經(jīng)商財政部、水利部、國務(wù)院南水北調(diào)辦，現(xiàn)就南水北調(diào)中線一期主體工程(以下簡稱“中線工程”)運行初期供水價格政策通知如下：

一、中線工程運行初期供水價格實行成本水價，并按規(guī)定計征營業(yè)稅及其附加。其中河南、河北兩省暫實行運行還貸水價，以后分步到位。

二、分區(qū)段制定中線工程各口門價格，共劃分為6個區(qū)段，同一區(qū)段內(nèi)各口門執(zhí)行同一價格。

三、中線工程實行兩部制水價，基本水價按照合理償還貸款本息、適當(dāng)補償工程基本運行維護費用的原則制定，計量水價按補償基本水價以外的其他成本費用以及計入規(guī)定稅金的原則制定。基本水費按基本水價乘以規(guī)劃分配的分水口門凈水量計算，計量水費按計量水價乘以實際口門用水量計算。

四、水源工程綜合水價為每立方米0.13元(含稅，下同)，干線工程河南省南陽段、河南省黃河南段(除南陽外)、河南省黃河北段、河北省、天津市、北京市各口門綜合水價分別為每立方米0.18元、0.34元、0.58元、0.97元、2.16元、2.33元。水源工程和干線工程各口門基本水價、計量水價詳見附件。

五、中線工程供用水單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的供水價格。供水管理單位要加強成本約束，規(guī)范水費支出管理，提高水費收入使用效率。受水區(qū)價格主管部門要加強對供水價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

六、中線工程通水3年后，根據(jù)工程實際運行情況對供水價格進行評估、校核 。

北京市、天津市、河北省、河南省發(fā)展改革委、物價局，南水北調(diào)中線一期主體工程運行管理相關(guān)單位。

上述規(guī)定自南水北調(diào)中線一期主體工程正式通水之日起執(zhí)行。

國家發(fā)展改革委

2014年12月26日

附件南水北調(diào)中線一期主體工程運行初期各口門供水價格

單位：元/立方米

通知全文

江蘇省、山東省物價局，中國南水北調(diào)東線總公司籌備組：

根據(jù)國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會第七次全體會議原則同意的東線一期主體工程水價方案和有關(guān)文件規(guī)定，經(jīng)商財政部、水利部、國務(wù)院南水北調(diào)辦，制定南水北調(diào)東線一期主體工程運行初期供水價格，現(xiàn)通知如下：

一、東線一期主體工程運行初期供水價格按照保障工程正常運行和滿足還貸需要的原則確定，不計利潤，并按規(guī)定計征營業(yè)稅及其附加。各口門采取分區(qū)段定價的方式，將主體工程劃分為7個區(qū)段，同一區(qū)段內(nèi)各口門執(zhí)行同一價格。具體價格如下：南四湖以南各口門0.36元/立方米（含稅，下同）、南四湖下級湖各口門0.63元/立方米、南四湖上級湖（含上級湖）至長溝泵站前各口門0.73元/立方米、長溝泵站后至東平湖（含東平湖）各口門0.89元/立方米、東平湖至臨清邱屯閘各口門1.34元/立方米、臨清邱屯閘至大屯水庫各口門2.24元/立方米、東平湖以東各口門1.65元/立方米。

二、東線一期主體工程實行兩部制水價，基本水價按照合理償還貸款本息、適當(dāng)補償工程基本運行維護費用的原則制定，計量水價按補償基本水價以外的其他成本費用以及計入規(guī)定稅金的原則制定。7個區(qū)段各口門兩部制水價詳見附件。

東線一期主體工程供用水單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的供水價格，受水區(qū)價格主管部門要加強對供水價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。供水管理單位要將水費收入主要用于工程的貸款償還和運行維護，充分發(fā)揮工程效益，加強水費支出管理，確保水利工程水費取之于水、用之于水。

上述規(guī)定自南水北調(diào)東線一期主體工程正式通水之日起執(zhí)行。

附件：南水北調(diào)東線一期主體工程運行初期各口門供水價格

國家發(fā)展改革委

2014年1月7日

文件全文

關(guān)于清潔供暖有關(guān)價格政策的通知

各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（物價局），國網(wǎng)河北省電力有限公司、冀北電力有限公司：

為推動我省清潔供暖工作，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)清潔供暖價格政策意見的通知》（發(fā)改價格〔2017〕1684號）、《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于強力推進大氣污染綜合治理的意見》（冀發(fā)〔2017〕7號）精神，現(xiàn)將有關(guān)價格政策明確如下：

一、完善電采暖電價政策

（一）完善峰谷和階梯電價政策。一是延長供暖期居民采暖用電谷段時間。供暖期居民采暖用電谷段時間延長2小時，即谷段20時至次日8時，峰段8時至20時；峰谷電價和非供暖期居民用電峰谷時段仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。選擇執(zhí)行峰谷分時電價的居民用戶，執(zhí)行時間不受年度周期限制。二是優(yōu)化居民階梯電價政策。供暖期居民采暖用電價格執(zhí)行階梯電價一檔標(biāo)準(zhǔn)，非供暖期用電按現(xiàn)行居民階梯電價政策執(zhí)行。三是研究探索上網(wǎng)側(cè)峰谷分時電價政策。

（二）明確清潔供暖設(shè)施用電支持政策。一是供熱終端換熱站、電鍋爐、國家鼓勵的熱泵技術(shù)供暖等居民清潔供暖設(shè)施用電執(zhí)行接入電壓等級對應(yīng)的居民生活用電價格。二是清潔供暖企業(yè)申請新裝及增加用電容量的兩路及以上多回路供電（含備用電源、保安電源）用電，免收高可靠供電費。三是支持民生采暖型燃煤背壓機組供暖，對非供暖期固定成本給予適當(dāng)補償，具體政策另行下達。

（三）大力推進市場化交易機制。鼓勵清潔供暖用電電量積極參與電力市場交易，在緩解棄風(fēng)棄光擴大用電的同時，降低電采暖用電成本。一是積極推動可再生能源就近優(yōu)先直接消納。風(fēng)電、光伏發(fā)電富集地區(qū)，在按有關(guān)規(guī)定完成保障性收購的前提下，鼓勵電蓄熱、儲能用戶和企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開展直接交易，建立長期穩(wěn)定且價格較低的供用電關(guān)系。二是合理制定電采暖輸配電價。參加電力市場交易的采暖用電，峰段、平段執(zhí)行相應(yīng)電壓等級的輸配電價，谷段輸配電價按平段輸配電價的50%執(zhí)行。三是探索市場化競價采購機制。支持采暖用電市場化交易，將電供暖電量（含跨省跨區(qū)）統(tǒng)一打包，通過電力交易平臺，由電網(wǎng)企業(yè)或獨立售電公司代理用戶向電力企業(yè)直接招標(biāo)低谷時段電量，采購市場最低價電量，予以優(yōu)先購電保障。跨省跨區(qū)輸入的長協(xié)電量要安排一定比例清潔供暖電量。具體方案另行制定。

二、完善天然氣價格政策

（一）明確煤改氣門站價格政策。實行政府指導(dǎo)價的陸上管道天然氣供農(nóng)村煤改氣采暖用氣門站價格，按居民用氣價格執(zhí)行；供城鎮(zhèn)煤改氣采暖用氣門站價格，按現(xiàn)行價格政策執(zhí)行。

（二）完善銷售價格政策。居民煤改氣采暖用氣銷售價格，按居民用氣價格執(zhí)行。同時，進一步完善居民階梯氣價制度，農(nóng)村居民煤改氣采暖用氣價格執(zhí)行階梯氣價一檔標(biāo)準(zhǔn)，對城鎮(zhèn)居民煤改氣采暖用氣可單獨制定階梯價格政策。

（三）推進市場化改革。按照“管住中間、放開兩頭”的天然氣價格改革總體思路，切實加強輸配價格監(jiān)管，加強成本監(jiān)審，從嚴(yán)核定配氣價格及轉(zhuǎn)供代輸費標(biāo)準(zhǔn)，減輕居民采暖用氣負擔(dān)。建立并完善天然氣上下游價格聯(lián)動機制，積極研究推行季節(jié)性差價、可中斷氣價等政策，引導(dǎo)用戶削峰填谷，控制季節(jié)性峰谷差。鼓勵供熱企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購銷合同，通過交易平臺確定或協(xié)商確定購氣價格，利用市場價格優(yōu)化資源配置，化解供需矛盾。

三、健全供熱價格機制

（一）完善集中供熱價格政策。各地價格主管部門要按照既讓企業(yè)有積極性開發(fā)清潔供暖項目，也讓居民可承受的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)毓岱绞剑茖W(xué)合理制定供熱價格，協(xié)調(diào)好不同供暖方式的比價關(guān)系。對大型燃煤鍋爐環(huán)保改造、燃煤鍋爐改為燃氣鍋爐，導(dǎo)致熱力生產(chǎn)成本增加較多的，可以通過適當(dāng)調(diào)整供熱價格的方式疏導(dǎo)，不足部分通過地方財政予以補償。要建立健全煤熱價格聯(lián)動機制，及時靈敏反映煤熱價格關(guān)系，優(yōu)化定價行為。要根據(jù)成本監(jiān)審辦法的要求，加強對熱力管道輸送環(huán)節(jié)成本監(jiān)審，剔除不合理成本，逐步推行成本公開，強化社會監(jiān)督，合理制定熱力輸送價格。

（二）試點推進區(qū)域清潔供暖價格市場化。具備條件的地區(qū)，可試點推進市場化原則確定區(qū)域清潔供暖價格，由供暖企業(yè)按照合理成本加收益的原則，在居民可承受能力范圍內(nèi)自行確定價格。

四、統(tǒng)籌相關(guān)支持政策

（一）加大支持力度。認真落實省委省政府關(guān)于強力推進大氣污染綜合治理意見的要求，建立城鄉(xiāng)居民清潔供暖補貼機制，統(tǒng)籌使用相關(guān)政府資金，引導(dǎo)企業(yè)和社會投入，加大對清潔供暖工作的支持力度。落實供暖企業(yè)向居民供暖相關(guān)增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。積極發(fā)揮財政資金導(dǎo)向和杠桿作用，撬動社會資本參與清潔供暖建設(shè)，積極探索采用PPP模式發(fā)展城市清潔供暖事業(yè)，引入市場競爭機制，鼓勵社會資本參與城市供暖建設(shè)與運營。

（二）做好供應(yīng)保障。電網(wǎng)企業(yè)要合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加大與清潔供暖相關(guān)的配電網(wǎng)改造力度，保障清潔供暖用電穩(wěn)定。燃氣行業(yè)主管部門和經(jīng)營企業(yè)要及早謀劃部署，積極爭取，確保氣源充足供應(yīng)，特別要根據(jù)居民用氣實際情況，爭取上游供氣企業(yè)重新核定居民用氣比例，確保居民氣量充足穩(wěn)定供應(yīng)。各級供氣企業(yè)要切實承擔(dān)分級儲氣責(zé)任，加快儲氣設(shè)施建設(shè)進度，保障冬季用氣高峰天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。

各級價格主管部門要增強對推進煤改電、煤改氣重要性的認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實國家和省相關(guān)政策規(guī)定，并結(jié)合實際科學(xué)制定本地具體政策，周密部署，精心實施，為加快推動我省清潔取暖，保障和改善民生，營造良好的價格政策環(huán)境。

河北省發(fā)展和改革委員會

2017年10月27日

2100433B

發(fā)改價格〔2010〕1579號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局：

為促進農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，決定進一步完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價格政策。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、對農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目實行標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策。未采用招標(biāo)確定投資人的新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目，統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價每千瓦時0.75元（含稅，下同）。通過招標(biāo)確定投資人的，上網(wǎng)電價按中標(biāo)確定的價格執(zhí)行，但不得高于全國農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價。

二、已核準(zhǔn)的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目（招標(biāo)項目除外），上網(wǎng)電價低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，上調(diào)至每千瓦時0.75元；高于上述標(biāo)準(zhǔn)的國家核準(zhǔn)的生物質(zhì)發(fā)電項目仍執(zhí)行原電價標(biāo)準(zhǔn)。

三、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價在當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C組標(biāo)桿上網(wǎng)電價以內(nèi)的部分，由當(dāng)?shù)厥〖夒娋W(wǎng)企業(yè)負擔(dān)；高出部分，通過全國征收的可再生能源電價附加分攤解決。脫硫燃煤機組標(biāo)桿上網(wǎng)電價調(diào)整后，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價格中由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)負擔(dān)的部分要相應(yīng)調(diào)整。

四、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)要真實、完整地記載和保存項目上網(wǎng)交易電量、價格和補貼金額等資料，接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。各級價格主管部門要加強對農(nóng)林生物質(zhì)上網(wǎng)電價執(zhí)行情況和電價附加補貼結(jié)算情況的監(jiān)管，確保電價政策執(zhí)行到位。

五、上述規(guī)定自2010年7月1日起實行。

國家發(fā)展改革委

二○一○年七月十八日