我國(guó)在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無(wú)形資產(chǎn)》第三章第十三條中規(guī)定：“自行開(kāi)發(fā)的無(wú)形資產(chǎn)，其成本包括自滿(mǎn)足本準(zhǔn)則第四條和第九條規(guī)定后至達(dá)到預(yù)定用途前所發(fā)生的支出總額，但是對(duì)于以前期間已經(jīng)費(fèi)用化的支出不再調(diào)整。”

三、從會(huì)計(jì)目標(biāo)看研發(fā)支出的會(huì)計(jì)處理

在會(huì)計(jì)目標(biāo)被定位為“決策有用觀(guān)”的前提下，會(huì)計(jì)的主要功能就在于向相關(guān)信息使用者提供決策有用信息，針對(duì)同一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不同的會(huì)計(jì)處理方法將導(dǎo)致報(bào)表的不同揭示，向資本市場(chǎng)輸出不同的信息，進(jìn)而產(chǎn)生不同的影響，導(dǎo)致不同的信息含量。

研發(fā)活動(dòng)本質(zhì)上代表了企業(yè)的一種投資傾向和發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)企業(yè)的一種長(zhǎng)期發(fā)展能力和增長(zhǎng)潛力，研發(fā)活動(dòng)的信息披露將影響到投資者對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)，進(jìn)而影響企業(yè)股票的走勢(shì)，企業(yè)在對(duì)外披露研發(fā)費(fèi)用的同時(shí)，也在向市場(chǎng)傳遞一種企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn)、利潤(rùn)上升空間廣闊的信號(hào)，這對(duì)刺激股價(jià)上揚(yáng)、提高企業(yè)價(jià)值無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生影響。

然而現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告中對(duì)研發(fā)支出的信息披露尚不完全、不充分，費(fèi)用化處理使得研發(fā)支出的信息散落在報(bào)表中，信息使用者很難從分散在其他許多費(fèi)用科目中的相關(guān)支出中去加以適當(dāng)分離和單獨(dú)歸集，無(wú)法獲知企業(yè)投入的研發(fā)費(fèi)用有多少取得了成功，有多大比例形成了最終成果，以評(píng)價(jià)其研發(fā)能力是強(qiáng)還是弱，不便于考核無(wú)形資產(chǎn)研究開(kāi)發(fā)的投資效益，這種不加區(qū)別的處理方式使投資者無(wú)法獲得決策所需信息，使會(huì)計(jì)信息失去相關(guān)性，不利于會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

相比之下，資本化處理則不僅可以反映企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的實(shí)際投入資本，而且可以反映研發(fā)活動(dòng)的效果和對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的大小，有助于衡量企業(yè)現(xiàn)有研發(fā)能力，并預(yù)測(cè)未來(lái)研發(fā)水平和技術(shù)價(jià)值，使會(huì)計(jì)信息具有預(yù)測(cè)價(jià)值和反饋價(jià)值。經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明，對(duì)研發(fā)支出予以資本化可以提高企業(yè)賬面價(jià)值與內(nèi)在價(jià)值的一致性，可以提供盈利預(yù)測(cè)的相關(guān)信息，為投資者評(píng)價(jià)企業(yè)革新活動(dòng)成功的可能性提供基礎(chǔ)，以及對(duì)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的投資回報(bào)作出評(píng)估，從而增加會(huì)計(jì)信息的有用性。2100433B

1．費(fèi)用化

研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用發(fā)生當(dāng)時(shí)全部作為期間費(fèi)用，計(jì)入當(dāng)期損益。采用這種方法主要著眼于穩(wěn)健性原則，研究與開(kāi)發(fā)能否成功，能否給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益具有很大的不確定性，作為當(dāng)期費(fèi)用使得企業(yè)當(dāng)年就可以收回用于研究與開(kāi)發(fā)的資金，有利于促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

而且費(fèi)用化處理具有節(jié)稅作用，可以減少企業(yè)當(dāng)期的現(xiàn)金流出。

2．資本化。將研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用在發(fā)生時(shí)予以資本化，等到開(kāi)發(fā)成功取得收益時(shí)再進(jìn)行攤銷(xiāo)。這種方法假定企業(yè)同時(shí)或在連續(xù)的幾個(gè)年度內(nèi)存在若干研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，不論風(fēng)險(xiǎn)有多大，有些項(xiàng)目總能成功，形成某些無(wú)形資產(chǎn)并取得收益。這樣，將所有研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目看成一個(gè)整體，然后將研究與開(kāi)發(fā)的全部收益與全部費(fèi)用進(jìn)行配比。這種方法主要著眼于權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。

3．有條件的資本化。將研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用分開(kāi)，所有研究費(fèi)用在發(fā)生時(shí)作為費(fèi)用處理，對(duì)于開(kāi)發(fā)費(fèi)用，只要滿(mǎn)足某些條件，具有開(kāi)發(fā)成功的可能性，就應(yīng)作為資本化處理。這種方法將研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用區(qū)別對(duì)待，有一定的合理性，但判斷開(kāi)發(fā)成功的條件帶有很大的主觀(guān)性，不易把握。

4．最終結(jié)果確定法。在研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用發(fā)生時(shí)先歸集到一個(gè)專(zhuān)門(mén)的賬戶(hù)中，然后根據(jù)研究與開(kāi)發(fā)的最終結(jié)果來(lái)決定采用何種處理方法，當(dāng)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)成功并確定能給企業(yè)帶來(lái)收益時(shí)，將歸集的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用資本化，否則，作為費(fèi)用來(lái)沖銷(xiāo)當(dāng)期損益。這種方法能較好地實(shí)現(xiàn)收入與費(fèi)用的配比，有利于消除企業(yè)的短期行為，但最大缺點(diǎn)在于一旦開(kāi)發(fā)失敗，把歸集的費(fèi)用全部計(jì)人當(dāng)期損益會(huì)給企業(yè)收益帶來(lái)很大的波動(dòng)。

5．追溯資本化。先將發(fā)生的研究與開(kāi)發(fā)支出全部費(fèi)用化處理，待研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成功后，再將巳費(fèi)用化處理的支出追溯調(diào)整為資產(chǎn)。這種方法充分考慮了研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)的不確定性，在其未成功前全部費(fèi)用化處理。考慮到真實(shí)反映資產(chǎn)的價(jià)值，在研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)成功后再將其資本化處理。

一、本科目核算企業(yè)進(jìn)行研究與開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)支出。

二、本科目應(yīng)當(dāng)按照研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，分別“費(fèi)用化支出”與“資本化支出”進(jìn)行明細(xì)核算。

三、研發(fā)支出的主要賬務(wù)處理

（一）企業(yè)自行開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的研發(fā)支出，不滿(mǎn)足資本化條件的，借記本科目（費(fèi)用化支出），滿(mǎn)足資本化條件的，借記本科目（資本化支出），貸記“原材料”、“銀行存款”、“應(yīng)付職工薪酬”等科目。

（二）企業(yè)以其他方式取得的正在進(jìn)行中研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)按確定的金額，借記本科目（資本化支出），貸記“銀行存款”等科目。以后發(fā)生的研發(fā)支出，應(yīng)當(dāng)比照上述（一）規(guī)定進(jìn)行處理。

（三）研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)定用途形成無(wú)形資產(chǎn)的，應(yīng)按本科目（資本化支出）的余額，借記“無(wú)形資產(chǎn)”科目，貸記本科目（資本化支出）。

期末，企業(yè)應(yīng)將本科目歸集的費(fèi)用化支出金額轉(zhuǎn)入“研發(fā)費(fèi)用”科目，借記“研發(fā)費(fèi)用”科目，貸記本科目（費(fèi)用化支出）。

四、本科目期末借方余額，反映企業(yè)正在進(jìn)行中的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中滿(mǎn)足資本化條件的支出。

所謂研發(fā)支出，從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，就是企業(yè)內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的支出。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)—無(wú)形資產(chǎn)》的規(guī)定，企業(yè)內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的支出，應(yīng)當(dāng)區(qū)分研究階段支出與開(kāi)發(fā)階段支出。研究是指為獲得并理解新的科學(xué)或技術(shù)知識(shí)而進(jìn)行的獨(dú)創(chuàng)性的有計(jì)劃調(diào)查。開(kāi)發(fā)是指在進(jìn)行商業(yè)性生產(chǎn)或使用前，將研究成果或其他知識(shí)用于某項(xiàng)計(jì)劃或設(shè)計(jì)，以生產(chǎn)出新的或具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的材料、裝置、產(chǎn)品等。

新準(zhǔn)則規(guī)定，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（包括企業(yè)取得的已作為無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)的正在進(jìn)行中的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目），研究階段的支出，應(yīng)當(dāng)于發(fā)生當(dāng)期歸集后計(jì)入損益（研發(fā)費(fèi)用）；開(kāi)發(fā)階段的支出在符合特定條件時(shí)則可以確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)，即資本化。由于不同階段支出的會(huì)計(jì)處理差異巨大，正確區(qū)分研究階段和開(kāi)發(fā)階段就成為研發(fā)支出會(huì)計(jì)處理的關(guān)鍵，研究階段具有計(jì)劃性和探索性，是為進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行資料及相關(guān)方面的準(zhǔn)備，由于已進(jìn)行的研究活動(dòng)將來(lái)是否會(huì)轉(zhuǎn)入開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)后是否會(huì)形成無(wú)形資產(chǎn)等均具有較大的不確定性，因此該階段的支出，新準(zhǔn)則規(guī)定應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益。

無(wú)形資產(chǎn)核算新增加“研發(fā)支出”一級(jí)科目，科目代碼是5301 。

• 研發(fā)活動(dòng)從廣義上來(lái)講也是一種投資行為，但較一般的投資活動(dòng)具有更大的收益不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，因而增加了研發(fā)支出在會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量上的困難。

研究與開(kāi)發(fā)的含義有所不同。所謂研究是為獲得新的科學(xué)技術(shù)知識(shí)而從事的有計(jì)劃有創(chuàng)造性的調(diào)查、分析和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，可以是基礎(chǔ)性研究也可以是應(yīng)用性研究，其目的在于發(fā)現(xiàn)新知識(shí)，并期望利用這種知識(shí)能開(kāi)發(fā)出新材料、新產(chǎn)品或新的配方技術(shù)，或?qū)ΜF(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量所作的較大改進(jìn)。開(kāi)發(fā)是在開(kāi)始商品生產(chǎn)或使用前將研究成果轉(zhuǎn)化為一種新產(chǎn)品或工藝的系列活動(dòng)，包括概念的形成、樣品的設(shè)計(jì)、不同產(chǎn)品的測(cè)試和模型的建造以及試驗(yàn)工廠(chǎng)的運(yùn)行等。由此可見(jiàn)，研究是一個(gè)技術(shù)可行性的探索階段，能否給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益具有很大的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)較大，而開(kāi)發(fā)活動(dòng)是將研究成果應(yīng)用于實(shí)踐，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的階段，因而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的確定性較高。

在新經(jīng)濟(jì)條件下，研發(fā)支出在企業(yè)支出總額中比重越來(lái)越大，日漸表現(xiàn)為一種經(jīng)常性支出、固定性支出，為企業(yè)發(fā)展和核心能力的形成提供一種不竭的動(dòng)力。企業(yè)在投入一定的人力、物力、財(cái)力用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)之后，若開(kāi)發(fā)成功，設(shè)計(jì)出了新的產(chǎn)品，形成了新的技術(shù)，則構(gòu)成企業(yè)的一項(xiàng)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)，若開(kāi)發(fā)失敗則研發(fā)支出成為企業(yè)的一項(xiàng)沉沒(méi)成本。

工程采購(gòu)支出適用于建設(shè)單位(建設(shè)單位是指負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)和管理的基層預(yù)算單位)基本建設(shè)投資中年度財(cái)政投資超過(guò)50萬(wàn)元人民幣(含50萬(wàn)元)的支出，包括建筑安裝工程、設(shè)備采購(gòu)、工程監(jiān)理和設(shè)計(jì)服務(wù)等支出。

工程采購(gòu)支出由財(cái)政直接支付時(shí)，建設(shè)單位要依據(jù)年度單位預(yù)算、分月用款汁劃和有關(guān)支付憑證(包括購(gòu)貨合同或招標(biāo)采購(gòu)的中標(biāo)供貨合同等文件、票證的復(fù)制件。預(yù)付工程款還需要提供預(yù)付工程款支付憑證；工程款還需要提供工程價(jià)款結(jié)算單；設(shè)備、材料款還需要提供設(shè)備、材料采購(gòu)清單)，如屬于政府采購(gòu)范圍的工程項(xiàng)目，還需要按照《政府采購(gòu)法》和財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，提出項(xiàng)目支付申請(qǐng)，填寫(xiě)財(cái)政部統(tǒng)一印制的《中央基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)》。

財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是各類(lèi)財(cái)政支出占總支出的比重。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指在一定時(shí)期內(nèi)，在財(cái)政支出總規(guī)模占國(guó)民生產(chǎn)總值比重合理的前提下，財(cái)政支出內(nèi)部各構(gòu)成要素符合社會(huì)共同需要且各構(gòu)成要素占財(cái)政支出總量的比例相對(duì)協(xié)調(diào)、合理的狀態(tài)。 從社會(huì)資源的配置角度來(lái)說(shuō)，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)直接關(guān)系到政府動(dòng)員社會(huì)資源的程度，從而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響可能比財(cái)政支出規(guī)模的影響更大。不僅如此，一國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及其變化，表明了該國(guó)政府正在履行的重點(diǎn)職能以及變化趨勢(shì)。

預(yù)算支出審計(jì)的主要內(nèi)容包括：

(1)審查預(yù)算支出是否按照原經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的國(guó)家預(yù)算執(zhí)行，并堅(jiān)持兼顧需要與可能，收支平衡，略有結(jié)余的原則，有無(wú)違背量力而行原則，發(fā)生赤字等問(wèn)題。

(2)審查預(yù)算支出的安排是否做到統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、照顧一般，支出范圍是否合理，有無(wú)虛列支出、轉(zhuǎn)移資金或私設(shè)小金庫(kù)等情況。

(3)審查預(yù)算支出制度是否健全，報(bào)批內(nèi)容和手續(xù)是否完善嚴(yán)密。

(4)審查預(yù)算支出的完成情況，是否按照批準(zhǔn)的預(yù)算及時(shí)準(zhǔn)確撥款，對(duì)超預(yù)算支出是否辦理追加預(yù)算，有無(wú)正式批準(zhǔn)手續(xù)。

(5)審查預(yù)算支出項(xiàng)目的可行性和效益性，能否達(dá)到預(yù)期的目的，有無(wú)鋪張浪費(fèi)和無(wú)效投資等現(xiàn)象。2100433B