【發(fā)布單位】銅川市

【發(fā)布文號(hào)】

【生效日期】2001-12-24

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

銅川市國(guó)有土地收益金征收管理暫行辦法

二OO一年十二月二十四日

第一條為了依法規(guī)范土地使用行為，強(qiáng)化國(guó)有土地收益金征收管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》及財(cái)政部《關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理的暫行辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條土地收益金

土地使用者將其所使用的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（含連同地面建筑物一同轉(zhuǎn)讓）給第三者時(shí)，就其轉(zhuǎn)讓土地交易額按規(guī)定比例向財(cái)政部門繳納的價(jià)款。

土地使用者將其所使用的土地使用權(quán)出租（含連同地面建筑物一同出租）給其他使用者時(shí)，就其所獲得的租金收入按規(guī)定比例向財(cái)政部門繳納的價(jià)款。

第三條征收范圍：城市規(guī)劃區(qū)。

第四條凡在本辦法規(guī)定范圍內(nèi)以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的單位或個(gè)人，有下列情況之一的，必須按本辦法規(guī)定繳納土地收益金。

（一）直接出租土地使用權(quán)的；

（二）出租房屋連同出租土地使用權(quán)的；

（三）改變?cè)恋赜猛?，用于?jīng)營(yíng)的；

（四）改制企業(yè)未依法處置土地資產(chǎn)的；

（五）以土地使用權(quán)作價(jià)入股，聯(lián)營(yíng)聯(lián)建、合資經(jīng)營(yíng)或以地易房的；

（六）“三資企業(yè)”無(wú)償使用國(guó)有土地的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其它用地。

第五條轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或轉(zhuǎn)讓房屋連同轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，按《銅川市城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓試行辦法》執(zhí)行。改制企業(yè)依法處置國(guó)有土地使用權(quán)的，按合同規(guī)定交納土地收益金。

第六條出租土地使用權(quán)或出租房屋連同出租土地使用權(quán)按下列標(biāo)準(zhǔn)征收。

（一）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體出租辦公或其它用房，按租金總額的20%征收土地收益金。

（二）企業(yè)單位及個(gè)人以對(duì)外招租方式出租房屋，按租金總額的10%征收土地收益金。

（三）以劃撥土地使用權(quán)出租用于修理、回收、堆料、停車等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按租金總額的30%征收土地收益金。

（四）以劃撥土地使用權(quán)作價(jià)入股，聯(lián)營(yíng)聯(lián)建、合資經(jīng)營(yíng)或以地易房、以地易物的，按土地實(shí)際收益的40%一次性征收土地收益金。

（五）“三資企業(yè)”無(wú)償使用國(guó)有土地的，由土地行政主管部門與“三資企業(yè)”簽訂土地租賃合同，并按合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收土地收益金。

（六）市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、商城用地及商貿(mào)企業(yè)以原劃撥土地使用權(quán)，對(duì)外招租用于經(jīng)營(yíng)的，按其總租金的5%征收土地收益金。

第七條土地收益金由土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓人、出租人、股權(quán)人繳納。

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓人、出租人、股權(quán)人不得以任何理由轉(zhuǎn)嫁土地收益金。

第八條土地收益金由征收機(jī)關(guān)依據(jù)土地使用者的租賃合同和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況逐戶計(jì)征，按季度繳納。

第九條土地行政主管部門對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓、出租原行政劃撥土地的，按國(guó)家規(guī)定，從嚴(yán)查處，并限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第十條土地收益金由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)征收。

第十一條土地收益金全額上繳財(cái)政專戶，主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾。具體實(shí)施細(xì)則由財(cái)政、土地部門另行制定。

第十二條本辦法發(fā)布之日起，土地收益金繳納戶，應(yīng)在一月內(nèi)到市土地行政主管部門進(jìn)行申報(bào)。

第十三條按期足額繳納土地收益金的，給予收益金總額10%的優(yōu)惠。逾期不繳的，除令其限期補(bǔ)繳外，并收取滯納金，每逾期一天，滯納金為應(yīng)繳收入的千分之一到千分之三。

第十四條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓人、出租人和股權(quán)人不繳納土地收益金的，屬國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，從財(cái)政經(jīng)費(fèi)中扣除；企業(yè)、個(gè)人不繳納的，由土地行政主管部門和財(cái)政部門按非法轉(zhuǎn)讓、出租國(guó)有土地使用權(quán)查處。

第十五條本辦法由市土地行政主管部門商市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自二OO二年一月一日起施行。

吉林省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳制定的吉林省國(guó)有土地收益金征收管理辦法的通知

（吉政發(fā)〔1996〕31號(hào)）

各市、州、縣人民政府，省政府各委辦廳局、各直屬機(jī)構(gòu)：

省政府同意省財(cái)政廳制定的《吉林省國(guó)有土地收益金征收管理辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

吉林省人民政府

一九九六年九月五日

吉林省國(guó)有土地收益金征收管理辦法

（省財(cái)政廳 1996年8月）

第一條為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)有土地收益金（以下簡(jiǎn)稱收益金）的征收管理，防止國(guó)有土地資產(chǎn)流失，增加財(cái)政收入，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)收益金的征收管理工作。

第三條本辦法所稱收益金系指國(guó)有土地（以下簡(jiǎn)稱土地）使用者將其所使用的土地使用權(quán)（含地上建筑物，下同）出租給其他使用者時(shí)，就其所獲得的租金收入按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向財(cái)政部門繳納的價(jià)款。

第四條出租土地使用權(quán)的單位和個(gè)人為收益金的交納義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法交納收益金。

凡以盈利為目的，沒(méi)有將土地作為企業(yè)資本金的土地使用者用土地使用權(quán)作為條件，進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)和投資入股等經(jīng)營(yíng)行為的（土地使用權(quán)發(fā)生變更的除外），視為出租土地使用權(quán)。

第五條收益金由各級(jí)人民政府的財(cái)政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)征收管理，可委托房地產(chǎn)管理部門或者其他部門代收代繳。

各級(jí)土地、物價(jià)、工商、公安、金融等部門要按照各自職責(zé)，配合財(cái)政部門和代收部門，共同做好收益金的征收管理工作。

第六條收益金由土地使用權(quán)的出租者按月交納。

第七條土地使用權(quán)出租者已交納土地使用權(quán)出讓金的，仍須交納收益金。

第八條收益金依照以下規(guī)定按面積計(jì)算征收：

（一）出租土地?zé)o地上建筑物的，按土地面積計(jì)算；

（二）出租建筑物的，按建筑面積計(jì)算；

（三）既出租地上建筑物又出租附屬空地的，按建筑面積加上空地面積計(jì)算

；

（四）出租柜臺(tái)的，按出租的柜臺(tái)所占建筑面積的比例計(jì)算。

第九條收益金的征收標(biāo)準(zhǔn)依照下列規(guī)定確定：

（一）按承租人的土地用途劃分經(jīng)營(yíng)類別。

1．旅游、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)；

2．辦公；

3．工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)；

4．居??；

5．其他。

（二）按照經(jīng)營(yíng)類別確定征收比例。各經(jīng)營(yíng)類別之間的征收比例按照前項(xiàng)所列順序依次為1：0．8：0．5：0．4：0．3。

（三）按上述經(jīng)營(yíng)類別，根據(jù)地類、等級(jí)、臨街、朝向等環(huán)境因素確定征收系數(shù)。

（四）經(jīng)營(yíng)類別中“其他”類的征收標(biāo)準(zhǔn)為各經(jīng)營(yíng)類別中的最低標(biāo)準(zhǔn)。最低標(biāo)準(zhǔn)暫定為：長(zhǎng)、吉兩市每月每平方米．50元，其他地級(jí)市（含延吉市）每月每平方米．40元，縣級(jí)市每月每平方米．30元，縣城及獨(dú)立工礦區(qū)每月每平方米．20元，建制鎮(zhèn)以下（含建制鎮(zhèn)）每月每平方米0．10元。

各市、州、縣具體的征收標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門確定，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)省財(cái)政廳備案。

第十條收益金以人民幣作為征收和結(jié)算的幣種。

收益金的專用票據(jù)由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制，由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織發(fā)放。

第十一條收益金收入的繳庫(kù)、分成以及代收代繳部門提取業(yè)務(wù)費(fèi)等辦法按財(cái)政部和省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。

第十二條收益金是財(cái)政收入，必須納入財(cái)政預(yù)算管理，按國(guó)家規(guī)定用途使用。

第十三條土地使用權(quán)出租者必須按時(shí)足額交納收益金。確有困難需要減、免、緩交的，須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查，報(bào)省財(cái)政廳審批；數(shù)額較大的，須報(bào)省政府審批。

其他任何組織和個(gè)人不得擅自決定減、免、緩收收益金。

第十四條本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。

【發(fā)布單位】80702

【發(fā)布文號(hào)】吉政發(fā)[1996]31號(hào)

【發(fā)布日期】1996-09-05

【生效日期】1996-09-05

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

土地收益金的測(cè)算主要涉及以下因素：

（1）土地用途不同：土地使用權(quán)按照用途主要分為商業(yè)用地、住宅用地、工業(yè)用地等幾大類，不同用途收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣；

（2）房屋所處位置的土地級(jí)別不同，地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同；

（3）房屋所在樓層不同，地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不同。

因此，房屋面積一樣，所繳納的土地收益金可能會(huì)不一樣。