按索賠目的分類,按索賠處理方式分類,按索賠對(duì)象分類。
1、工期索賠:工期索賠是承包商向業(yè)主要求延長施工的時(shí)間,是原定的工程竣工日期順延一段合理時(shí)間。
2、經(jīng)濟(jì)索賠:經(jīng)濟(jì)索賠就是承包商向業(yè)主要求補(bǔ)償不應(yīng)該由承包商自己承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失或額外開支,也就是取得合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
1、單項(xiàng)索賠:單項(xiàng)索賠就是采取一事一索賠的方式,即在每一件索賠事項(xiàng)發(fā)生后,報(bào)送索賠通知書,編報(bào)索賠報(bào)告書,要求單項(xiàng)解決支付,不與其他的索賠事項(xiàng)混在一起。
2、綜合索賠:綜合索賠又稱總索賠,俗稱一攬子索賠。即對(duì)整個(gè)工程(或某項(xiàng)工程)中所發(fā)生的數(shù)起索賠事項(xiàng),綜合在一起進(jìn)行索賠。也是總成本索賠,它是對(duì)整個(gè)工程(或某項(xiàng)目工程)的實(shí)際總成本與原預(yù)算成本之差額提出索賠。
1、承包人與發(fā)包人之間的索賠。
2、承包人與分包人之間的索賠。
3、承包人或發(fā)包人與供貨人之間的索賠。
4、承包人或發(fā)包人與保險(xiǎn)人之間的索賠。
建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過程中,合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害,通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。
索賠一詞來源于英語“claim”,其原意表示“有權(quán)要求”,法律上叫“權(quán)利主張”,并沒有賠償?shù)囊馑肌9こ探ㄔO(shè)索賠通常是指在合同履行過程中,對(duì)于并非自己的過錯(cuò),而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和(或)工期順延的要求。
《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》等。
索賠貫穿在整個(gè)承包工程工程過程中,可能發(fā)生的范圍比較廣泛,其分類隨著角度、方法不同而不同,大致有以下幾種: (1)按索賠要求分類 ????1)工期索賠。因工程量、設(shè)計(jì)改變、新增工程項(xiàng)目、發(fā)包方遲發(fā)指示...
管理費(fèi)中包含管理人員工資和折舊費(fèi),還有其他費(fèi)用。 如果按實(shí)際計(jì)算,可能會(huì)高。但是往往難以得到業(yè)主的認(rèn)可。
工程索賠證據(jù)包括會(huì)議紀(jì)要、簽證單,聯(lián)系凼、補(bǔ)充協(xié)議及合同都是,重大工程索賠要業(yè)主、監(jiān)理都要簽字,會(huì)全會(huì)好。
提出索賠的依據(jù)主要有以下幾方面:
1.招標(biāo)文件、 施工合同文本及附件 、補(bǔ)充協(xié)議、施工現(xiàn)場的各類簽認(rèn)記錄,經(jīng)認(rèn)可的施工進(jìn)度計(jì)劃書,工程圖紙及技術(shù)規(guī)范等.
2.雙方往來的信件及各種會(huì)議,會(huì)談紀(jì)要.
3.施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度記錄、施工現(xiàn)場的有關(guān)文件(施工記錄 備忘錄 施工月報(bào) 施工日志等)及工程照片.
4.氣象資料 、工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告、工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明.
5.國家有關(guān)法律法令政策性文件.
6.發(fā)包人或者工程師簽認(rèn)的簽證.
7.工程核算資料,財(cái)務(wù)報(bào)告,財(cái)務(wù)憑證等.
8.各種驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和技術(shù)鑒定.
9.工程有關(guān)的圖片和錄象.
10.備忘錄,對(duì)工程師或業(yè)主的口頭指示和電話應(yīng)隨時(shí)書面記錄,并請(qǐng)給予書面確認(rèn).
11.投標(biāo)前發(fā)包人提供的現(xiàn)場資料和參考資料.
12.其他,如官方發(fā)布的物價(jià)指數(shù),匯率,規(guī)定等.
索賠程序
(1)索賠事件發(fā)生后28d內(nèi),向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。
(2)發(fā)出索賠意向通知后的28d內(nèi),向監(jiān)理工程師提交補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。
(3)監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后,于28d內(nèi)給予答復(fù)。
(4)監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后,28d內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求,視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。
(5)當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),承包人應(yīng)當(dāng)階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。在索賠事件終了后28d內(nèi),向監(jiān)理工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。
《2013年清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定:
9.14.2根據(jù)合同約定,承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的損失,應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠:
1.承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向發(fā)包人提交索賠意向通知書,說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書的,喪失索賠的權(quán)利;
2.承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi),向發(fā)包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由和要求,并附必要的記錄和證明材料;
3.索賠事件具有連續(xù)影響的,承包人應(yīng)繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知,說明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄;
4.在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi),承包人應(yīng)向發(fā)包人提交最終索賠通知書,說明最終索賠要求,并附必要的記錄和證明材料。
9.14.3承包人索賠應(yīng)按下列程序處理:
1.發(fā)包人收到承包人的索賠通知書后,應(yīng)及時(shí)查驗(yàn)承包人的記錄和證明材料;
2.發(fā)包人應(yīng)在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的28 天內(nèi),將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人,如果發(fā)包人逾期未作出答復(fù),視為承包人索賠要求已被發(fā)包人認(rèn)可;
3.承包人接受索賠處理結(jié)果的,索賠款項(xiàng)作為增加合同價(jià)款,在當(dāng)期進(jìn)度款中進(jìn)行支付;承包人不接受索賠處理結(jié)果的,按合同約定的爭議解決方式辦理。
(1)合同索賠
A、有關(guān)合同文件的組成問題引起索賠;
B、關(guān)于合同文件有效性引起的索賠;
C、因圖紙或工程量表中的錯(cuò)誤而索賠。
(2)施工索賠
A地質(zhì)條件變化引起的索賠;
B工程中人為障礙引起的索賠;
C增減工程量的索賠;
D各種額外的試驗(yàn)和檢查費(fèi)用償付;
E工程質(zhì)量要求的變更引起的索賠;
F關(guān)于變更命令有效期引起索賠或拒絕;
G指定分包商違約或延誤造成的索賠;
H其他有關(guān)施工的索賠。
(3)價(jià)款索賠
A關(guān)于價(jià)格調(diào)整方面的索賠;
一.索賠條件
索賠條件,又稱干擾事件,是指那些使實(shí)際情況與合同規(guī)定不符合,最終引起工期和費(fèi)用變化的各類事件.通常承包商可以索賠的事件有:
1.發(fā)包人違反合同給承包人造成時(shí)間和費(fèi)用的損失.
2.因工程變更(含設(shè)計(jì)變更,發(fā)包人提出的工程變更,監(jiān)理工程師提出的工程變更,以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更)造成時(shí)間和費(fèi)用的損失.
3.發(fā)包人提出提前完成項(xiàng)目或縮短工期而造成承包人的費(fèi)用增加.
4.發(fā)包人延期支付期限造成承包人的損失.
5.非承包人的原因?qū)е鹿こ痰臅簳r(shí)停工.
6.物價(jià)上漲,法規(guī)變化及其他.
二.前提條件
1.與合同對(duì)照,事件造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出,或直接工期損失.
2.造成費(fèi)用增加或工期損失的原因,按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任.
3.承包人按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知和索賠報(bào)告.
索賠處理的原則:
①必須以合同為依據(jù)
②及時(shí)、合理地處理索賠,以完整、真實(shí)的索賠證據(jù)為基礎(chǔ)
③加強(qiáng)主動(dòng)控制,減少索賠
在工程建設(shè)階段,都可能發(fā)生索賠。但發(fā)生索賠最集中、處理難度最復(fù)雜的情況發(fā)生在施工階段,因此,我們通常說的工程建設(shè)索賠主要是指工程施工的索賠。
合同執(zhí)行的過程中,如果一方認(rèn)為另一方?jīng)]能履行合同義務(wù)或妨礙了自己履行合同義務(wù)或是當(dāng)發(fā)生合同中規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)事件后,結(jié)果造成經(jīng)濟(jì)損失,此時(shí)受損方通常會(huì)提出索賠要求。顯然,索賠是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,是簽訂合同的雙方各自應(yīng)該享有的合法權(quán)利,實(shí)際上是業(yè)主與承包商之間在分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)方面的責(zé)任再分配。
索賠是合同執(zhí)行階段一種避免風(fēng)險(xiǎn)的方法,同時(shí)也是避免風(fēng)險(xiǎn)的最后手段。工程建設(shè)索賠在國際建筑市場上是承包商保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。許多工程項(xiàng)目通過成功地索賠,能使工程收入的改善達(dá)到工程造價(jià)的10%~20%,有些工程的索賠甚至超過了工程合同額本身。在國內(nèi),索賠及其管理還是工程建設(shè)管理中一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。
索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求,它是業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商之間一項(xiàng)正常的、大量發(fā)生而普遍存在的合同管理業(yè)務(wù),是一種以法律和合同為依據(jù)、合情合理的行為。
“有理”才能走四方,“有據(jù)”才能行得端,“按時(shí)”才能不失效。所以,必須在施工全過程中及時(shí)做好索賠資料的收集、整理、簽證工作。索賠直接牽涉到當(dāng)事人雙方的切身經(jīng)濟(jì)利益,靠花言巧語不行,靠胡攪蠻纏不行,靠不正當(dāng)手段更不行。
索賠成功的基礎(chǔ)在于充分的事實(shí)、確鑿的證據(jù)。而這些事實(shí)和證據(jù)只能來源于工程承包全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。關(guān)鍵在于用心收集、整理好,并輔之以相應(yīng)的法律法規(guī)及合同條款,使之真正成為成功索賠的依據(jù)。
學(xué)習(xí)招標(biāo)文件、合同條款及相關(guān)的法律法規(guī)尤為重要。項(xiàng)目部每個(gè)專業(yè)、每個(gè)部門都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)。 在工程開工前應(yīng)搜集有關(guān)資料,包括工程地點(diǎn)的交通條件,“三通一平”情況,供水、供電是否滿足施工需要"_blank" href="/item/專業(yè)技術(shù)人員/3458556" data-lemmaid="3458556">專業(yè)技術(shù)人員仔細(xì)研究施工圖紙,互相交流,找出圖紙中疏漏、錯(cuò)誤、不明、不祥、不符合實(shí)際、各專業(yè)之間相互沖突等問題。
在圖紙會(huì)審中應(yīng)認(rèn)真做好施工圖會(huì)審紀(jì)要,因?yàn)槭┕D會(huì)審紀(jì)要是施工合同的重要組成都分,也是索賠的重要依據(jù)。
施工中應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)測性分析,發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生索賠事項(xiàng)的分部分項(xiàng)工程,如:遇到災(zāi)害性氣候、發(fā)現(xiàn)地下障礙物、軟基礎(chǔ)或文物;以及征地拆遷、施工條件等外部環(huán)境影響等。
業(yè)主要求變更施工項(xiàng)目的局部尺寸及數(shù)量或調(diào)整施工材料、更改施工工藝等。
停水、停電超過原合同規(guī)定時(shí)限;因建設(shè)單位或監(jiān)理單位要求延緩施工或造成工程返工、窩工、增加工程量等等。以上這些事項(xiàng)均是提出索賠的充分理由,都不能輕易放過。
施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案,施工進(jìn)度、勞動(dòng)力及工機(jī)具計(jì)劃,也是工程索賠的依據(jù)。
索賠必須取得監(jiān)理的認(rèn)可,索賠的成功與否,監(jiān)理起著關(guān)鍵性作用。索賠直接關(guān)系到業(yè)主的切身利益,承包商索賠的成敗在很大程度上取決于業(yè)主的態(tài)度。因此,要正確處理好業(yè)主、監(jiān)理關(guān)系,在實(shí)際工作中樹立良好的信譽(yù)。
古人云:人無信不立,事無信不成,業(yè)無信不興。誠信是整個(gè)社會(huì)發(fā)展成長的基石。因此,按誠信為本、操守為重的理念,健全企業(yè)內(nèi)部管理體系和質(zhì)量保證體系,誠信服務(wù),確保工程質(zhì)量,樹立品牌意識(shí),加大管理力度,在業(yè)主與監(jiān)理的心目中贏得良好的信譽(yù)。比如,施工現(xiàn)場次序井然,場容整潔;項(xiàng)目經(jīng)理做到有令即行,有令即止。
總之,要搞好相互關(guān)系,保持友好合作的氣氛,互相信任。對(duì)業(yè)主或監(jiān)理的過失,承包商應(yīng)表示理解和同情,用真誠換取對(duì)方的信任和理解。創(chuàng)造索賠的平和氣氛,避免感情上的障礙。
⑴網(wǎng)絡(luò)分析法 通過分析延誤前后的施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,比較兩種計(jì)算結(jié)果,計(jì)算出工程應(yīng)順延的工期.
⑵比例分析法 通過分析增加或減少的單項(xiàng)工程量(工程造價(jià))與合同總量(合同總造價(jià))的比值,推斷出增加或減少的工期.
⑶其他方法 工程現(xiàn)場施工中,可以根據(jù)索賠事件的實(shí)際增加天數(shù)確定索賠工期;通過發(fā)包方與承包方協(xié)議確定索賠工期.
⑴總費(fèi)用法 又成為總成本法,通過計(jì)算出某項(xiàng)工程的總費(fèi)用,減去單項(xiàng)工程的合同費(fèi)用,剩余費(fèi)用為索賠費(fèi)用
⑵分項(xiàng)法 按工程造價(jià)的確定方法,逐項(xiàng)進(jìn)行工程費(fèi)用索賠.可分為:人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、材料費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等索賠費(fèi)用.2100433B
格式:pdf
大小:15KB
頁數(shù): 7頁
評(píng)分: 4.4
2016 年造價(jià)工程師考試《案例分析》:工程索賠分類考試 題 一、單項(xiàng)選擇題(共 25題,每題 2分,每題的備選項(xiàng)中,只有 1個(gè)事最符合題 意) 1、在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高,達(dá)到 __。 A.30%~50% B.70%~90% C.60%~80% D.50%~70% 2、對(duì)于大型工程承包公司而言,如果在遠(yuǎn)離公司本部的某地區(qū)能夠持續(xù)不斷地 承攬到工程,則應(yīng)設(shè)立()項(xiàng)目管理組織。 A.直線制 B.職能制 C.矩陣制 D.事業(yè)部制 3、某新建企業(yè)有兩個(gè)設(shè)計(jì)方案, 方案甲總投資 1500萬元,年經(jīng)營成本 400萬元, 年產(chǎn)量為 1000件;方案乙總投資 1000萬元,年經(jīng)營成本 360萬元,年產(chǎn)量 800 件,當(dāng)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)投資效果系數(shù)小于 __時(shí),甲方案優(yōu)。 A.20% B.25% C.30% D.35% 4、已知某進(jìn)口設(shè)備原價(jià)為 1500 萬元,安
格式:pdf
大小:15KB
頁數(shù): 7頁
評(píng)分: 4.6
完美 WORD 格式 范文 .范例 .指導(dǎo) .參考 2016年造價(jià)工程師考試 《案例分析》 :工程索賠分類考試題 一、單項(xiàng)選擇題(共 25 題,每題 2分,每題的備選項(xiàng)中,只有 1個(gè)事最符合題 意) 1、在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高,達(dá)到 __。 A.30%~50% B.70%~90% C.60%~80% D.50%~70% 2、對(duì)于大型工程承包公司而言,如果在遠(yuǎn)離公司本部的某地區(qū)能夠持續(xù)不斷地 承攬到工程,則應(yīng)設(shè)立()項(xiàng)目管理組織。 A.直線制 B.職能制 C.矩陣制 D.事業(yè)部制 3、某新建企業(yè)有兩個(gè)設(shè)計(jì)方案, 方案甲總投資 1500萬元,年經(jīng)營成本 400萬元, 年產(chǎn)量為 1000件;方案乙總投資 1000萬元,年經(jīng)營成本 360萬元,年產(chǎn)量 800 件,當(dāng)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)投資效果系數(shù)小于 __時(shí),甲方案優(yōu)。 A.20% B.25% C.30%
工程索賠審計(jì),是指對(duì)在工程承包合同履行中,承包人與發(fā)包人一方未履行合同遭受損失時(shí),提出賠償要求的行為進(jìn)行審計(jì)。
【學(xué)員問題】工程索賠的概念?
【解答】工程索賠是指在合同履行過程中,對(duì)于并非自己的過錯(cuò),而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和(或)時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>
索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的經(jīng)常現(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化,施工進(jìn)度、物價(jià)的變化,以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響,使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠。
對(duì)于施工合同的雙方來說,索賠是維護(hù)自身合法利益的權(quán)利。它同合同條件中雙方的合同責(zé)任一樣,構(gòu)成嚴(yán)密的合同制約關(guān)系。承包商可以向業(yè)主提出索賠,業(yè)主也可以向承包商提出索賠。本節(jié)主要結(jié)合合同和價(jià)款結(jié)算辦法討論承包商向業(yè)主的索賠。
索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為,而不是懲罰。稱為“索補(bǔ)”可能更容易被人們所接受,工程實(shí)際中一般多稱為“簽證申請(qǐng)”。只有先提出了“索”才有可能“賠”,如果不提出“索”就不可能有“賠”。
以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問題整理而成,供參考,如有問題請(qǐng)及時(shí)溝通、指正。
【學(xué)員問題】工程索賠的管理?
【解答】工程索賠工作由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)主控,核算員負(fù)責(zé)具體實(shí)施。工程索賠工作包括的重點(diǎn):
(1)合同文件引起的索賠:合同條文不全、錯(cuò)誤、矛盾、有二義性,設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤、技術(shù)規(guī)范錯(cuò)誤;雙方簽定新的變更協(xié)議、備忘錄、修正案、發(fā)包人下達(dá)工
程變更指令;合同文件的有效性、工程量表中的錯(cuò)誤。
(2)有關(guān)工程項(xiàng)目施工引起的索賠:地質(zhì)條件變化;工程施工中業(yè)主、監(jiān)理的錯(cuò)誤指令;增減工程量;各種額外的試驗(yàn)和檢查費(fèi)用償付;工程質(zhì)量要求的變更;關(guān)于變更命令有效期引起的索賠或拒絕;指定分包商違約或延誤造成的索賠;其它有關(guān)施工的索賠。
(3)關(guān)于價(jià)款方面的索賠:有關(guān)政府部門價(jià)格調(diào)整方面的索賠;國家政策導(dǎo)致的索賠;拖延支付工程款的索賠。
(4)關(guān)于工期的索賠:關(guān)于延長工期的索賠;由于延誤產(chǎn)生損失的索賠;趕工費(fèi)用的索賠。
(5)特殊風(fēng)險(xiǎn)和人力不可抗拒災(zāi)害的索賠:人力不可抗拒災(zāi)害主要指自然災(zāi)害,由這類災(zāi)害造成的損失應(yīng)向承保的保險(xiǎn)公司索賠。
(6)工程暫停的索賠:業(yè)主、監(jiān)理發(fā)出的暫停施工指令不是由于承包方的原因造成的可以得到工期延展和額外費(fèi)用的索賠。
以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問題整理而成,供參考,如有問題請(qǐng)及時(shí)溝通、指正。