審計項目專家咨詢,是為加強審計工作,提高審計水平。聘請專家擔任審計項目的技術顧問出具咨詢意見。
格式:pdf
大小:168KB
頁數: 2頁
評分: 4.3
我國現行的數字圖書館工程項目專家咨詢論證制度有待進一步完善,應該強化咨詢機構和專家的社會主體地位,專家咨詢工作應該前移,實行項目申報單位回避制度、咨詢機構和咨詢專家資質認證制度。
項目審計的特性包括:
項目審計獨立于項目組織之外,其工作不受項目管理人員的制約,審計人員與項目無任何直接的行政或經濟關系。
項目審計具有高度的權威性,其依據是法規和標準。因而,項目審計不是體現決策者的權力和意志,而是以原則和權威為根據的。
項目審計是一項科學性的工作,它不僅在審計實施過程中具有科學的程序,而且還運用各種科學的方法。
項目審計的職能包括:
經濟監督是指對項目的全部或部分建設活動進行監察和督促。具體地說,就是把項目的實施情況與其目標、計劃和規章制度、各種標準以及法律法令等進行對比,把那些不合法規的經濟活動找出來。
經濟評價是指通過審計和檢查,評定項目的重大決策是否正確,項目計劃是否科學、完備和可行,實施狀況是否滿足工程進度、工期和質量目標的要求,資源利用是否優化,以及控制系統是否健全、有效,機構運行是否合理等。
經濟鑒定是指通過審查項目實施和管理的實際情況,確定相關資料是否符合實際,并在認真鑒定的基礎上作出書面的證明。
支持是指通過實施審計,提出改進項目組織、提高工作效率、改善管理方法的途徑,幫助項目組織者在合乎法規的前提下更合理地利用現有資源,順利實現建設項目的目標。
為進一步提高招商引資決策水平,建立完善咨詢、決策、執行和監督相結合的招商引資工作新機制,結合我縣實際,特制定本暫行辦法。
一、專家咨詢論證工作機構
(一)設立靈璧縣招商引資項目專家庫。從全縣各部門選取具有一定專業技術職稱的人員,組成招商引資項目專家庫。對專家庫人員實行動態管理,每年調整一次。
(二)成立靈璧縣專家咨詢論證委員會。委員會成員主要由靈璧縣招商引資項目專家庫人員構成,在縣招商引資工作領導小組領導下開展工作。
(三)建立招商引資項目專家咨詢論證會議制度。對需要論證的招商引資項目,召開專家咨詢論證會議分析論證。
二、專家咨詢論證工作職責
(四)項目準入論證。對擬引進項目的政策適應、環境影響和資源消耗等方面進行綜合論證,確定是否允許項目進入。
(五)項目選址論證。根據引資項目選址方案,對擬選廠址的規劃可行性、工程建設條件、項目施工和投產后對周圍的影響等方面進行綜合論證,確認選址是否合理。
(六)用地規模論證。從項目的發展前景、投資規模以及采用工藝、技術方案等方面進行綜合分析,確定合理的用地規模。
(七)項目評估考核。估算擬建項目的投資規模,對招商引資考核有疑義的項目進行復核。
三、專家咨詢論證工作程序
(八)提出專家咨詢論證需求。由縣招商引資工作領導小組根據需要確定召開咨詢論證會議,明確參加會議的專家類別及相關部門。
(九)確定咨詢專家。每次咨詢論證會議原則上由3—5名專家組成,具體人員由縣招商引資工作領導小組辦公室根據項目的需要從專家庫中抽選評審專家,并指定一名專家作為論證會議的臨時負責人。
(十)召開專家咨詢論證會議。咨詢論證會議由縣招商局召集,臨時負責人主持。縣招商局提前將項目相關資料送達有關人員審閱,落實會議時間和地點。咨詢論證會議形成的結果,由臨時負責人整理匯總,縣招商局負責上報縣招商引資工作領導小組,供決策參考。
四、專家咨詢論證工作要求
(十一)牢固樹立科學發展觀。專家咨詢論證委員會及專家庫成員要從靈璧發展大局出發,立足實際,著眼長遠,堅持安全發展、清潔發展和可持續發展,對項目進行實事求是的論證分析,獨立、客觀、公正地提出個人意見。
(十二)努力提高論證能力和水平。專家咨詢論證委員會和專家庫成員要不斷解放思想,努力鉆研業務,及時了解和掌握有關政策和信息,不斷提高論證能力和分析水平,為縣委、縣政府科學決策提供有效依據。
五、專家咨詢論證經費保障
(十三)專家咨詢論證經費由縣財政列支。原則上每位專家每參加一次咨詢論證會,給予報酬100元。