各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察機構：

為進一步落實企業安全生產主體責任，加強企業安全生產規范化建設，國家安全監管總局發布了《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006—2010，以下簡稱《基本規范》），自2010年6月1日起實施。為做好《基本規范》的宣傳貫徹和實施工作，現就有關事項通知如下：

一、充分認識《基本規范》的重要意義

《基本規范》是貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神，加強企業安全生產規范化建設，在總結近年安全生產監管工作經驗的基礎上，制定的全面規范企業安全生產工作的行業標準?！痘疽幏丁返陌l布實施，對促進安全生產工作具有重要意義。

一是有利于進一步落實企業安全生產的主體責任?！痘疽幏丁凡捎昧藝H通用的策劃、實施、檢查、改進動態循環的現代安全管理模式，對企業安全生產工作的組織機構、安全投入、安全管理制度、隱患排查和治理、重大危險源監控、績效評定和持續改進等方面的內容作了具體規定，進一步明確了企業安全生產工作干什么和怎么干的問題，能夠更好地引導企業落實安全生產主體責任，建立安全生產長效機制。

二是有利于進一步推進企業安全生產標準化工作。近年來，各地區按照國家安全監管總局的要求，結合本地區企業安全生產實際，在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業開展了安全生產標準化創建活動，加強了安全生產基礎工作。《基本規范》總結了企業安全生產工作的共性特點，對“安全生產標準化”進行了規范化定義，對各行業、各領域具有廣泛適用性，能夠促進安全生產標準化工作在各行業的普遍開展。

三是有利于進一步促進安全生產法律法規的貫徹落實。安全生產法律法規對安全生產工作提出了原則要求，設定了各項法律制度?！痘疽幏丁肥菍@些法律原則和法律制度內容的具體化和系統化，并通過運行使之成為企業的生產行為規范，從而更好地促進安全生產法律法規的貫徹落實。同時，《基本規范》要求企業對安全生產標準化工作進行自主評定和申請外部評審定級，也能增強企業貫徹落實安全生產法律法規的積極性和主動性。

二、認真組織《基本規范》的學習宣傳

《基本規范》即將實施，各地安全監管部門和煤礦安全監察機構要高度重視《基本規范》的學習宣傳，加強對學習宣傳工作的組織領導，制定具體的學習宣傳工作計劃，積極調動各方面力量，有秩序、有效率地開展學習宣傳，并將其作為2010年的一項重要工作來抓。

一是要加強對企業主要負責人和安全管理人員的教育培訓。為確?！痘疽幏丁返恼_適用，國家安全監管總局將組織有關專家編寫《基本規范》釋義。各單位要將《基本規范》作為各類培訓班的重點內容，認真組織力量，對企業主要負責人和安全管理人員進行全面系統的教育培訓，使其深刻領會《基本規范》的精神實質，準確把握《基本規范》的基本原則，熟練掌握《基本規范》的主要內容，增強安全生產意識，提高安全管理能力。

二是要積極開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。各單位要結合國家安全監管總局2010年工作重點和宣傳工作要點，加強與新聞宣傳等部門的合作，充分利用電視、廣播、網絡、報紙、雜志等媒體，采取專題講座、知識競賽、現場咨詢、張貼標語、發放宣傳材料等多種方式和手段，大張旗鼓、廣泛深入地宣傳《基本規范》。特別是要在全國“安全生產月”活動期間，掀起學習宣傳《基本規范》的高潮，把《基本規范》的主要精神和基本內容宣傳到企業和廣大從業人員。

三、切實做好《基本規范》的貫徹落實

《基本規范》的發布實施是安全生產標準工作中的大事，是搞好安全監管工作的有益嘗試?！痘疽幏丁纺芊袢〉妙A期的效果，關鍵在落實。各單位要努力做好各項相關工作，在總結安全生產標準化工作的基礎上，積極推動《基本規范》落實到位。

一是要抓緊組織制定相關配套規定。企業安全生產標準化是一項系統工程，涉及各行業的各個生產環節。《基本規范》的全面貫徹落實，需要配套的制度規定。各地區要根據《基本規范》的相關規定，結合本地實際，對近年已經開展的安全生產標準化工作進行梳理，積極研究制定、修訂有關企業安全生產標準化的配套規定，尤其要針對不同行業、不同規模的企業制定更加具體的規定，加強《基本規范》適用的針對性。

二是要加強與安全生產有關工作的銜接。在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業，《基本規范》的實施要與安全生產許可證工作相結合。各安全生產許可證頒發管理機關在安全生產許可證發證和延期審查時，要嚴格依據《安全生產許可證條例》及其有關配套規章的規定，結合《基本規范》的有關內容，并綜合考量企業安全生產標準化自主評定和外部評審的結果后，再作出是否同意的決定。

三是要搞好《基本規范》實施的監督檢查。各單位要結合本年度的行政執法計劃，深入開展《基本規范》實施的監督檢查，督促企業根據《基本規范》的要求，完善相應的安全生產管理制度，并針對當前安全生產管理中存在的問題和薄弱環節，完善工作機制，健全規章制度，切實提高安全管理水平。同時，各單位也要以《基本規范》發布實施為契機，進一步規范安全生產行政執法行為，提升安全生產監管監察水平，使政府的安全監管與企業的安全管理形成良性互動。要通過學習宣傳貫徹《基本規范》，加強企業安全生產規范化建設，提高企業安全生產管理能力，使各行業逐步實現崗位達標、專業達標和企業達標，進一步促進全國安全生產形勢的穩定好轉。

國家安全生產監督管理總局

二○一○年五月七日　 2100433B

國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知

安監總管三〔2009〕116號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，有關中央企業：

為貫徹落實《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》（安委辦〔2008〕26號,以下簡稱《指導意見》）有關要求，提高化工生產裝置和危險化學品儲存設施本質安全水平，指導各地對涉及危險化工工藝的生產裝置進行自動化改造，國家安全監管總局組織編制了《首批重點監管的危險化工工藝目錄》和《首批重點監管的危險化工工藝安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案》，現予公布，并就有關事項通知如下：

一、化工企業要按照《首批重點監管的危險化工工藝目錄》、《首批重點監管的危險化工工藝安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案》要求，對照本企業采用的危險化工工藝及其特點，確定重點監控的工藝參數，裝備和完善自動控制系統，大型和高度危險化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統。今后，采用危險化工工藝的新建生產裝置原則上要由甲級資質化工設計單位進行設計。

二、各地安全監管部門要根據《指導意見》的要求，對本轄區化工企業采用危險化工工藝的生產裝置自動化改造工作，要制定計劃、落實措施、加快推進，力爭在2010年底前完成所有采用危險化工工藝的生產裝置自動化改造工作，促進化工企業安全生產條件的進一步改善。

三、在涉及危險化工工藝的生產裝置自動化改造過程中，各有關單位如果發現《首批重點監管的危險化工工藝目錄》和《首批重點監管的危險化工工藝安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案》存在問題，請認真研究提出處理意見，并及時反饋國家安全監管總局（安全監督管理三司）。各地安全監管部門也可根據當地化工產業和安全生產的特點，補充和確定本轄區重點監管的危險化工工藝目錄。

四、請各省級安全監管局將本通知轉發給轄區內（或者所屬）的化工企業，并抄送從事化工建設項目設計的單位，以及有關具有乙級資質的安全評價機構。

國家安全生產監督管理總局

二○○九年六月十二日

文件原文

各市(含定州、辛集市)住房和城鄉建設局（建設局）：

為進一步推動綠色施工開展，提升我省建筑施工管理水平，依據《河北省住房和城鄉建設廳關于推動我省建筑工程綠色施工的意見》（冀建安〔2014〕12號），決定在全省施工監管單位和建筑企業中開展綠色施工政策標準宣傳貫徹。現將有關事項通知如下：

一、主要內容

國家和我省有關綠色施工的政策、評價標準，綠色施工示范工程技術要求規范；綠色施工示范工程的創建條件和實施策劃，制定創建目標和施工過程的控制管理；綠色施工批次評價、階段評價的方法和內容，綜合經濟效益的分析和持續改進；綠色施工新材料、新設備、新工藝、新技術等“四新”應用和施工技術創新的實施內容。

二、組織實施

省廳綠色施工示范工程指導委員會負責綠色施工政策標準宣貫學習的策劃和技術指導工作，各市住房城鄉建設主管部門負責宣貫學習的具體組織實施，做好綠色施工內容的講解，學習批次、課時和不同專業技術人員的安排及統計管理等工作。

三、具體要求

（一）認真研究，做好綠色施工政策標準的落實。以提高施工監管能力和施工管理水平為目標，以提升監管人員和企業技術人員為對象，通過多批次、多層次人員的學習，達到宣傳綠色施工理念，掌握“四節一環?！笨刂乒芾矸椒ǖ哪繕?。

（二）明確重點，制定行之有效的宣貫學習措施。以大型施工企業和較大建設規模的工程項目為重點，確立工程管理人員、技術人員為重點學習層次，通過講解、研討、分析、現場交流等多種方式，提高宣貫學習效果，推動綠色施工技術在工程中應用。

（三）統籌策劃，確保各項工作落到實處。要結合本地的工程管理特點和工作實際，認真策劃，周密組織，確保宣貫任務層層推進、項項落實，取得成效。宣貫學習應以住房城鄉建設部印發的《綠色施工導則》（建質〔2007〕223 號）、《建筑工程綠色施工評價標準》（GB/T 50905-2014）；省廳印發的《關于推動我省建筑工程綠色施工的意見》（冀建安〔2014〕12號）、《建筑工程綠色施工示范工程技術標準》（DB13（J）/T200-2015）、《建設工程安全文明工地標準》（DB13（J）T/100-2016）及《建筑工程綠色施工指導手冊》（中國建材工業出版社2016）為主要參考資料。宣貫學習過程中，要及時反饋組織單位、人員數量、人員分類、學習形式、學習成效等情況，以便我們做好協調和保障工作。

河北省住房和城鄉建設廳

2017年3月7日 2100433B

國家安全監管總局辦公廳關于印發暗查暗訪工作細則的通知

安監總廳函〔2015〕81號

總局和煤礦安監局機關各司局、應急指揮中心：

為進一步推動暗查暗訪工作制度化、規范化、經常化，切實提高實效性，制定了《國家安全監管總局暗查暗訪工作細則》。現印發給你們，請認真遵照執行。

安全監管總局辦公廳

2015年5月25日