1、切實做好節水灌溉工程建設前期的準備工作

為了確保灌溉工程節水的高效性，就必須在水灌溉工程建設前期的準備工作，并大力推廣用水戶全程參與水灌溉工程建設的關聯模式，使其主動積極的參與到工程的規劃與設計到工程竣工后的管理中來，并結合水平平衡法對其建設規模進行科學的確定，并廣納諫言，必須充分尊重廣大群眾的意見，結合群眾在節水灌溉模式的基礎上確保所確定工程規模的科學合理性。在此基礎上，應加強對原材料質量的控制，對于施工所需的原材料的節能性和可再生性必須充分考慮，并切實做好工程的組織設計工作，在開工之前加強與設計方的溝通和交流，對于設計存在的缺陷應及時提出，并致力于問題的解決，最大化的避免工程建設過程中設計的變更，從而提高設計質量。此外，還應科學的確定工程質量目標、進度計劃和成本控制計劃，為施工的安全做好各項準備工作和應急預案，最大化的確保準備工作的全面性和有效性。

2、加強建設單位人才隊伍建設，提高業務管理水平

作為工程建設主體，應有能力客觀地鑒別監理和施工單位能力和水平，建議通過經濟等手段推動監理和施工單位高素質人員的投入，確保工程建設質量。

3做好培訓和加大宣傳，增強受益農戶對節水灌溉的認識

針對節水灌溉工程難以實現自身良性運行的普遍現象，建議當地政府對于運行費用予以適當的補貼，逐步帶動受益農戶對田間節水灌溉設備的投人力度。做好培訓和加大宣傳，增強受益農戶對節水灌溉的認識，強化觀念轉變，促進受益農戶維護和珍惜灌溉設。

1、灌溉工程建設規模難以確定

為了確保灌溉工程的高效節能型，作為建設單位在確定灌溉工程建設規模時，需要考慮的因素較多，例如工程所在地的氣候條件、地質條件、水文條件以及經濟條件等，并結合水平資源平衡科學合理的確定灌溉工程的建設規模。而就實際來看，雖然對這些因素進行了充分的考慮，但還是難以確保工程規模確定的合理性和科學性，究其根源，主要是因為在建設節水灌溉工程時沒有充分調查歷年的灌溉面積，沒有結合當地群眾種植的習慣和灌溉的需要，因而所確定的工程建設規模往往難以接受高效節水技術，因而很多工程建設的進度和實施的規模給工程建設參與各方帶來困難。

2、灌溉工程設計水平有待提升

由于節水灌溉工程與地面灌溉工程最大的區別就在于二者技術含量懸殊較大。對于技術含量較高的節水灌溉工程而言，必須對其進行科學的設計，才能最大化的確保節水灌溉工程運行的安全．眭、可靠性。灌溉工程設計水平的高低不僅關乎設計方的信譽度，同時也是施工企業能否建設出高效節水灌溉工程的關鍵問題。但就實際來看，目前新建的很多灌溉工程的科學設計水平有待進一步提升，雖然對水工構筑物的設計效果較好，但是往往由于節水灌溉設計不合理，導致灌溉工程節水性能較差。而究其根源，主要有以下幾方面的原因：一是由于灌溉工程的設計人員沒有深入施工現場進行實地勘踏，所設計的施工藍圖與實際存在較大的差別，導致難以按照施工圖進行施工而變更1：程設計；二是設計人員對節水灌溉所用的各種管材設備的性能、型號和規格等掌握不住，工程量清單中的關鍵材料往往被漏掉，所設計的施工程序必須經過多道工藝的轉換和應用才能得到設計的需要，不僅浪費人力物力財力，還會影響工程進度和質量；三是在工程設計中，工程技術措施影響到節水灌溉工程的建設規模、造價高低和節能功效。如：灌水定額、設計灌水時間或日作時間取值偏高，與正常運行操作不符；提水泵站不考慮總體吊裝時應不設橋機；于式變壓器的價格比油浸變壓器的價格要貴，由于泵站1年運行時間較少，容易損壞，故不推薦采用干式變壓器，可推薦使用油式變壓器；低壓管灌可不采用過濾器等。因此必須在工程設計過程中確保設計的合理性。充分考慮工程建設各方的利用，才能為工程建設質量的提升奠定堅實的基礎。

3、施工過程中出現的問題

一是參與灌溉工程建設的企業往往缺乏優秀的管理人才和良好的管理實力，尤其是在節水灌溉方面的專業知識人才尤為缺乏，因而難以利用專業知識對施工過程進行客觀的判斷，進而難以發現施工過程中出現的問題，最終引發質量問題和質量事故；二是節水灌溉過程所設的監理是水電工程監理人員而在新型灌溉節水技術方面嚴重不足，尤其在當前面廣量大的節水灌溉工程面前，加上缺乏相關規范的指導，因而難以全面的監理節水灌溉工程。三是節水灌溉工程施工的人員的專業技術素質水平有待進一步提升，加上一些工程施工企業的整體技術素質水平的專業性就不足，人員流動大、技術人員少等問題影響節水灌溉工程的建設質量。四是施工作業應根據甘蔗、柑橘等農作物的種植和收獲期的需要，采取相應措施確保施T作業的進度，并適當考慮種植期間管路開挖是否需要用地補償的問題。五是節水灌溉施工過程中經常發現管材質量不達標的問題，例如所使用的PVC管材中碳酸鈣的含量過高，有的甚至是摻人了大量的垃圾料和回收型的粉碎PE管材，加上在滴灌管選擇時往往選用不可在回收的材料，進而對其使用性能和年限帶來影響。

1、提高了農民對節水灌溉的認識

為確保節水灌溉項目的順利實施，水利部門技術員整理總結近年來實施高效節水灌溉工程的典型事例，通過技術人員下鄉、現場觀摩等宣傳方式，向群眾深入講解，使他們認識到高效節水灌溉技術是節約水資源、促進農業持續發展、加快建設小康社會、增加農民收入的一項有效途徑。

2、經濟效益顯著

以馬鈴薯為例，高效節水灌溉農田平均增產15000khm左右，平均增收10500hm，累計全旗年增收達20797萬元。這些高效節水灌溉技術的應用，有效解決了農業發展中的難題，促進了糧食增產和農民增收。

3、高效節水灌溉得到較快的推廣

通過水利部門技術員的科學規劃及全力指導，使現代化大型噴灌設備在全旗大范圍推廣使用，成效顯著。全旗新上各類噴灌280臺（套），其中，大型指針式噴灌199臺（套）、卷盤式噴灌42臺（套）、滾移式噴灌39臺（套）。同時，管道灌溉、微噴灌、膜下滴灌節水技術的廣泛推廣應用，極大地改善了農村生產條件，提高了農牧民收入，為察右中旗農牧業的發展創造了條件。

4、節水效益顯著

利用高效節水灌溉年可節水4 538.2萬m，節水效益顯著，大幅度減少了農業用水量，提高了水資源的利用率。同時，可大大減少土地鹽堿化的機會，有助于改善土壤質量。