中文名 | 審計管理方法 | 方法1 | 行政方法 |
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方法2 | 經(jīng)濟方法 | 方法3 | 法律方法 |
審計管理主要采用以下管理方法:
(1)行政方法。管理人員運用行政手段、按照行政方式對審計管理活動進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、調(diào)節(jié)和說服的管理方法。行政手段是各種行政決議、決定、命令、紀律、措施、工作程序、標準、定額、計劃和要求等,行政方式是以行政的強制直接影響被管理者的行動。采用行政方法是運用比較普遍、使用快捷的一種管理方法。要建立在上下級關(guān)系和諧的基礎(chǔ)上,結(jié)合說服教育、宣傳解釋,再運用行政手段,避免不區(qū)別情況和問題強迫命令的行為。采用行政手段有兩種方法,一種是下達式,直接將有關(guān)行政決議、決定、命令、紀律和措施等下達到被管理者,責(zé)成其在一定時期內(nèi)執(zhí)行;另一種是下點式,由有關(guān)工作人員下到屬下有關(guān)單位或被管理者,對需要管理的內(nèi)容采用一定的方法,進行檢查或抽查等。行政方法依靠權(quán)威具有直接性、單一性和強制性等特點。運用行政手段要樹立為下級或被管理者服務(wù)的觀念,運用行政手段是為下級工作服務(wù),指導(dǎo)并協(xié)助下級或被管理者搞好管理工作,提高管理工作水平,實現(xiàn)審計管理目標。
(2)經(jīng)濟方法。管理人員按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的要求,依據(jù)有關(guān)法規(guī),運用經(jīng)濟手段,調(diào)整管理活動中各種關(guān)系,以實現(xiàn)管理目標的管理方法。審計管理依據(jù)的法規(guī)主要是審計法規(guī)和相關(guān)的其他法規(guī)。經(jīng)濟手段主要是經(jīng)濟杠桿、經(jīng)濟核算和經(jīng)濟合同等,其中,經(jīng)濟杠桿主要有價格、成本、工資、獎金、利潤、利息、貨幣、財政、信貸、稅收等,經(jīng)濟杠桿是客觀經(jīng)濟規(guī)律作用的一種具體形式。運用經(jīng)濟方法實質(zhì)上是運用各種經(jīng)濟杠桿,調(diào)節(jié)管理人員的經(jīng)濟利益關(guān)系和審計活動中的經(jīng)濟關(guān)系。例如工資和獎金主要反映管理人員的個人利益,調(diào)節(jié)著管理人員個人與國家、企業(yè)以及其他人員之間的經(jīng)濟利益關(guān)系。通過運用經(jīng)濟手段,合理分配和重新調(diào)整經(jīng)濟利益,理順各方面的審計管理關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系,調(diào)動管理人員的積極性和創(chuàng)造性,并保證管理工作和審計活動的正常進行。
(3)法律方法。管理人員運用體現(xiàn)廣大人民群眾意志的法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)范,約束管理行為,調(diào)整審計管理活動中各種關(guān)系,保證管理工作按法律規(guī)范運行的管理方法。采用法律方法實質(zhì)上是對管理行為實行強制性的控制、檢查、制約和調(diào)節(jié)。法律方法具有權(quán)威性、規(guī)范性、強制性和穩(wěn)定性等特點。運用法律方法,通過對審計法規(guī)和相關(guān)法律的宣傳教育和貫徹實施,嚴格有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,制裁各種違法犯罪行為,維護管理工作和經(jīng)濟秩序,保證管理工作和審計活動的正常進行,從而實現(xiàn)審計管理的目標。
(4)思想政治教育方法。用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,教育管理人員,以提高他們思想政治覺悟,從而做好管理工作的管理方法。思想政治教育方法具有長期性、廣泛性和非直接性等特點。運用思想政治教育方法,改變?nèi)说木衩婷玻{(diào)動人的社會積極性,提高他們的思想政治覺悟,培養(yǎng)他們正確的世界觀、價值觀和人生觀,以及社會主義道德品質(zhì)和高度的組織紀律性,堅定奮斗目標,激發(fā)熱情和干勁,不斷地解決在管理活動中出現(xiàn)的各種思想認識問題,處理好管理活動中各方面、各部門和人員之問的相互關(guān)系,保證審計管理目標的實現(xiàn)。思想政治教育方法的實質(zhì)是要用社會主義精神文明建設(shè)來促進和保證社會主義物質(zhì)文明的建設(shè)。
(5)系統(tǒng)方法。系統(tǒng)方法是把審計管理對象作為系統(tǒng),進行綜合和分析,實行量化和優(yōu)化,建立模型,以揭示其本質(zhì)與規(guī)律的方法。從系統(tǒng)整體出發(fā),進行綜合分析綜合。綜合是思維方式的邏輯起點,采用綜合一分析一綜合邏輯程序,其中綜合一分析,分析一綜合相互之間有信息反饋,是雙向思維方式。把綜合貫穿于認識過程的始終,在綜合的指導(dǎo)下進行分析,再通過逐級、分類綜合而達到總體綜合,使分析與綜合“同步”,分析聯(lián)系整體。從系統(tǒng)整體出發(fā),進行全面分析。從系統(tǒng)的整體出發(fā)進行“立體式”的思維,對其進行多角度、多層次、多因素、多測度、動態(tài)式的分析。對系統(tǒng)進行多角度分析,按照不同標志,從不同方面揭示系統(tǒng)的構(gòu)成要素及其相互關(guān)系;對系統(tǒng)進行多層次分析,對系統(tǒng)總體層面的各構(gòu)成要素,作為次級子系統(tǒng)進行分析,并同理進行支系統(tǒng)的分析;對系統(tǒng)進行多因素分析,對系統(tǒng)多層面的各構(gòu)成要素的變化及其相互影響,進行多因素的分析,分析內(nèi)部因素、外部因素,或主觀因素、客觀因素等方面的影響,尋求最優(yōu)處理問題的途徑,以達到總體最優(yōu);對系統(tǒng)進行多測度分析,既要定性分析,揭示系統(tǒng)的功能、目標,同時,又要盡量采用數(shù)學(xué)語言、數(shù)學(xué)工具和計算機,進行定量的分析,真實地反映系統(tǒng)運行活動。
(6)信息方法。信息方法是運用信息論基本原理,把系統(tǒng)的運動當做信息流動的過程,通過對審計管理系統(tǒng)信息的收集、加工、傳遞、貯存和利用,實現(xiàn)系統(tǒng)目標的方法。從系統(tǒng)的整體出發(fā),用信息聯(lián)系、信息轉(zhuǎn)化的觀點從信息的流程,對系統(tǒng)對象進行綜合的、全面的、系統(tǒng)的處理。應(yīng)用信息方法可以不考慮對象的具體形態(tài),而始終著眼于系統(tǒng)信息的運動,直接從整體出發(fā),用信息觀點,抽象為信息的一般形式的變換,進行綜合考察。信息方法適用于系統(tǒng)的各個方面,揭示事物的共同屬性。信息過程存在于系統(tǒng)中各個子系統(tǒng)及其各個方面,并具有普遍性和相似性,因此,對系統(tǒng)的任何子系統(tǒng),都可以使用信息方法,揭示各類事物特別是某些特殊現(xiàn)象的發(fā)展趨勢及其規(guī)律性。信息方法要采用一定形式(載體)作用于系統(tǒng)的處理。信息的載體,一種是直接記錄的載體,如紙張、磁帶(磁盤、光盤)和膠片;另一種是處于運動狀態(tài)的載體,如各種信號:電信號,聲信號,光信號,會計信息常用的是電信號,如電報、電話和使用電子計算機。信息方法只有借助一定載體,才得以實現(xiàn)信息變換過程,才能作用于審計管理對象的處理。
(7)控制方法。控制方法是運用控制論基本原理,依據(jù)控制的標準,通過審計管理系統(tǒng)的信息流程,使系統(tǒng)達到最佳狀態(tài)的方法。控制方法一般是指內(nèi)部管理控制方法,其內(nèi)容包括組織規(guī)劃控制、授權(quán)批準控制、文件記錄控制、實物保護控制、風(fēng)險評估控制、職工素質(zhì)控制和內(nèi)部報告控制等。控制方法的實施過程,實際上就是實施控制的過程。通過控制方法的實施,在實時控制中及時發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施,克服存在的問題,使審計管理得到正常進行;揭示影響審計管理的各種因素的變化情況,與相關(guān)方面及時溝通,不斷調(diào)整各種影響因素,采取相應(yīng)的措施,使審計管理的進行與各方面保持協(xié)調(diào),調(diào)動各方面的積極性,努力實現(xiàn)審計管理的目標。
(8)抽查方法。調(diào)查法是按照有關(guān)要求,采用一定的形式,對管理對象進行調(diào)查,以獲取相關(guān)資料的方法。調(diào)查是一個過程,包括相互聯(lián)系的三項要素:調(diào)查者,調(diào)查的主體;調(diào)查手段,調(diào)查采用的形式和方法;調(diào)查對象,調(diào)查的客體。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,這是調(diào)查研究者應(yīng)遵守的格言。根據(jù)研究的需要可以采用各種調(diào)查:①按照調(diào)查對象的數(shù)量分為普遍調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和個案調(diào)查;②按調(diào)查內(nèi)容的性質(zhì)分為專題調(diào)查和綜合調(diào)查;③按調(diào)查的時間分為定期調(diào)查和不定期調(diào)查;④按調(diào)查的范圍分為全國調(diào)查、地區(qū)調(diào)查、部門調(diào)查、城市調(diào)查和農(nóng)村調(diào)查。在調(diào)查中采用的具體方法有:①調(diào)查會法,調(diào)查者邀集有關(guān)人員召開調(diào)查會(座談會),按調(diào)查提綱,向與會者提出問題并開展討論,以獲取調(diào)查資料的方法;②現(xiàn)場調(diào)查法,調(diào)查者親自深人調(diào)查單位,按照調(diào)查提綱和要求,對調(diào)查對象進行直接觀察的方法;③問卷法,調(diào)查者按照調(diào)查內(nèi)容和要求,采用問題表格形式,向調(diào)查對象了解情況的方法;④訪問法,調(diào)查者按照調(diào)查內(nèi)容和要求,直接向被調(diào)查者通過口頭的提出問題與回答問題并討論,以了解情況的方法;⑤電話調(diào)查法,調(diào)查者按照調(diào)查提綱的要求,選擇調(diào)查對象,通過電話了解情況的方法;⑥網(wǎng)上調(diào)查法,調(diào)查者按照調(diào)查提綱的要求,通過網(wǎng)絡(luò)進行調(diào)查。2100433B
由于審計范圍可變性大,其管理內(nèi)容、手段多種多樣,最主要的有審計主體、審計質(zhì)量和審計信息等方面的管理。審計主體管理方法,主要是指對審計機構(gòu)和審計人員的管理方法,如機構(gòu)設(shè)置、人員編制、崗位責(zé)任、人員培訓(xùn)考核等管理方法。審計質(zhì)量管理方法,主要是指質(zhì)量標準制定、質(zhì)量控制與考核等管理方法,如質(zhì)量目標管理、審計過程監(jiān)控等,其目的在于制約影響質(zhì)量的各種消極因素,以力求提高審計質(zhì)量、避免或減少審計風(fēng)險。審計信息管理方法,是指對審計信息收集、處理、存儲與應(yīng)用的各種措施和手段,如信息管理的一般方法、審計統(tǒng)計方法、審計檔案管理方法等,其目的在于保證審計信息資源得到有效的開發(fā)和使用,以利于溝通審計情況,更好地發(fā)揮審計在宏觀管理方面的作用。
中國式的管理說白了就是管人,管人的基礎(chǔ)就建立一個多勞多得的機制,管理模塊化。監(jiān)督到位。合理授權(quán)。通過薪酬機制調(diào)動所有人積極性,通過公司管理制度淘汰占著毛坑不拉屎的害群之馬。私下多與主干下屬溝通,呵呵管...
質(zhì)量管理方法中PDCA循環(huán)管理方法是指
PDCA又稱為“戴明循環(huán)管理法”,最早出現(xiàn)在美國,于20世紀50年代初傳入日本,70年代后期傳入我國,并開始應(yīng)用于全面質(zhì)量管理,成為我國現(xiàn)代化管理內(nèi)容之一。PDCA循環(huán)管理方法是全面質(zhì)量管理體系的基本...
職工有下列情形之一的,可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額: 一)購買、建造、翻建、大修自住住房的; 公積金提取流程圖 (二)...
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關(guān)于工程結(jié)算的審計管理方法
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X X X X X X X X 有 限 公 司 企 業(yè) 標 準 Q/BXH GL.05 —2001 文 件 編 制 管 理 方 法 版本號: A/0 受控號: 發(fā)布日期 實施日期 XXXXXX 有限公司 發(fā)布 2 XXXXX 有限公司企業(yè)標準 Q/BXH GL.05-2001 文件編制管理方法 版本狀態(tài) A/0 實施日期 2001.10.08 1.范圍 本標準規(guī)定了企業(yè)技術(shù)文件和管理文件的編號、編寫、格式管理辦法, 以確保文件的統(tǒng)一性和有效性。 本標準適用于本保定市新華石化設(shè)備制造有限公司企業(yè)內(nèi)部技術(shù)文件 和管理文件的編號管理。 2.引用標準 Q/BXH GL.03 《文件控制程序》 3.定義 Q -- 企業(yè)標準; BXH-- 保定市新華石化設(shè)備制造有限公司。 非標類文件 —計劃、報告、記錄表格、聯(lián)絡(luò)單、通知單等。 4.管理內(nèi)容 4.1 技術(shù)標準編號辦法 適用于產(chǎn)品標準
一、分層次分階段質(zhì)量控制法
分層次分階段質(zhì)量控制法是按照審計機構(gòu)的內(nèi)部層次和工作順序進行審計質(zhì)量控制的方法。分層次分階段質(zhì)量控制法常用于審計工作底稿的復(fù)核,如審計人員編制的審計工作底稿通常要由審計組組長復(fù)核;項目審計完成后所整理出來的一切資料(包括審計工作底稿)通常要由審計業(yè)務(wù)部門負責(zé)人復(fù)核;專職復(fù)核機構(gòu)還要對審計結(jié)果進行專門復(fù)核;審計機關(guān)負責(zé)人也要對整套項目審計資料進行審批。
二、關(guān)鍵點質(zhì)量控制法
所謂關(guān)鍵點是指對審計質(zhì)量具有重大和直接影響的審計業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。不同的審計,不同的審計項目,其關(guān)鍵點不盡相同。在一次審計的各個審計階段,其關(guān)鍵點也不相同。
三、質(zhì)量檢查控制法
質(zhì)量檢查控制法就是專職或?qū)iT的檢查小組(或人員)對正在進行的審計活動或已經(jīng)結(jié)束的審計活動中的重要問題進行有目的的或例行的檢查和評價。審計署頒發(fā)的《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量檢查暫行規(guī)定》要求審計機關(guān)對本級派出機構(gòu)、下級審計機關(guān)完成審計項目質(zhì)量情況進行檢查和評價。
在推行管理業(yè)務(wù)標準化的同時,選擇一些在管理領(lǐng)域中經(jīng)常使用、功效顯著而且有普遍推廣價值的管理方法,把它們制定為標準,在企業(yè)中全面推行。
是以管理方法為對象所制定的標準。可供選擇的管理方法標準很多,如PDCA戴明循環(huán)、5W2H分析法、ABC管理法、海爾OEC管理法、SWOT分析法、5S管理法等等。
一般準則是指對審計人員任職資格和執(zhí)業(yè)行為所作出的規(guī)則,主要用于對訓(xùn)練與能力、獨立性、職業(yè)道德方面的約束。
工作準則是指審計人員在實施審計行為時應(yīng)遵守的規(guī)則,也稱為審計的實施準則或?qū)徲嫷耐馇跍蕜t,主要用于制定審計計劃,內(nèi)部控制制度的評審,收集甄別審計證據(jù),編制審計工作底稿。
報告準則是指對審計人員編制審計報告的原則、形式、內(nèi)容所作出的規(guī)則,主要用于編寫審計報告,運用審計報告的形式,規(guī)定審計報告的內(nèi)容。