福州市發展和改革委員會2012年政府信息公開工作年度報告主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數量。

2012年，我委主動公開政府信息135條，已全部按市里要求在網上公開并按時報送市檔案局。我委歷年累計主動公開信息946條。

（二）主動公開政府信息的主要類別。

2012年，我委主動公開政府信息的主要類別有：（1）行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；（2）重大建設項目的批準和實施情況；（3）文化、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；（4）環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況；（5）城鄉建設和管理的重大事項；（6）社會公益事業建設情況；（7）應主動公開的其他信息。

（三）主動公開政府信息的形式。

2012年我委政府信息公開的主要形式有：（1）在“中國福州”門戶網站及“福州市發展和改革委員會”網站的“政府信息公開專欄”里公開；（2）在福州市檔案局政府信息公開查閱場所公開；（3）我委還通過新聞發布會以及報刊、廣播、電視等媒體主動公開政府信息。

福州市發展和改革委員會2012年政府信息公開工作年度報告信息依申請公開辦理情況

（一）受理政府信息公開申請情況。

2012年，我委共收到政府信息公開申請21件，其中當面申請2件，網上申請8件，信函申請11件。申請公開的信息主要涉及城鄉建設和管理事項（項目審批）方面的內容。我委歷年累計受理了135件依申請公開事項。

（二）對申請的辦理情況。

2012年，我委受理依申請公開事項21件，均已按時辦結，其中，同意公開答復6件，其他類型答復15件。

（三）“不予公開”的政府信息。

2012年，我委政府信息依申請公開辦理中無“不予公開答復”。

福州市發展和改革委員會2012年政府信息公開工作年度報告信息公開的收費及減免情況

為方便群眾，2012年我委依申請提供政府信息均沒有收費。我委歷年累計受理的135件依申請公開事項均沒有收費。

福州市發展和改革委員會2012年政府信息公開工作年度報告公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2012年，我委因政府信息公開辦理行政復議1件，被提起行政訴訟4件。

截至2012年12月31日，我委因政府信息公開累計辦理行政復議1件，被提起行政訴訟4件。

福州市發展和改革委員會2012年政府信息公開工作年度報告工作存在的主要問題及改進措施

（一）工作中存在的主要問題和困難。

一是在依申請公開工作中，經常有申請人在申請信息公開時提供的資料不全，雖經我委盡力查找，仍不能確認具體項目，導致無法向申請人提供政府信息。二是部分申請人在申請信息公開時沒有留下有效的聯系方式或電話無人接聽，致使我委無法在第一時間與申請人取得聯系。三是隨著政府信息公開工作的深入開展以及公民法律和維權意識的不斷加強，我委受理的依申請公開事項大量增加，使我委信息公開工作面臨更復雜的局面，對我委信息公開的運行機制以及具體經辦人員的執行力和溝通協調能力都提出了更高的要求。

（二）具體的解決辦法和改進措施。

一是加大主動公開力度，堅持“公開為原則，不公開為例外”，依法推進政府信息公開工作。二是繼續健全和完善各項政府信息公開制度，進一步優化政府信息公開渠道，豐富公開形式，深化公開內容。三是進一步加強對工作人員的培訓，深入理解《條例》、《福州市發展和改革委員會政府信息公開指南》及《福州市發展和改革委員會政府信息依申請公開暫行辦法》，熟練掌握信息公開工作的流程規范，提高具體承辦人員的業務水平。四是進一步加強與市政府信息公開工作小組的溝通與聯系，多匯報、多請教，及時解決工作中出現的新情況、新問題。積極借鑒兄弟單位的先進經驗和做法，不斷完善我委信息公開工作。

（一）需要說明的其他事項

無。

（二）附表

2012年，在市委、市政府的正確領導下，我委認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及《福州市人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（榕政辦【2012】148號）有關精神，進一步健全完善機制體制、拓展優化公開渠道、深化規范公開內容，著力推進重點領域公開，及時、準確地向社會公開政府信息，推動我委政府信息公開工作有序開展，依法保障了人民群眾的知情權、參與權和監督權。

（一）進一步健全完善體制機制。一是加強政府信息公開工作機構建設。為確保政府信息及時、準確主動公開，我委建立了政府信息公開工作聯絡員制度，每個處室指定一名業務骨干擔任聯絡員，承擔本處室生成信息的主動公開報送工作。二是建立完善配套工作制度。2012年3月，我委在制定《2011年福州市發展和改革委員會政府網站績效考核實施方案》的基礎上，修訂印發了《福州市發展和改革委員會網站信息保障管理辦法（試行）》，并指定專人負責對接各處室主動公開信息的上網發布工作。三是進一步規范政府信息公開工作流程。通過規范主動公開政府信息發布的內容、形式、程序、時限等環節，完善依申請公開收件、轉辦、答復、提供、歸檔等辦理流程，確保每件政府信息公開均能規范辦理。

（二）進一步拓展優化公開渠道。一是加強“福州市發展和改革委員會”網站建設，在網站首頁顯著位置設置“政府信息公開專欄”，調整增設“信息公開意見箱”二級專欄，進一步增強與群眾的互動聯系。二是做好“中國福州”門戶網站的保障維護工作，及時將我委主動公開政府信息發布到“中國福州”門戶網站“政府信息公開專欄”，進一步方便群眾獲取我委信息。三是在主動公開政府信息制作生成3個工作日內報送市檔案局，供群眾在第一時間知悉使用我委主動公開信息。四是在委內一樓大廳設置電子觸摸屏、電子顯示屏和公開欄等，通過動態公開政務信息，方便來委辦事的群眾查閱了解。

（三）進一步規范細化公開內容。一是通過“政府信息公開專欄”、市檔案局等渠道公開我委主動公開政府信息。二是通過“中國福州”門戶網站“政府信息公開”、“工作報告”、“規劃計劃”等相關專欄，發布政府信息。三是在“福州市發展和改革委員會”網站開辟政務公開專欄，把社會百姓企業關注的社會公益事業、統計信息、投資政策等信息在相關欄目公開。

（四）進一步推進重點領域公開。根據《福州市人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（榕政辦【2012】148號）的有關精神，我委作為推進招標投標信息公開牽頭單位之一，積極開展我市招投標現狀研究。依據目前我市各招投標活動參與主體信息、從業人員信息、違法處置信息的保存和公開情況，我委協助市政府信息公開辦代擬了《福州市推進招投標信息公開工作方案》并及時上報市政府辦公廳。

2012年，我委認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，高度重視政府信息公開工作，切實加強對政務公開工作的組織領導，將政府信息公開工作作為年度重點工作之一，納入年度目標任務和考核范圍。一是完善政府信息公開工作領導機構。調整充實政府信息公開領導小組和辦公室工作力量，成立由委主要領導任組長，分管領導任副組長，相關科室主要負責人為成員的政府信息公開領導小組。委辦公室負責政府信息公開的具體工作，明確了專人專崗負責。二是加強對政府信息公開工作的規劃指導。根據市委、市政府的目標要求，專題召開黨組會議，研究制定政府信息公開年度工作計劃和工作要點，對具體工作任務予以分工。同時，將政府信息公開任務與年度目標、效能建設等同部署、同督查、同評比，納入單位二級目標考核系統，使政府信息公開工作逐步走上規范化、制度化的軌道

市政府辦公室：

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》（省政府令225號）精神，按照《濰坊市人民政府辦公室關于做好政府信息公開工作年度報告編制工作的通知》（濰政辦字[2012]4號）要求，市發展和改革委員會編制了2011年度政府信息公開工作年度報告。主要包括政府信息公開工作概述、政府信息主動公開和依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況、費用支出和收費等情況。現報告如下：

一、政府信息公開工作概述

根據《濰坊市政府公開信息編寫規范》要求，市發改委2011年全面開展政府信息公開工作。先后明確了領導機構、工作機構和專職工作人員，各業務科室在職責范圍內提出信息公開初步意見，綜合科審核報分管領導審定后，由信息中心具體負責公開信息的發布工作。我委將政府信息公開工作與日常的信息工作、電子政務工作相結合，確保有專門工作人員具體承辦，責任到人，層層落實。到2011年底，我委政府信息公開工作運行正常，政府信息及時發布更新，依申請公開工作規范有序，信息公開數量和質量名列前茅，圓滿完成了市政府交付的信息公開工作任務。

二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況

市發改委始終堅持把信息公開工作納入發改委重要工作日程，作為重點工作來抓。根據要求，市發改委成立了信息公開工作領導小組并明確職責。領導小組組長由委主要領導擔任，副組長由委分管領導擔任，各科室負責人為小組成員。領導小組負責貫徹落實市政府關于政務信息公開工作的部署和要求，分析研究發改委的政府信息公開工作開展情況，研究制定政府信息公開工作計劃并組織實施；組織領導發改委政府信息公開工作的公開內容，建立健全政府信息公開工作的各項制度；對政務信息公開工作開展情況進行監督、檢查。根據《濰坊市政府信息公開發布前審查實施暫行辦法》、《濰坊市依申請公開政府信息實施暫行辦法》、《濰坊市違反政府信息公開規定責任追究實施暫行辦法》、《濰坊市政府信息公開工作考核暫行辦法》（濰政辦發[2009]78號）文件要求，結合我委實際，制訂完善了有關工作制度，扎實推進信息公開工作。各業務科室負責提供信息，綜合科、辦公室負責政府信息公開的信息篩選和確認，信息中心負責日常維護與更新。通過政府信息公開工作的開展，有力地促進了我委各項工作上新水平。

三、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況　市發改委采用多條渠道主動公開政府信息，2011年度通過市政府網站公開信息363條，通過發改委網站公開信息2000余條，市委、市政府采用信息位居市直部門前列，保證了信息發布渠道的暢通。在《濰坊市人民政府公報》（2011年第6號）發布了市發改委信息公開的有關指南。參加了濰坊人民廣播電臺的“行風在線”節目，在線解答了聽眾有關產業政策、發展規劃等方面的問題，介紹了我市“十二五”規劃方面的事項。

為加大信息公開工作力度，市發改委十分重視發改委門戶網站建設，根據市信息辦《2011年政務網站績效評估指標體系》的要求，聯系市發改委的工作實際，圍繞“信息公開、在線辦事、公眾參與”三大功能，完成了門戶網站的改版工作，取得了良好的效果，同時及時更新網站信息，保證了信息發布渠道的暢通。市發改委被市信息辦評為2011年度信息化工作先進單位。

依照市檔案館的要求，需要存檔的信息已經送達市檔案館存檔。

四、政府信息公開申請的辦理情況

本年度受理政府公開信息申請6條，通過相應渠道，及時向申請人進行了答復。

五、政府信息公開收費及減免情況

市發改委負責信息公開受理發布的工作人員主要是由綜合科和信息中心工作人員組成，信息公開工作經費統一納入市發改委的預算管理，均未向任何團體和個人收取費用。

六、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況

因公開信息覆蓋面廣，工作成效明顯，本年度未發生針對本部門有關信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案。

七、政府信息公開保密審查及監督檢查情況

按照保密工作要求，切實把這項工作作為促進經濟建設、維護國家安全與利益的一件大事來抓，并自覺地結合業務工作把保密工作列入議事日程。成立了由主要領導為組長、分管領導為副組長、機關科室負責同志為成員的保密工作領導小組。在日常工作中，對所有預公開信息進行嚴格的保密審查，確認不涉及保密內容才予以發布。

八、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

我委政府信息公開工作雖然步入正軌，但與市政府的要求和群眾的期望還有一定的差距，主要表現在：一是政府信息公開內容需要進一步深化，二是政府信息公開工作質量和信息組織上還需進一步提高，三是政府信息公開尺度的把握上，需進一步研究并制定可操作性強的實施方案。

針對存在的問題，在今后的信息公開工作中主要采取以下措施：

（一）進一步健全制度，明確責任。政府信息公開工作是一項全新的工作，也是需長期開展與完善的一項重要工作。我們將進一步提高思想認識，建立完善的工作機制，明確職責，形成一套與之相適應的管理制度，更加積極主動地開展信息公開工作，切實提高信息公開工作的質量和水平。

（二）加大公開力度，切實豐富政府信息公開的內容。堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，嚴格按照有關條例、文件的要求，除了國家秘密、商業秘密和個人隱私以及法律、法規規定不得公開發布的其他政府信息外，我們將進一步加大政府信息公開力度，以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性。

（三）研究制訂工作規范。盡快研究制定出可操作性強的政府信息公開規定，修訂發改委政府信息公開指南和公開目錄，明確政府信息主動公開的公開范圍、公開形式、公開時限和信息公開內容，按規定公開信息，確保信息公開工作有章可循。

二〇一二年二月八日

2012年，我區各部門、各街道認真貫徹落實《條例》和《福州市人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（榕政辦〔2012〕148號）文件精神，在省、市政府的統一部署下，精心組織，有序推進政府信息公開工作，較好地滿足了社會公眾獲取、利用政府信息的需求。現將2012年政府信息公開工作總結如下：