審計流程是指審計人員在具體的審計過程中采取的行動和步驟。廣義的審計流程是指審計人員從接受審計項目開始,到審計工作結束的全部過程,一般可劃分為三個階段:審計準備、審計實施和審計終結階段,各階段又包括許多具體內容。狹義的審計流程指審計人員在取得審計證據完成審計目標的過程中所采取得步驟和方法。
1、確定審計的目標
2、了解內部控制制度,并予以描述
3、內部控制制度的初步評價
4、符合性測試
5、符合性測試結果的評價
6、實質性測試
7、實質性測試結果的評價
8、撰寫審計報告
優點:一方面當大大減少審計工作中取得審計證據的工作量,從而節約人力時間、降低成本;另外能較好的避免失誤,保證審計工作質量。缺點:過分依賴對內部控制的審計。
(一)了解被審計單位的基本情況
了解被審計單位的哪些情況 1、業務性質、經營規模和所屬行業的基本情況;2、經營情況和經營風險;3、組織結構和內部控制情況;4、關聯方及交易情況;5、以前年度接受審計的情況;6、其他
常用方法 1、查閱去年的審計工作底稿;2、查閱行業業務經營資料。3、查閱公司章程協議、董事會會議記錄、重要合同等。4、參觀被審單位現場。5、詢問內審人員和管理當局。
(二)簽訂審計業務約定書
審計業務約定書是指審計機構與委托人共同簽署的,據以確認審計業務的委托和受托關系,明確委托目的、審計范圍及雙方應負責任與義務等事項的書面合同。具有法定約束力。
⑴簽約雙方的名稱;
⑵委托目的;
⑶審計范圍;應明確所審會計報表的名稱及其反映的日期或期間
⑷會計責任與審計責任
⑸簽約雙方的義務;
委托人應當履行的主要義務包括:①及時提供審計人員所要求的全部資料;②為審計人員的審計提供必要的條件及合作;③按照約定條件及時足額支付審計費用。
會計師事務所應當履行的主要義務包括:①按照約定的時間完成審計業務,出具審計報告;②對執行業務過程中知悉的商業秘密保密。
⑹審計報告的使用責任;審計報告使用不當而造成的后果,與審計人員無關。
⑺審計收費;
⑻違約責任;
⑼應當約定的其他事項。
(三)初步評價被審計單位的內部控制制度
初步評價內部控制的有效性目的在于判斷被審計單位的內部控制制度能否作為在實質性測試的時候進行抽樣的基礎,并對那些準備信賴的內部控制決定其測試的時間、性質、范圍。
(四)確定重要性
重要性,是指被審計單位會計報表中錯報或漏報的嚴重程度,這一程序在特定環境下可能影響會計報表使用者的判斷或決策。在審計過程中,需要運用重要性原則的情形有:一是在確定審計程序的性質、時間和范圍時(計劃階段)。在運用審計程序以檢查會計報表的錯報或漏報時所允許的誤差范圍;二在實施階段,根據重要性判斷是否需要進一步審查;三是評價審計結果時,重要性被看作是某一錯報或漏報或匯總的錯報或漏報,是否影響到會計報表使用者判斷和決策的標志。
自考教材對重要性介紹非常簡略,但是考試時候經常涉及超綱內容,而且與審計報告的關系非常密切,這里進行必要拓展。
重要性,是指被審計單位會計報表中錯報或漏報的嚴重程度,這一程度在特定環境下可能影響會計報表使用者的判斷或決策。注意:1、重要性概念是針對會計報表使用決策而言的;2、重要性的判斷離不開特定的環境;3、重要性與可容忍誤差之間的關系:實際上,帳戶層次的重要性水平就是實質性測試的可容忍誤差。
一、重要性的運用
1、一般要求:對重要性的評估是注冊會計師的一種專業判斷。在確定審計程序的性質、時間和范圍及評價審計結果時,注冊會計師必須運用重要性原則。其運用的一般要求可從以下方面理解:①對重要性的評估需要運用專業判斷。②重要性原則的兩個目的:注冊會計師在審計過程中應當運用重要性原則。在審計過程中運用重要性原則是基于這樣的考慮:一是為了提高審計效率。二是為了保證審計質量。③運用重要性原則的兩個階段:注冊會計師應運用重要性原則的情形。一是在確定審計程序的性質、時間和范圍時,注冊會計師需要運用重要性原則。二是在評價審計結果時,注冊會計師需要運用重要性原則。
2、確定重要性水平的兩個方面的考慮:金額和性質的考慮。注冊會計師在運用重要性原則時,應當考慮錯報或漏報的金額和性質。這也就是說,重要性具有數量和質量兩個方面的特征。一般來說,金額大的錯報或漏報比金額小的錯報或漏報更重要。但在許多情況下,某項錯報或漏報從量的方面看并不重要,從其性質方面考慮,卻可能是重要的。例如:①涉及舞弊與違法行為的錯報或漏報。②可能引起履行合同義務的錯報或漏報。③影響收益趨勢的錯報或漏報。④不期望出現的錯報或漏報。
3、兩個層次重要性的考慮
注冊會計師應當考慮會計報層次和相關賬戶、交易層次的重要性。這就意味著注冊會計師在審計過程中必須從兩個層次來考慮重要性:①會計報表層次;確定方法:固定比率法和變動比率法。②賬戶和交易層次。確定方法:分配方法和不分配方法。
4、重要性與審計風險之間的關系
注冊會計師應當考慮重要性與審計風險之間存在的反向關系,保持應有的職業謹慎,合理確定重要性水平。①注冊會計師應當考慮重要性與審計風險之間的關系。②重要性與審計風險之間成反向關系。③注冊會計師應當保持應有的職業謹慎,合理確定重要性水平。
編制審計計劃時對重要性的評估
重要性是影響審計證據充分性的一個十分重要的因素。重要性水平與審計證據之間成反向關系(審計證據、審計風險、審計重要性兩兩反向)
(一)會計報表層次重要性水平的確定
1、方法:固定比率法、變動比率法兩種
2、判斷基礎:資產總額、凈資產、營業收入、凈利潤等
3、選取:同一期間的報表,取重要性水平最低的作為會計報表層次的重要性水平。
(二)賬戶或交易層次的重要性水平
注冊會計師在制定賬戶或交易的審計程序前,可將會計報表層次的重要性水平分配至各賬戶或各類交易,也可單獨確定各賬戶或各類交易的重要性水平。對于賬戶或交易層次的重要性水平,既可以采用分配的方法,也可以不采用分配的方法。在實務中,很多注冊會計師選擇資產負債表賬戶作為分配的基礎,各賬戶分得的重要性稱為"可容忍誤差"。對于易出錯的項目,可確定較高的重要性水平;對于重要項目或不期望出現錯誤的項目,從嚴制定重要性水平。
二、評價審計結果時對重要性的考慮
(一)注冊會計師評價審計結果時所運用的重要性水平,可能與編制審計計劃時所確定的重要性水平初步判斷數不同,如前者大大低于后者,注冊會計師應當重新評估所執行的審計程序是否充分。
(二)注冊會計師在評價審計結果時,應當匯總已發現但尚未調整的錯報或漏報,以考慮其金額與性質是否對會計報表的反映產生重大影響。注冊會計師在匯總尚未調整的錯報或漏報時,應當包括已發現的和推斷的錯報或漏報,并考慮期后事項和或有事項是否已進行適當處理。
(三)如果尚未調整的錯報或漏報的匯總數超過重要性水平,注冊會計師應當考慮擴大實質性測試范圍或提請被審計單位調整會計報表,以降低審計風險。如果被審計單位拒絕調整會計報表或擴大實質性測試范圍后,尚未調整的錯報或漏報的匯總數仍超過重要性水平,注冊會計師應當發表保留意見或否定意見。
(四)如果尚未調整的錯報或漏報的匯總數接近重要性水平,由于該匯總數連同尚未發現的錯報或漏報可能超過重要性水平,注冊會計師應當實施追加審計程序,或提請被審計單位進一步調整已發現的錯報或漏報,以降低審計風險。被審計單位會計報表的錯報或漏報,除了已發現的錯報或漏報及推斷的錯報或漏報之外,還可能存在其他的錯報或漏報。當匯總數近重要性水平時,如考慮該種錯報或漏報匯總數可能超過重要性水平,審計風險就會增加,為降低審計風險,注冊會計師應當實施追加審計程序,或提請被審計單位進一步調整會計報表。
在審計各階段對重要性水平的運用
運用 實質
審計計劃階段 初步判斷重要性水平,確定所需審計證據的數量 重要性水平被看作是審計所允許的可能或潛在的未被發現的錯報和漏報的限度
審計實施階段 如果注冊會計師接受更低的重要性水平,應當選用下列方法控制審計風險至可接受水平1、擴大控制測試,以降低對控制風險初步判斷水平2、修改實質性測試的性質、時間、范圍,以將檢查風險降低至可接受水平
審計報告階段 如果評價審計結果的重要性水平大大低于編制審計計劃時確定的重要性水平,CPA應重新評估所執行的審計程序是否充分(1)超過;(2)接近 重要性水平被看作是某一錯報或漏報或匯總的錯報或漏報,以及是否影響到會計報表使用者判斷和決策的標志
1.重要性概念是針對會計報表使用者決策而言的。
2.在確定審計程序的性質、時間和范圍時,重要性是指注冊會計師在運用審計程序以檢查會計報表的錯報時所允許的誤差范圍。
3.重要性水平為2000元所需要的審計證據比重要性水平為4000元所需要的審計證據多。
4.審計中查出的各個賬戶或交易的錯報直接與各賬戶和交易的重要性相比,決定是否調整;未調整事項匯總起來與報表層次的重要性相比,決定是否調整。
(五)分析審計風險
1、概念:審計風險是指會計報表存在重大錯報或漏報,而審計人員審計后發表不恰當審計意見的可能性。
2、組成要素:包括固有風險、控制風險、檢查風險。
(1)固有風險:IR
a.含義:固有風險是指假定不存在相關內部控制時,某一賬戶或交易類別單獨或連同其他賬戶、交易類別產生重大錯報或漏報的可能性;
b.性質:固有風險實際所處水平審計人員只能評估,但無法改變。
(2)控制風險:CR
a.含義:控制風險是指某一賬戶或交易類別單獨或連同其他賬戶、交易類別產生錯報或漏報,而未能被內部控制防止、發現或糾正的可能性;
b.性質:審計人員只能通過一定的程序評價控制風險所處水平,但無法改變其實際水平。
(3)檢查風險:DR
a.含義:檢查風險是指某一賬戶或交易類別單獨或連同其他賬戶、交易類別產生重大錯報或漏報,而未能被實質性測試發現的可能性;
b. 性質:審計人員可通過設計的實質性測試程序改變檢查風險水平。
審計風險有關知識的拓展
審計風險=固有風險*控制風險*檢查風險
固有風險:即會計錯誤。評價固有風險應考慮的因素:第一類因素與會計報表層次有關;第二類與賬戶余額或交易類別層次有關。
控制風險:即內控失敗。
檢查風險:即查不出錯誤
注冊會計師應當對固有風險與控制風險進行綜合評估,并據以作為檢查風險的評估基礎。不論固有風險和控制風險的評估結果如何,注冊會計師都應當對各重要賬戶或交易類別進行實質性測試。然而,注冊會計師實施的實質性測試,其性質、時間和范圍的確定,最終取決于根據固有風險和控制風險的綜合水平所確定的可接受的檢查風險。可接受的檢查風險水平跟實質性測試的數量成反向變動關系。
檢查風險與實質性測試性質、時間、范圍的關系
實質性測試可接受的檢查風險 性質 時間 范圍
高 分析性復核和交易測試 日前審計為主 較小樣本,較少證據
中 分析性復核和交易測試、余額測試結合運用 日前審計、資產負債表日審計和日后審計相結合 適中樣本、適量證據
低 余額測試為主 資產負債表日審計和日后審計為主 較大樣本、較多證據
如果經過實質性測試后,注冊會計師仍認為與某一重要帳戶或交易類別的認定有關的檢查風險不能降低至可接受水平,應當視其對會計報表影響的嚴重程度發表保留意見或無法表示意見。因為這說明了審計范圍受到了限制。
例題推薦:某注冊會計師在評估被審計單位的審計風險時,分別設計了以下四種情況,以幫助決定可接受的風險水平:
風險類別 情況一 情況二 情況三 情況四
可接受的審計風險 4% 4% 2% 2%
固有風險 100% 80% 100% 80%
控制風險 100% 50% 100% 50%
(1)上述四種情況下的檢查風險水平分別是什么?
(2)那種情況需要審計人員獲取最多的審計證據?為什么?
解答提示:(1)審計風險=固有風險*控制風險*檢查風險
情況一:檢查風險水平=4%/(100%*100%)=4%
情況二:檢查風險水平=4%/(80%*50%)=10%
情況三:檢查風險水平=2%/(100%*100%)=2%
情況四:檢查風險水平=2%/(80%*50%)=5%
(2)第三種情況需要審計人員獲取最多的審計證據,因為檢查風險越低,要求執行的審計程序越詳細,應需要較大樣本、較多證據,所以檢查風險控制在2%以內需要加強審計。
(六)編制審計計劃
審計計劃通常可分為總體審計計劃和具體審計計劃兩部分。
⑴總體審計計劃
總體審計計劃是對審計的預期范圍和實施所做的規劃,是審計人員從接受審計委托到出具審計報告整個過程基本工作內容的綜合計劃。基本內容包括:①被審計單位的基本情況。②審計目的、審計范圍及審計策略。③重要會計問題及重點審計領域。④審計工作進度及時間、費用預算。⑤審計小組組成及人員分工。⑥審計重要性的確定及審計風險的評估。⑦對專家、內審人員及其他審計人員工作的利用。⑧其他有關內容。
⑵具體審計計劃
具體審計計劃是依據總體審計計劃制定的,對實施總體審計計劃所需要的審計程序的性質、時間和范圍所做的詳細規劃與說明。具體審計計劃的基本內容包括:①審計目標;②審計程序;③執行人及執行日期;④審計工作底稿的索引號;⑤其他
審計計劃應由審計項目負責人編制。審計計劃應形成書面文件,并在工作底稿中加以記錄。編制完成的審計計劃,應當經有關業務負責人審核和批準。
三、實施階段
(一)符合性測試
符合性測試是在內部控制初步了解和評價的基礎上,對內部控制制度的狀況以及是否得到貫徹執行而進行的測試,其目的是確定被審計單位的業務處理是否符合內部控制制度的規定,判斷內部控制的遵循程度,進而確定內部控制制度是否可以依賴以及可以依賴的程度。因此,符合性測試實際上是在內部控制初步了解和評價基礎上所進行的進一步的評價。
若出現下列情況之一時,審計人員可不進行符合性測試,而直接實施實質性測試流程:1、相關內部控制不存在。2、相關內部控制雖然存在,但審計人員通過了解發現其并未有效運行。3、符合性測試的工作量可能大于進行符合性測試所減少的實質性測試的工作量。
(二)實質性測試
所謂實質性測試,是指搜集直接證據所進行的更為深入的檢查。實質性測試的目的是為審計人員賴以作出審計結論的足夠的審計證據。實質性測試通常采用抽樣方式進行,審計人員在實質性測試中要做以下主要工作:
1盤點實物:審計人員對有形資產賬戶所記載的內容均應進行實物盤點,包括庫存現金、有價證券、材料、固定資產、在產品和產成品等,通過盤點確定財產物資的實際情況。
2檢查憑證:審計人員要抽查憑證,以確定賬簿記錄數據的真實性和經濟業務的合理性、合法性。
3核實賬戶記錄的余額
4核對有關記錄
5對相關資產和負債的期末余額進行函證
6對計算結果進行復算:審計人員要對被審計單位有關計算的結果進行復算,以確定被審計單位有無故意歪曲計算結果或者計算存在差錯的情況,包括合計數的復算,如工資匯總表的復算;有關調整數和分配數的復算,例如有關生產費用的分配情況的復算;有關計算表的復算,
7向有關人員進行查詢:在審計過程中審計人員對有關事項存在的疑問,可以向有關當事人進行查詢。
8其它必要的工作。
另外需要注意的問題:
1。實質性測試是實施階段必不可少的工作,盡管在實施過程中已經進行了符合性測試,但它不可取代實質性測試。
2。實質性測試和符合性測試的結果是互相補充的。
3。實質性測試和符合性測試在執行時間上有時存在交叉。
4。實質性測試和符合性測試是一個整體的各個階段。
例題推薦:為什么即使經符合性測試認定被審單位有非常健全的內部控制,注冊會計師也不能全省略實質性測試程序?
解答提示:(1)內部控制是被審單位為達到其經營管目標而設立和實施的,最嚴格的內部控制也有其本身的固有限制:一是控制成本的限制,被審單位往往考慮成本而犧牲內部控制可能帶來的效益;二是人為的限制,包括有關人員不理解或錯誤理解內部控制,相關人員串通而破壞內部控制等,這些固有限制可能導致會計報表的重要反映失實。
(2)內部控制是否真正有效,需要通過執行符合性測試予以驗證,但符合性測試只能證實內部控制是否有效和得到了一貫追循,而不能對會計報表反映的合法性、公允性和一貫性進行證實。
(3)符合性測試的結果可能減少實質性測試的程序,但當符合性測試的成本高于所減少的實質性測試的成本時,注冊會計師必須選擇直接進行實質性測試。
例題推薦:現代審計是以測試內部控制制度為基礎的抽樣審計,注冊會計師在進行審計時,首先要研究和評價被審計單位的內部控制。請回答:(1)注冊會計師為什么要對內部控制進行符合性測試?(2)在什么情況下,注冊會計師可以不進行符合性測試而直接進行實質性測試?
解答提示:(1)注冊會計師進行符合性測試是為了審查內部控制制度的設計和執行是否有效,據以確定對實質性測試的性質、時間和范圍的影響;(2)出現下列情況之一時,注冊會計師可不進行符合性測試而直接進行實質性測試:A、相關內部控制不存在。B、相關內部控制雖然存在,但注冊會計師通過了解發現其并未有效運行;C、符合性測試的工作量可能大于進行符合性測試所減少的實質性測試的工作量。
四、終結階段
審計終結階段是指實施階段結束以后,審計人員根據審計工作底稿編制審計報告,并將有關文件整理歸檔的全過程。
(一)編制審計報告
審計人員在完成外勤審計工作臺以后,就開始進入編制審計報告的階段,此階段的主要工作有:整理、評價執行審計業務中收集到的審計證據;復核審計工作底稿;審計期后事項;匯總審計差異,提請被審計單位調整或做適當披露;形成審計意見,撰寫審計報告。只選擇那些具有代表性、典型的審計證據在審計報告中加以反映。
審計證據的取舍標準有:(1)金額的大小;(2)問題性質的嚴重程度。
(二)作出審計結論和決定
審計結論和處理決定具有法律效力,一經下達,被審計單位必須執行。
(三)審計資料的整理歸檔
審計人員應將向被審計單位調閱的資料全部歸還給被審計單位。
五、審計流程的延續
復審和后續審計主要適用于國家審計、部門審計等強制性審計的情況。
(一)復審
復審是審計機關對原來的審計工作進行全部或部分的復查,以確定原來所做的審計結論的正確性。引起復審的原因可以歸納為以下三個方面:
1被審計單位對審計結論提出異議。
2 審計機關對于審計小組的工作進行檢查,為保證審計質量而進行復審。
3法律訴訟引起復審。
對審計機關作出的審計結論和決定不服時,可以在收到審計結論和決定之日起的十五日內,向上一級審計機關申請復審。上一級審計機關應當在收到復審申請之日起的三十日內,作出復審結論和決定。
(二)后續審計
對被審計單位是否實施后續審計,由審計機關根據有關決定,后續審計實施的時間沒有明確規定,審計機關認為較為適當的時候就可以進行,但時間相隔不宜過長。
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瓷磚的定義、生產流程與分類 (一)陶器、瓷器、陶瓷和瓷磚的定義 1.陶器 通常把胎體沒有致密燒結的粘土和瓷石制品, 不論是有色還是白色, 統稱為陶器。 其中把燒 造溫度較高,燒結程度較好的那一部分分稱為“硬陶” ,把施釉的一種稱為“釉陶” 。 2.瓷器 相對來說,經過高溫燒成、 胎體燒結程度較為致密、 釉色品質優良的粘土或瓷石制品稱為 “瓷 器”。對中國傳統陶瓷的發展,經歷過一個相當漫長的歷史時期,種類繁雜,工藝特殊。 3.陶瓷 凡是用陶土和瓷土這兩種不同性質的粘土為原料, 經過配料、 成型、干燥、焙燒等工藝流程 制成的器物都可以叫陶瓷。 4、瓷磚 以耐火的金屬氧化物及半金屬氧化物,經由研磨、混合、壓制、施釉、燒結之過程,而形成 一種耐酸堿的瓷質或石質等建筑或裝飾的材料,總稱之為瓷磚。 (二)瓷磚的原材料 (1)坯用原料 一般為無機非金屬礦物,原礦物或是經過初步加工的礦產品,如高嶺土、黑粘
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深基坑 基坑工程簡介: 基坑工程主要包括基坑支護體系設計與施工和土方開挖,是一項綜合 性很強的系統工程。它要求巖土工程和結構工程技術人員密切配合。基坑 支護體系是臨時結構,在地下工程施工完成后就不再需要。 基坑工程具有以下特點: 1)基坑支護體系是臨時結構,安全儲備較小,具有較大的風險性。基 坑工程施工過程中應進行監測,并應有應急措施。在施工過程中一旦出現 險情,需要及時搶救。 2)基坑工程具有很強的區域性。如軟粘土地基、黃土地基等工程地質 和水文地質條件不同的地基中基坑工程差異性很大。同一城市不同區域也 有差異。基坑工程的支護體系設計與施工和土方開挖都要因地制宜,根據 本地情況進行,外地的經驗可以借鑒,但不能簡單搬用。 3)基坑工程具有很強的個性。基坑工程的支護體系設計與施工和土方 開挖不僅與工程地質水文地質條件有關,還與基坑相鄰建(構)筑物和地 下管線的位置、抵御變形的能力、重要性,以
在內部審計的情況下,首先要進行表證審計,旨在發現問題后,再去進行實地審計。有時把表證審計作為定期審計來進行。
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對審計工作底稿的分類整理和匯集歸檔構成審計工作底稿整理工作的全部內容。審計檔案是注冊會計師在規劃審計工作、實施審計程序、發表審計意見和簽署審計報告過程中形成的記錄,并綜合整理分類后形成的檔案資料。審計檔案是會計師事務所的重要歷史資料和寶貴財富,應妥善管理。審計檔案分為永久性審計檔案和當期審計檔案兩種。永久性審計檔案是指那些記錄內容相對穩定、具有長期使用價值,并對以后的審計工作具有重要影響和直接作用的審計檔案,如備查類工作底稿和綜合類審計工作底稿中的審計報告、管理意見書。當期審計檔案是指那些記錄內容經常變化,只供當期審計使用和下期審計參考的審計檔案,如業務類工作底稿和綜合類審計工作底稿的其他部分資料。
審計工作底稿按照一定的標準歸入審計檔案后,應交由會計師事務所檔案管理部門進行管理。會計師事務所應建立審計檔案保管制度,以確保審計檔案的安全、完整。對于永久性和定期審計檔案的保管年限分別如下:
⑴永久性審計檔案應長期保管。
⑵會計師事務所應當自審計報告日起,對審計工作底稿至少保存十年。如果注冊會計師未能完成審計業務,會計師事務所應當自審計業務中止日起,對審計工作底稿至少保存十年。
⑶不再繼續審計的被審計單位,其永久性審計檔案的保管年限與最近一年當期檔案的保管年限相同。對于保管期限屆滿的審計檔案,會計師事務所可以決定將其銷毀。銷毀時,應根據有關檔案管理規定履行必要的手續。
⒈審計工作底稿的保密
為了維護被審計單位及相關單位的利益,會計師事務所對審計工作底稿中涉及的商業秘密保密,建立健全審計工作底稿保密制度。但由于下列兩種情況需要查閱審計工作底稿的,不屬于泄密情形:
⑴法院、檢察院及國家其他部門依法查閱,并按規定辦理了必要手續。
⑵注冊會計師協會或其委派單位對會計師事務所執業情況進行檢查。
⒉審計工作底稿的查閱
由于審計工作的需要,并經過委托人同意,在下列情況下,不同會計師事務所的注冊會計師可以要求查閱審計工作底稿:
⑴被審計單位的后任會計師事務所。
⑵審計合并會計報表,母公司的注冊會計師可以查閱子公司的注冊會計師的審計工作底稿。
⑶聯合審計時,注冊會計師可以相互查閱審計工作底稿。
⑷會計師事務所認為合理的其他情況。
從一般意義上講,審計檔案的所有權應屬于執業注冊會計師所在的會計師事務所。擁有審計工作底稿的會計師事務所在接受其他部門或單位依法查閱時,應給予密切的協助,講明查閱要求和限制,對于查閱人要求復印或外攜審計工作底稿時,注冊會計師應考慮審計工作底稿的內容、性質以及影響。根據有關檔案法的規定,由于查閱人悉知被審計單位商業秘密而泄密造成的損失和影響,擁有審計工作底稿所有權的會計師事務所無需承擔連帶責任。
工程審計是什么?
工程審計是依據國家《審計法》等相關規定,對工程概、預算在執行中是否超支,有無隱匿資金、截留基建收入和投資包干結余,以及有無以投資包干結余的名義私分基建投資的違紀行為等。審計是以基建項目為標的,以會計師、審計師為主要從業人員。
工程審計包括兩大類型:工程造價審計和竣工財務決算審計
造價審計一般是對單項、單位工程的造價進行審核,其審計過程與乙方的決算編制過程基本相同,即按照工程量套定額。這由造價工程師完成。
對于建設單位來說,由于造價審計只是審核單項、單位工程的合同造價,一個建設項目的總的支出是由很多單項、單位工程組成的,而且還有很多支出比如前期開發費用、工程管理雜費等是不需要造價審計的,所以還要有一個竣工財務決算審計,就是將造價工程師審定的,和未經造價工程師審核的所有支出加在一起,審查其是否有不合理支出,是否有擠占建設成本和計劃外建設項目的現象等,來確定一個建設項目的總的造價。這由注冊會計師完成。
工程審計流程:
1
資料收集、審前調查
1、接收:對施工單位送達的資料應填寫審計資料交接清單;
2、登記:對施工計單位送達的審計資料進行登記(項目名稱、送達時間、聯系人及電話、送審金額、初審情況等);
3、調查:由審計組長將項目情況進行審前調查,填寫項目信息表,并做好審前調查報告或記錄。
2
審計準備
1、主審制定審計方案(可采取表格式或文本式);
2、主審負責草擬審計通知書(含承諾書、提供資料清單、審計公示、廉潔反饋單);
3、分管局長簽發。
3
審計實施
1、 對組織審計的項目,由工程主審負責對審計程序、質量、進度等進行跟蹤檢查;
2、外聘人員在與施工單位核對前應將初審情況告知工程主審,由工程主審與施工單位聯系并在審計局指定地點進行核對,工程量的復核工程部、審計部、主審與施工單位四方進行現場測量的,應將測量結果形成書面勘察記錄;
3、對審計異議問題,科室負責人召集審計組商議,并請分管領導一并參加,形成一致意見的均應形成業務會議紀要;與建設、施工等相關單位溝通協調的,應形成協調會議紀要。
4、工程核定單經登記后,由審核人簽字,建設、施工單位簽字蓋章(一式五份)后,送審計局,復核、批準、蓋章后生效。建設、施工單位各執壹份,主審留檔兩份,其余交科室專人留存。
工程審核明細一式三份,審計、建設、施工單位各執一份。
5、一般項目在接到報審之日起30天內完成,大型項目或有特殊情況的可適當延長審計期限,但應將延長理由告知被審計單位。
6、外聘人員負責編寫工程審核情況報告、審計日記、審計工作底稿;
7、工程復核負責對工程審計工作底稿進行復核;
8、工程審核人負責將工程結算審核結果進行匯總,編寫工程結算審核情況報告遞交審計主審,內容應反映:工程概況、建設單位送審情況,業主、監理初審情況,審核內容、依據、方法及結果,主要核減情況、甲供材料及水電費等扣除情況、存在的主要問題、審計建議等。
9、主審將工程審計資料整理后,除存檔資料(施工單位送審結算匯總表、初審結果、資料交接清單及審計形成的資料等)留主審外,退還建設單位的資料(竣工資料、圖紙等)與之辦理相關手續;
10、財務審計負責編寫財務審計工作底稿;
11、審計組長負責項目一級復核;
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審計結案
1、主審對審計結果草擬審計報告征求意見稿,并將審計資料整理后一并送達科室負責人審核;
2、草擬的審計報告經分管局長審核后送達被審計單位征求意見;
3、主審負責填寫審計報告反饋意見說明書;
4、主審負責編寫正式審計報告和審計決定;
5、科室負責人負責填寫審計報告審核意見書;
6、遞交法制部門復核;
7、主審負責審計結果文書的送達及審計決定執行事項;
8、由主審將審計結果文書送達科室統計員進行統計和上報;
9、審計回訪。
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審計檔案
1、審計主審負責項目立檔,裝訂前由檔案專管員負責進行審核;
2、原則上每季度將結案的項目立檔存放。
工程審計報告(包含內容)
1.審查決算資料的完整性。
建設、施工等與建設項目相關的單位應提供的資料:
(1)經批準的可行性研究報告,初步設計、投資概算、設備清單;
(2)工程預算(投標報價)、結算書;
(3)同級財政審批的各年度財務決算報表及竣工財務決算報表;
(4)各年度下達的固定資產投資計劃及調整計劃;
(5)各種合同及協議書;
(6)已辦理竣工驗收的單項工程的竣工驗收資料;
(7)施工圖、竣工圖和設計變更、現場簽證,施工記錄;
(8)建設項目設備、材料采購及入、出庫資料;
(9)財務會計報表、會計帳簿、會計憑證及其他會計資料;
(10)工程項目交點清單及財產盤點移交清單;
(11)其他資料,如收尾工程、遺留問題等。
2.竣工財務決算報表和說明書完整性、真實性審計。
(1)大、中型建設項目財務決算報表如下:表1,基本建設項目竣工決算審批表;表2,大、中型建設項目竣工工程概況表;表3,竣工工程財務決算表;表4,交付使用資產總表;表5,交付使用資產明細表。
(2)小型基建項目財務決算報表如下:表1,竣工工程決算總表;表2,交付使用資產明細表。
3.各項建設投資支出的真實性、合規性審計。
包括:建安工程投資審計;設備投資審計;待攤投資列支的審計;其他投資支出的審計;待核銷基建支出的審計;轉出投資審計。
4.建設工程竣工結算的真實性、合規性審計。
包括:約定的合同價款及合同價款調整內容以及索賠事項是否規范;工程設計變更價款調整事項是否約定;施工現場的造價控制是否真實合規;工程進度款結算與支付是否合規;工程造價咨詢機構出具的工程結算文件是否真實合規。
5.概算執行情況審計。
包括:實際完成投資總額的真實合規性審計,概算總投資、投入實際金額、實際投資完成額的比較;分析超支或節余的原因。
6.交付使用資產真實性、完整性審計。
包括:是否符合交付使用條件;交接手續是否齊全;應交使用資產是不真實、完整。
7.結余資金及基建收入審計。
包括:結余資金管理是否規范,有無小金庫;庫存物資管理是否規范,數量、質量是否存在問題,庫存材料價格是否真實;往來款項、債權債務是否清晰,是否存在轉移挪用問題,債權債務清理是否及時;基建收入是否及時清算,來源是否核實,收入分配是否存在問題。
8.尾工工程審計。
包括:未完工程工程量的真實性和預留投資金額的真實性。
來源:會計網
編輯:渃涵
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