1 緒論

1．1 研究背景及意義

1．2 文獻(xiàn)綜述

1．3 理論基礎(chǔ)

1．3．1 國(guó)家治理理論

1．3．2 利益相關(guān)者理論

1．4 研究?jī)?nèi)容及框架

1．4．1 主要內(nèi)容

1．4．2 框架結(jié)構(gòu)

1．5 研究目標(biāo)與方法

1．5．1 研究目標(biāo)

1．5．2 研究方法

1．6 創(chuàng)新點(diǎn)

2 國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理的理論基礎(chǔ)

2．1 國(guó)家審計(jì)的相關(guān)概念

2．1．1 國(guó)家審計(jì)的定義

2．1．2 國(guó)家審計(jì)與其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)的關(guān)系

2．2 國(guó)家治理的相關(guān)概念

2．2．1 國(guó)家治理的特點(diǎn)

2．2．2 國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的含義及特點(diǎn)

2．2．3 國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的運(yùn)行機(jī)制

2．3 國(guó)家審計(jì)的本質(zhì)

2．4 國(guó)家審計(jì)在推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化中的功能定位

2．4．1 國(guó)家審計(jì)的職能作用

2．4．2 國(guó)家審計(jì)在推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化中的“免疫作用”

2．5 國(guó)家審計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的簡(jiǎn)述

3 國(guó)家審計(jì)推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

3．1 國(guó)際上最高審計(jì)機(jī)關(guān)的特點(diǎn)

3．2 國(guó)家審計(jì)推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的作用機(jī)理

3．3 國(guó)家審計(jì)面臨的挑戰(zhàn)

3．4 國(guó)家審計(jì)的應(yīng)對(duì)措施

4 國(guó)家審計(jì)推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的實(shí)證分析

4．1 國(guó)家審計(jì)維護(hù)民主法治的實(shí)證分析

4．1．1 維護(hù)民主法治的必要性

4．1．2 國(guó)家審計(jì)與民主法治的關(guān)系

4．1．3 國(guó)家審計(jì)推動(dòng)民主法治的作用檢驗(yàn)

4．2 國(guó)家審計(jì)維護(hù)財(cái)政可持續(xù)性的實(shí)證分析

4．2．1 維護(hù)財(cái)政可持續(xù)性的必要性

4．2．2 國(guó)家審計(jì)與財(cái)政可持續(xù)性

4．2．3 國(guó)家審計(jì)維護(hù)財(cái)政可持續(xù)性的作用驗(yàn)證

4．3 國(guó)家審計(jì)促進(jìn)金融安全的實(shí)證分析

4．3．1 促進(jìn)金融安全的必要性

4．3．2 國(guó)家審計(jì)與金融安全的關(guān)系

4．3．3 國(guó)家審計(jì)維護(hù)金融安全的統(tǒng)計(jì)分析

4．4 國(guó)家審計(jì)保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)證分析

4．4．1 國(guó)家審計(jì)保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)狀分析

4．4．2 國(guó)家審計(jì)保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的市場(chǎng)反應(yīng)

4．5 國(guó)家審計(jì)腐敗治理作用的實(shí)證分析

4．5．1 國(guó)家審計(jì)腐敗治理作用的理論分析

4．5．2 國(guó)家審計(jì)腐敗治理作用的模型設(shè)計(jì)

4．5．3 國(guó)家審計(jì)腐敗治理作用的實(shí)證結(jié)果分析

5 國(guó)家審計(jì)推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的價(jià)值理念

5．1 社會(huì)主義核心價(jià)值體系

5．2 國(guó)家審計(jì)價(jià)值理念的含義

5．3 審計(jì)人員的核心價(jià)值理念

6 國(guó)家審計(jì)推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容

6．1 深化財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)

6．1．1 國(guó)際最高審計(jì)機(jī)關(guān)在維護(hù)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

6．1．2 對(duì)我國(guó)審計(jì)署開展財(cái)政審計(jì)的啟示

6．2 加強(qiáng)職業(yè)道德審計(jì)

6．2．1 職業(yè)道德審計(jì)的定義與意義

6．2．2 歐盟最高審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)盟（EuR0sAI）的問卷分析

6．2．3 加強(qiáng)我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)職業(yè)道德審計(jì)的措施

6．3 積極實(shí)施環(huán)境審計(jì)

6．3．1 國(guó)際最高審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)狀分析

6．3．2 和美環(huán)境審計(jì)情況分析

6．3．3 自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)

6．4 互聯(lián)網(wǎng)金融審計(jì)

6．4．1 互聯(lián)網(wǎng)金融的特點(diǎn)、模式和存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

6．4．2 國(guó)家審計(jì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)控的機(jī)理及現(xiàn)狀分析

6．4．3 發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家審計(jì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的經(jīng)驗(yàn)借鑒

6．4．4 互聯(lián)網(wǎng)金融審計(jì)的路徑設(shè)計(jì)

7 國(guó)家審計(jì)推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的審計(jì)方式

7．1 完善跟蹤審計(jì)

7．1．1 國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)跟蹤審計(jì)的過程分析

7．1．2 目前我國(guó)跟蹤審計(jì)的實(shí)施情況

7．1．3 美國(guó)跟蹤審計(jì)的實(shí)施情況

7．1．4 辛美跟蹤審計(jì)的對(duì)比分析

7．1．5 我國(guó)跟蹤審計(jì)的完善建議

7．2 完善聘用審計(jì)

7．2．1 聘用審計(jì)概述

7．2．2 聘用審計(jì)的動(dòng)因分析

7．2．3 國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)聘用審計(jì)管理的過程分析

7．2．4 國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)聘用審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)分析

7．2．5 聘用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范體系

8 國(guó)家審計(jì)推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的管理模式

8．1 審計(jì)管理的概述

8．1．1 審計(jì)管理的含義

8．1．2 審計(jì)管理的原則

8．1．3 維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性

8．2 審計(jì)計(jì)劃管理

8．2．1 審計(jì)計(jì)劃管理的目標(biāo)

8．2．2 審計(jì)計(jì)劃管理的內(nèi)容

8．3 審計(jì)成本管理

8．3．1 審計(jì)成本的含義

8．3．2 國(guó)家審計(jì)成本的考評(píng)制度

8．4 審計(jì)公告管理

8．4．1 審計(jì)公告的發(fā)展階段

8．4．2 媒體報(bào)道對(duì)國(guó)家審計(jì)質(zhì)量的影響分析

8．4．3 改進(jìn)國(guó)家審計(jì)結(jié)果公告的對(duì)策

8．5 審計(jì)質(zhì)量管理

8．5．1 審計(jì)質(zhì)量控制管理的概述

8．5．2 改進(jìn)國(guó)家審計(jì)質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)方式

8．5．3 做好審計(jì)項(xiàng)目審理的建議

8．6 審計(jì)職業(yè)化建設(shè)

8．6．1 審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的重要性

8．6．2 中美審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的比較

8．6．3 如何有效推進(jìn)我國(guó)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)

參考文獻(xiàn)2100433B

本書主要分為兩個(gè)部分：第1部分論述國(guó)家審計(jì)在推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化中的作用，第二部分論述國(guó)家審計(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。在第1部分中，本書首先基于馬克思主義國(guó)家治理理論和利益相關(guān)者理論，通過分析中國(guó)國(guó)家審計(jì)的發(fā)展歷史，闡述了國(guó)家審計(jì)在國(guó)家治理中的重要性以及與國(guó)家治理的關(guān)系，并從理論上分析了國(guó)家審計(jì)在推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化中的“免疫”作用。其次，本書根據(jù)國(guó)際上各國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)計(jì)分析了國(guó)家審計(jì)在推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化中應(yīng)具有的特征、作用、面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施。最后，本書通過具體數(shù)據(jù)實(shí)證分析了國(guó)家審計(jì)在維護(hù)民主法治、維護(hù)財(cái)政可持續(xù)性發(fā)展、促進(jìn)金融安全、保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)和治理腐敗方面的作用和現(xiàn)狀。根據(jù)第1部分分析論述的結(jié)果，第二部分提出了國(guó)家審計(jì)推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。該部分主要從國(guó)家審計(jì)的價(jià)值理念、國(guó)家審計(jì)的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容、國(guó)家審計(jì)的審計(jì)方式和國(guó)家審計(jì)的管理模式四個(gè)方面進(jìn)行了論述。

國(guó)家審計(jì)的目的是通過審計(jì)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益，最終達(dá)到維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)廉政建設(shè)、保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益，是國(guó)家對(duì)地區(qū)、部門和單位管理、使用國(guó)有資產(chǎn)的基本要求。真實(shí)是指財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否發(fā)生，有關(guān)資料是否如實(shí)反映。合法是指財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否遵循國(guó)家有關(guān)規(guī)定。效益是指財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效率和效果。真實(shí)、合法。

國(guó)家審計(jì)（Government Audit）

【發(fā)布單位】審計(jì)署

【發(fā)布文號(hào)】審計(jì)署令第1號(hào)

【發(fā)布日期】2000-01-28

【生效日期】2000-01-28

【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則體系是中國(guó)審計(jì)法律規(guī)范體系的組成部分，它由中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則）、通用審計(jì)準(zhǔn)則和專業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)指南三個(gè)層次組成。

（一）國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則。是制定其他審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)指南的依據(jù)，是中國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的總綱，是審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員依法辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的行為規(guī)范，是衡量審計(jì)質(zhì)量的基本尺度。

（二）通用審計(jì)準(zhǔn)則與專業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則。

通用審計(jì)準(zhǔn)則是依據(jù)國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則制定的，是審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在依法辦理審計(jì)事項(xiàng)，提交審計(jì)報(bào)告，評(píng)價(jià)審計(jì)事項(xiàng)，出具審計(jì)意見書，作出審計(jì)決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循的一般具體規(guī)范。

專業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則是依據(jù)國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則制定的，是審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員依法辦理不同行業(yè)的審計(jì)事項(xiàng)時(shí)，在遵循通用審計(jì)準(zhǔn)則的的基礎(chǔ)上，同時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的特殊具體規(guī)范。

（三）審計(jì)指南。是對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)提出的審計(jì)操作規(guī)程和方法，為審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員從事專門審計(jì)工作提供可操作的指導(dǎo)性意見。