審計范圍是指針對特定審計對象所開展的審計實踐活動在空間上所達到的廣度。在原有審計中，審計范圍要依據不同的審計對象和審計目標來確定。總的來看，審計范圍較狹窄，封閉。

審計范圍的確定

審計人員依據對被審計單位內部控制系統的評價結果確定審計范圍，一般規律主要有以下幾點：

1、將綜合性評價所認定的失去控制和控制薄弱的業務系統或業務環節，包括健全性評價認為審計檢查監管成果不全或項目結論不明確的，以及符合性評價認為不執行或執行不力的系統和環節，列入審計范圍。

2、將特定時間內未得到良好控制的業務系統和業務環節，列入審計范圍。

3、固有風險較大的經濟業務。2100433B

制度是在一個國家或社會組織內部，要求大家都要遵守的一定的秩序。審計監督制度是國家在審計監督活動中，要求審計機關、被審計單位及其他有關方面應當遵守的秩序。審計監督制度一般通過法律、法規的形式規定下來，這種通過法律形式確立的審計監督制度，也就是國家的審計監督法律制度。中國憲法、審計法、有關審計監督方面的法規、規章對中國審計監督的基本制度和各項具體制度都作了明確規定。

審計法第二條對中國審計監督的范圍、內容和要求作了明確規定。根據審計法的規定，審計監督范圍主要包括：國務院各部門、地方人民政府及其各部門、國有的金融機構和企業事業組織以及其他依照本法應當接受審計的單位或事項。審計監督的內容主要是國家財政收支和與國有資產有關的財務收支。審計機關在對國家財政收支和財務收支進行審計過程中，應當對其是否真實、是否合法、是否有效益實施監督，以保障國有資產的安全完整，促進其保值增值。

審計監督范圍和審計法調整范圍是兩個完全不同的概念，是不同范疇的問題。審計監督范圍主要解決哪些單位或事項是審計機關應當進行審計監督的，哪些單位或事項審計機關不必進行審計監督的問題，屬于審計監督范圍內的單位或事項，則應當接受審計機關的監督。審計法調整范圍，是指審計法調整的各種社會關系的內容。從審計法的規定看，審計法主要調整審計機關與被審計單位之間的關系；國家與對違法行為負有直接責任的主管人員及其他直接責任人員之間的法律關系；審計機關與有關主管部門、監察機關和司法機關之間的關系；審計機關與內部審計機構、社會審計機構之間的關系；審計機關內部上下級之間的關系；審計機關與政府之間的關系以及政府與人大在審計監督有關問題上的關系等。審計法通過規范這些方面的關系，主要是為了健全中國的審計管理體制，完善中國的審計監督制度。2100433B

審計的范圍是審計客體的外延，就是被審計單位。經濟責任審計不同于一般的審計監督活動，它是通過審計被審計單位，在對被審計單位財政、財務收支真實、合法、效益作出評價的同時，對被審計單位法定代表人或者負責人的經濟責任作出評價。因此，經濟責任審計的范圍是被審計單位的法定代表人或者負責人。從目前我國開展經濟責任審計的情況來看，經濟責任審計的范圍如下：

1.黨政領導干部任期經濟責任審計的范圍

從目前正式開展黨政領導干部任期經濟責任審計的國務院有關部門和一些地方的情況看，接受經濟責任審計的黨政領導干部主要有：省、地級市、縣三級直屬的黨政機關、審判機關、檢察機關、群眾團體和事業單位的黨政正職領導干部，以及鄉、鎮黨委、政府正職領導干部。開展經濟責任審計的國務院部門，接受審計的領導干部一般為部、委直屬事業單位的主要負責人。按照《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》的規定，接受任期經濟責任審計的黨政領導干部包括：縣(旗)、自治縣、不設區的市、市轄區直屬的黨政機關、審判機關、檢察機關、群眾團體和事業單位的黨政正職領導干部，鄉、民族鄉、鎮的黨委、人民政府正職領導干部。

2.國有企業領導人員任期經濟責任審計的范圍

按照《審計法》及其實施條例的規定，審計機關對國有企業的資產、負債、損益進行審計監督;對有國有資產的其他企業進行審計監督，則必須是國有資產占控股地位或者主導地位的企業。據此，目前國有企業領導人員任期經濟責任審計的范圍主要是國有獨資企業、國有資產占控股地位或者主導地位的股份制企業的法定代表人(董事長或總經理)。離任審計是審計人員對受托管理資財的運用及其效果所負責任進行的監督、評價活動。其理論根據為：審計是因兩權分離后受托經濟責任的產生而產生的，歸根到底審計就是審查資財管理者對資財所有者應履行的經濟責任。現代審計中的財務審計和管理審計，是離任審計的兩種表現形式。前者審查資產、負債和損益情況，后者審查資金運動的效果和效率情況。2100433B

中國國家審計準則是審計署制定的規范全國審計機關依法審計的部門規章，適用于各級審計機關和審計人員依法開展的審計工作。其他審計組織承辦國家審計機關審計事項也應當遵守本準則。