六、中線工程通水3年后，根據(jù)工程實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)供水價(jià)格進(jìn)行評(píng)估、校核 。

上述規(guī)定自南水北調(diào)中線一期主體工程正式通水之日起執(zhí)行。

國(guó)家發(fā)展改革委

2014年12月26日

附件南水北調(diào)中線一期主體工程運(yùn)行初期各口門供水價(jià)格

單位：元/立方米

通知全文

江蘇省、山東省物價(jià)局，中國(guó)南水北調(diào)東線總公司籌備組：

根據(jù)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)第七次全體會(huì)議原則同意的東線一期主體工程水價(jià)方案和有關(guān)文件規(guī)定，經(jīng)商財(cái)政部、水利部、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦，制定南水北調(diào)東線一期主體工程運(yùn)行初期供水價(jià)格，現(xiàn)通知如下：

一、東線一期主體工程運(yùn)行初期供水價(jià)格按照保障工程正常運(yùn)行和滿足還貸需要的原則確定，不計(jì)利潤(rùn)，并按規(guī)定計(jì)征營(yíng)業(yè)稅及其附加。各口門采取分區(qū)段定價(jià)的方式，將主體工程劃分為7個(gè)區(qū)段，同一區(qū)段內(nèi)各口門執(zhí)行同一價(jià)格。具體價(jià)格如下：南四湖以南各口門0.36元/立方米（含稅，下同）、南四湖下級(jí)湖各口門0.63元/立方米、南四湖上級(jí)湖（含上級(jí)湖）至長(zhǎng)溝泵站前各口門0.73元/立方米、長(zhǎng)溝泵站后至東平湖（含東平湖）各口門0.89元/立方米、東平湖至臨清邱屯閘各口門1.34元/立方米、臨清邱屯閘至大屯水庫(kù)各口門2.24元/立方米、東平湖以東各口門1.65元/立方米。

二、東線一期主體工程實(shí)行兩部制水價(jià)，基本水價(jià)按照合理償還貸款本息、適當(dāng)補(bǔ)償工程基本運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的原則制定，計(jì)量水價(jià)按補(bǔ)償基本水價(jià)以外的其他成本費(fèi)用以及計(jì)入規(guī)定稅金的原則制定。7個(gè)區(qū)段各口門兩部制水價(jià)詳見(jiàn)附件。

東線一期主體工程供用水單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的供水價(jià)格，受水區(qū)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)供水價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。供水管理單位要將水費(fèi)收入主要用于工程的貸款償還和運(yùn)行維護(hù)，充分發(fā)揮工程效益，加強(qiáng)水費(fèi)支出管理，確保水利工程水費(fèi)取之于水、用之于水。

上述規(guī)定自南水北調(diào)東線一期主體工程正式通水之日起執(zhí)行。

附件：南水北調(diào)東線一期主體工程運(yùn)行初期各口門供水價(jià)格

國(guó)家發(fā)展改革委

2014年1月7日

文件全文

關(guān)于清潔供暖有關(guān)價(jià)格政策的通知

各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（物價(jià)局），國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司、冀北電力有限公司：

為推動(dòng)我省清潔供暖工作，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策意見(jiàn)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2017〕1684號(hào)）、《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見(jiàn)》（冀發(fā)〔2017〕7號(hào)）精神，現(xiàn)將有關(guān)價(jià)格政策明確如下：

一、完善電采暖電價(jià)政策

（一）完善峰谷和階梯電價(jià)政策。一是延長(zhǎng)供暖期居民采暖用電谷段時(shí)間。供暖期居民采暖用電谷段時(shí)間延長(zhǎng)2小時(shí)，即谷段20時(shí)至次日8時(shí)，峰段8時(shí)至20時(shí)；峰谷電價(jià)和非供暖期居民用電峰谷時(shí)段仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。選擇執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的居民用戶，執(zhí)行時(shí)間不受年度周期限制。二是優(yōu)化居民階梯電價(jià)政策。供暖期居民采暖用電價(jià)格執(zhí)行階梯電價(jià)一檔標(biāo)準(zhǔn)，非供暖期用電按現(xiàn)行居民階梯電價(jià)政策執(zhí)行。三是研究探索上網(wǎng)側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)政策。

（二）明確清潔供暖設(shè)施用電支持政策。一是供熱終端換熱站、電鍋爐、國(guó)家鼓勵(lì)的熱泵技術(shù)供暖等居民清潔供暖設(shè)施用電執(zhí)行接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的居民生活用電價(jià)格。二是清潔供暖企業(yè)申請(qǐng)新裝及增加用電容量的兩路及以上多回路供電（含備用電源、保安電源）用電，免收高可靠供電費(fèi)。三是支持民生采暖型燃煤背壓機(jī)組供暖，對(duì)非供暖期固定成本給予適當(dāng)補(bǔ)償，具體政策另行下達(dá)。

（三）大力推進(jìn)市場(chǎng)化交易機(jī)制。鼓勵(lì)清潔供暖用電電量積極參與電力市場(chǎng)交易，在緩解棄風(fēng)棄光擴(kuò)大用電的同時(shí)，降低電采暖用電成本。一是積極推動(dòng)可再生能源就近優(yōu)先直接消納。風(fēng)電、光伏發(fā)電富集地區(qū)，在按有關(guān)規(guī)定完成保障性收購(gòu)的前提下，鼓勵(lì)電蓄熱、儲(chǔ)能用戶和企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開(kāi)展直接交易，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定且價(jià)格較低的供用電關(guān)系。二是合理制定電采暖輸配電價(jià)。參加電力市場(chǎng)交易的采暖用電，峰段、平段執(zhí)行相應(yīng)電壓等級(jí)的輸配電價(jià)，谷段輸配電價(jià)按平段輸配電價(jià)的50%執(zhí)行。三是探索市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)采購(gòu)機(jī)制。支持采暖用電市場(chǎng)化交易，將電供暖電量（含跨省跨區(qū)）統(tǒng)一打包，通過(guò)電力交易平臺(tái)，由電網(wǎng)企業(yè)或獨(dú)立售電公司代理用戶向電力企業(yè)直接招標(biāo)低谷時(shí)段電量，采購(gòu)市場(chǎng)最低價(jià)電量，予以優(yōu)先購(gòu)電保障。跨省跨區(qū)輸入的長(zhǎng)協(xié)電量要安排一定比例清潔供暖電量。具體方案另行制定。

二、完善天然氣價(jià)格政策

（一）明確煤改氣門站價(jià)格政策。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的陸上管道天然氣供農(nóng)村煤改氣采暖用氣門站價(jià)格，按居民用氣價(jià)格執(zhí)行；供城鎮(zhèn)煤改氣采暖用氣門站價(jià)格，按現(xiàn)行價(jià)格政策執(zhí)行。

（二）完善銷售價(jià)格政策。居民煤改氣采暖用氣銷售價(jià)格，按居民用氣價(jià)格執(zhí)行。同時(shí)，進(jìn)一步完善居民階梯氣價(jià)制度，農(nóng)村居民煤改氣采暖用氣價(jià)格執(zhí)行階梯氣價(jià)一檔標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城鎮(zhèn)居民煤改氣采暖用氣可單獨(dú)制定階梯價(jià)格政策。

（三）推進(jìn)市場(chǎng)化改革。按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”的天然氣價(jià)格改革總體思路，切實(shí)加強(qiáng)輸配價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)成本監(jiān)審，從嚴(yán)核定配氣價(jià)格及轉(zhuǎn)供代輸費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕居民采暖用氣負(fù)擔(dān)。建立并完善天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極研究推行季節(jié)性差價(jià)、可中斷氣價(jià)等政策，引導(dǎo)用戶削峰填谷，控制季節(jié)性峰谷差。鼓勵(lì)供熱企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購(gòu)銷合同，通過(guò)交易平臺(tái)確定或協(xié)商確定購(gòu)氣價(jià)格，利用市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)化資源配置，化解供需矛盾。

三、健全供熱價(jià)格機(jī)制

（一）完善集中供熱價(jià)格政策。各地價(jià)格主管部門要按照既讓企業(yè)有積極性開(kāi)發(fā)清潔供暖項(xiàng)目，也讓居民可承受的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)毓岱绞剑茖W(xué)合理制定供熱價(jià)格，協(xié)調(diào)好不同供暖方式的比價(jià)關(guān)系。對(duì)大型燃煤鍋爐環(huán)保改造、燃煤鍋爐改為燃?xì)忮仩t，導(dǎo)致熱力生產(chǎn)成本增加較多的，可以通過(guò)適當(dāng)調(diào)整供熱價(jià)格的方式疏導(dǎo)，不足部分通過(guò)地方財(cái)政予以補(bǔ)償。要建立健全煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)靈敏反映煤熱價(jià)格關(guān)系，優(yōu)化定價(jià)行為。要根據(jù)成本監(jiān)審辦法的要求，加強(qiáng)對(duì)熱力管道輸送環(huán)節(jié)成本監(jiān)審，剔除不合理成本，逐步推行成本公開(kāi)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，合理制定熱力輸送價(jià)格。

（二）試點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域清潔供暖價(jià)格市場(chǎng)化。具備條件的地區(qū)，可試點(diǎn)推進(jìn)市場(chǎng)化原則確定區(qū)域清潔供暖價(jià)格，由供暖企業(yè)按照合理成本加收益的原則，在居民可承受能力范圍內(nèi)自行確定價(jià)格。

四、統(tǒng)籌相關(guān)支持政策

（一）加大支持力度。認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理意見(jiàn)的要求，建立城鄉(xiāng)居民清潔供暖補(bǔ)貼機(jī)制，統(tǒng)籌使用相關(guān)政府資金，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)投入，加大對(duì)清潔供暖工作的支持力度。落實(shí)供暖企業(yè)向居民供暖相關(guān)增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。積極發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向和杠桿作用，撬動(dòng)社會(huì)資本參與清潔供暖建設(shè)，積極探索采用PPP模式發(fā)展城市清潔供暖事業(yè)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市供暖建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。

（二）做好供應(yīng)保障。電網(wǎng)企業(yè)要合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加大與清潔供暖相關(guān)的配電網(wǎng)改造力度，保障清潔供暖用電穩(wěn)定。燃?xì)庑袠I(yè)主管部門和經(jīng)營(yíng)企業(yè)要及早謀劃部署，積極爭(zhēng)取，確保氣源充足供應(yīng)，特別要根據(jù)居民用氣實(shí)際情況，爭(zhēng)取上游供氣企業(yè)重新核定居民用氣比例，確保居民氣量充足穩(wěn)定供應(yīng)。各級(jí)供氣企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)分級(jí)儲(chǔ)氣責(zé)任，加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，保障冬季用氣高峰天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。

各級(jí)價(jià)格主管部門要增強(qiáng)對(duì)推進(jìn)煤改電、煤改氣重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省相關(guān)政策規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定本地具體政策，周密部署，精心實(shí)施，為加快推動(dòng)我省清潔取暖，保障和改善民生，營(yíng)造良好的價(jià)格政策環(huán)境。

河北省發(fā)展和改革委員會(huì)

2017年10月27日

2100433B

發(fā)改價(jià)格〔2010〕1579號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局：

為促進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，決定進(jìn)一步完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、對(duì)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策。未采用招標(biāo)確定投資人的新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)0.75元（含稅，下同）。通過(guò)招標(biāo)確定投資人的，上網(wǎng)電價(jià)按中標(biāo)確定的價(jià)格執(zhí)行，但不得高于全國(guó)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

二、已核準(zhǔn)的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目（招標(biāo)項(xiàng)目除外），上網(wǎng)電價(jià)低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，上調(diào)至每千瓦時(shí)0.75元；高于上述標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家核準(zhǔn)的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目仍執(zhí)行原電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

三、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)在當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)以內(nèi)的部分，由當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)企業(yè)負(fù)擔(dān)；高出部分，通過(guò)全國(guó)征收的可再生能源電價(jià)附加分?jǐn)偨鉀Q。脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整后，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格中由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)負(fù)擔(dān)的部分要相應(yīng)調(diào)整。

四、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)要真實(shí)、完整地記載和保存項(xiàng)目上網(wǎng)交易電量、價(jià)格和補(bǔ)貼金額等資料，接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)林生物質(zhì)上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行情況和電價(jià)附加補(bǔ)貼結(jié)算情況的監(jiān)管，確保電價(jià)政策執(zhí)行到位。

五、上述規(guī)定自2010年7月1日起實(shí)行。

國(guó)家發(fā)展改革委

二○一○年七月十八日